Учебное пособие: Благотворительность в Курганской области: история и современное состояние

Учебное пособие: Благотворительность в Курганской области: история и современное состояние

Федеральное агентство по образованию

Шадринский государственный педагогический институт

Учебное пособие

Благотворительность в Курганской области:

история и современное состояние

И.М. Леготина

Шадринск

2010

Леготина, И.М. Благотворительность в Курганской области: история и современное состояние : учеб. пособие для студентов вузов / И.М. Леготина ; Шадр. гос. пед. ин-т. – Шадринск : ШГПИ, 2010. – 244 c.

Зауралье имеет богатую историю благотворительной деятельности, которая может и должна стать основой формирования нравственных качеств современной молодежи. Учебное пособие предназначено студентам высших учебных заведений специальностей «Социальная работа», «Социальная педагогика», «Социально-культурная деятельность». В нем рассмотрены истоки благотворительности в Курганской области, охарактеризованы личности, внесшие значительный вклад в развитие меценатства, проанализированы тенденции развития общественных движений, общественных организаций, благотворительных фондов в городах Кургане и Шадринске.

Содержание

Введение

Глава 1.     Благотворительные учреждения

1.1    Благотворительные учреждения гг. Кургана и Шадринска в ХIX начале ХХ вв.

1.2     Современное состояние взаимодействия органов государственной социальной защиты населения и благотворительности

Глава 2.     Благотворительные движения, комитеты и организации

2.1    Благотворительные комитеты и общества гг. Кургана и Шадринска ХIX начала ХХ вв.

2.2    Благотворительная деятельность общественных движений и организаций в Курганской области в конце ХХ начале ХХI вв.

2.3  Деятельность благотворительных фондов в Курганской области в конце ХХ начале ХХI вв.

2.4  Возрождение попечительства в Курганской области в конце ХХ начале ХХI вв.

Глава 3.Благотворительность в периоды военных, общественно-политических и экономических кризисов

3.1  Благотворительность в военные периоды XIX в.

3.2  Специфика благотворительности в военно-революционный период 1904-1918 гг.

3.3  Отношение к благотворительности в молодой Советской республике

3.4    Массовая народная благотворительность во время Великой Отечественной войны

Глава 4.     Роль личности в развитии благотворительности

4.1  Благотворители ХIХ начала ХХ вв.

4.2  Благотворительная деятельность декабристов в Зауралье

4.3  Донорство крови как вид благотворительности

4.4 Контрольно-измерительные материалы

Список рекомендуемой литературы

Приложения

Введение

Дату появления благотворительности назвать невозможно, как невозможно дать точное определение сущности этого явления. Очень объемным и сложным оно является, и поэтому вызывает интерес ученых и практиков. Часто началом благотворительной деятельности в России принято считать 988 год (крещение Руси). С принятием христианства и одной из его основных заповедей – о любви к ближнему – на Руси впервые заговорили о призрении бедных, «сирых и убогих». Пиком развития благотворительности в России стала вторая половина XIX в. Рядом указов конца XVIII начала XIX вв. попечение о нуждающихся было передано сельским и городским обществам и приходам, в обязанность городничим и частным приставам вменялась забота о благотворительности. Окончательно это было закреплено Городовыми положениями 1870 и 1892 гг., по которым в ведение городских органов самоуправления перешло дело общественного призрения. Правительство ограничивалось указаниями, регламентацией и незначительной поддержкой создаваемых ими социальных структур. По всей стране возникла широкая сеть благотворительных организаций, которые были разделены на две группы: собственно благотворительные общества и благотворительные учреждения. Если под благотворительными обществами понимались добровольные объединения лиц, имевшие цель помогать нуждающимся и содержавшие для этого те или либо иные заведения, благотворительные заведения − это учреждения для удовлетворения потребностей нуждающихся в стенах заведения, так называемые сиротские дома, больницы, богадельни. Все они действовали строго по своим уставам и должны были регулярно представлять подробные отчеты о своей работе, доходах и расходах. Великая Октябрьская социалистическая революция и политика советского правительства попытались изменить отношение к благотворительности, признав ее вредным буржуазным пережитком. Но ограничения вылились только в смену терминологии, которая не повлияла на сущность процессов. Шефская помощь, субботники и воскресники, перечисления личных средств в государственные фонды виды благотворительности, активно развивающиеся в Советском государстве. В конце ХХ в. традиции творения блага и уважительное отношение к людям, соблюдающим их, вновь получили исконно русские названия: попечение, жертвование и т.п.

Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», принятый в России в 1995 г., под благотворительной деятельностью понимает добровольную деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки. Такая широкая трактовка сущности понятия «благотворительность» дает нам возможность рассмотреть этот вид деятельности в разных аспектах (как бесплатный труд в свободное время на благо общества, инициативы общественных организаций, социальную поддержку нуждающимся в ней слоям населения и т.д.).

В современной российской жизни благотворительность – инструмент, посредством которого общество удовлетворяет свои основные социальные, общечеловеческие потребности. Если в 1990-е годах в России среди благотворительных организаций преобладали зарубежные фонды и международные организации, то в последние годы все более заметную роль играют российские частные и корпоративные союзы, общества, фонды. Каждая вторая крупная компания имеет благотворительный бюджет и определенные направления поддержки. Россия является единственной из стран Восточной Европы, где есть собственные грантовые фонды, по величине и объему распределяемых средств сравнимые с зарубежной помощью. 2006 год в России был объявлен Годом благотворительности. Одним из его основных мероприятий стал прошедший 12 апреля в Москве Всероссийский форум «Общество, благотворительность и национальные проекты: актуальный диалог».

Востребованность и слабая изученность темы истории и правил российского призрения, актуальность возвращения к глубоким традициям народной жизни обосновывают наше желание рассмотреть развитие и современное состояние благотворительности в Зауралье. Мы поставили своей целью проанализировать основные направления, формы и особенности исторической практики отечественного общественного благотворения в провинции на примере Курганской области, города которой имеют богатое прошлое и перспективное настоящее. Часто возникает вопрос о правомочности использования в научной литературе термина «Зауралье», который в настоящее время не имеет юридического статуса и точно определенных географических границ. Тем не менее, это обозначение территории, находящейся за Уральскими горами (относительно центра России), но еще не в Сибири, активно используется в настоящее время и в туризме, и в экономике, и в географии, и в истории. В.В. Пундани отмечает, что понятие «Зауралье» в словосочетании «Зауральская Башкирия» одним из первых употребил далматовский краевед, основатель библиотеки в г. Шадринске А.Н. Зырянов в работах «Пугачевский бунт в Шадринском уезде и окрестностях его» и «Крестьянские волнения в Зауральском крае Пермской губернии в 1842-1843 гг.».

Южную часть зауральского региона занимает Курганская область, которая появилась лишь в 1943 г. До ХХ столетия ряд районов современной Курганской области входил в состав Пермской и Оренбургской губерний, другие в состав Тобольской губернии. В ноябре 1923 г. была образована Уральская область, в которую вошли Курганский и Шадринский округа. В январе 1934 г. Уральская область разделена на три (Свердловскую, Челябинскую, Обь-Иртышскую), большая часть современной Курганской области вошла в Челябинскую.

Мы в своем пособии рассматриваем развитие благотворительности, начиная с XVIII в. И вынуждены приводить примеры и использовать документы Пермской, Тобольской губерний, Уральской, Тюменской, Челябинской областей, чтобы изучить ситуацию в населенных пунктах, в настоящее время входящих в состав Курганской области. Такой большой отрезок времени выбран для исследования с целью – проследить тенденции развития благотворительности с того времени, как населенные пункты области сформировались как административные единицы, до сегодняшнего дня.

Изучением традиций благотворительности в Зауралье, на Урале и в Сибири занимались Л.В. Быкасова, А.М. Васильева, А.В. Власова, М.А. Галагузова, И.В. Грачева, Ю.А. Дорохов, С.Л. Дьячков, Н.Ф. Емельянов, А.А. Капустин, С.И. Кубицкий, А.М. Лушников, В.В. Подливанов, Н.Н. Попов, М.З. Теляков, М.Н. Рябков, П.А. Свищев, М.Р. Юсупов и др. Но если меценатство и попечительство Урала и Сибири раскрыты и в научных работах, и в публицистике, то Зауралье в этой области деятельности остается недостаточно изученным. Отсутствуют диссертационные исследования, научные публикации ограничены несколькими статьями в краеведческих альманахах и сборниках материалов научно-практических конференций. Благотворительность в Зауралье тема, требующая большего внимания, чем было ей уделено до сегодняшнего времени.

Дисциплина «История благотворительности в Курганской области» входит в региональный блок и отнесена к дисциплинам по выбору. Ее задачами являются – изучение истории благотворительных учреждений, благотворительной деятельности предприятий, общественных организаций, знакомство с именами меценатов и их вкладом в историю области. А так же формирование умений по применению полученных знаний при проведении курсовых и дипломных исследований, по использованию примеров благотворительной деятельности в качестве образцов для подражания.

Пособие содержит материалы из документов Государственных архивов, Курганского областного и Шадринского краеведческих музеев, материалы региональных средств массовой информации, цитаты из бесед с современными меценатами, локальные акты, регулирующие благотворительную деятельность общественных организаций, предприятий и учреждений.

Приведенные в конце каждого раздела задания для самостоятельной работы актуализируют использование данного пособия в качестве дидактического средства при заочном или дистанционном обучении.

В списках источников информации используются следующие сокращения:

ГАКО – Государственный архив Курганской области.

ГАШ – Государственный архив в г. Шадринске.

ГАТ – Государственный архив в г. Тобольске.

ГАТюм – Государственный архив в г. Тюмени.

ГАОО – Государственный архив Омской области.

ГАЧО – Государственный архив Челябинской области.

Глава 1. Благотворительные учреждения

Тема 1.1 Благотворительные учреждения гг. Кургана и Шадринска в ХIX начале ХХ вв.

В ХIX в. в Южном Зауралье (на территории современной Курганской области) наиболее развитыми населенными пунктами были провинциальные купеческие гг. Курган и Шадринск, которые не оставались в стороне от объективных процессов развития призрения и попечения.

Курганская богадельня появилась первой из благотворительных учреждений в Кургане. Она была построена на деньги Троицкой церкви. Вероятно, деревянные дома богадельни сгорали несколько раз, потому что на карте конца XVIII в. богадельня указана к западу от церкви, на месте современного универмага, а на карте 1810 г. землемер Плотников обозначил ее уже к востоку от алтаря, ныне территория, занятая филармонией. Если в 1830-е гг. богадельня еще упоминается в различных ведомостях, то в 1840-е годы ее уже нет ни в документах, ни на картах. И только в конце 1860-х гг. в городе вновь появилась необходимость в ней. Бюджет города не позволял выделить необходимую сумму на покупку дома и оборудования. В 1868 г. Сибирь посетил Великий Князь Владимир Александрович. Эта поездка подняла по всей Сибири волну благотворительности. И хотя юный князь в г. Курган не заезжал, городское общество решило учредить в память посещения Тобольской губернии Великим Князем богадельню с присвоением ей звания «Курганская Владимирская богадельня».

18 июня 1869 г. на деньги, собранные курганским обществом в виде пожертвований, был куплен дом у надворной советницы А.В. Дурановой на Береговой улице (ныне ул. Климова). 21 февраля 1871 г. Устав богадельни утвержден министром Внутренних дел.

В период с 1868 г. по 1871 г. пожертвовано на нужды богадельни около 6 тыс. руб. Основными жертвователями были купцы (например, купец Егор Папулов передал на богадельню 1100 руб.), подавшие пример и малоимущим слоям населения, которые внесли посильную лепту – всего 289 руб. 80 коп. Деньги потратили на приобретение дома, его ремонт, купили одежду на 85 руб. 75 коп., столовую и кухонную посуду и пр. Поскольку население богадельни ожидалось преклонного возраста, наняли стряпку и прачку, купили корову за 15 руб. Даже такая роскошная вещь, как самовар, была приобретена за 4 руб. 60 коп. По тем временам это были большие деньги.

В день открытия 15 июля 1871 г. в богадельню поступило 20 человек, как и было предварительно рассчитано, но уже к 1 января 1872 г. осталось только 12 человек. Уж слишком больны и стары были жильцы. У 10 женщин-богаделок возрастные границы 55-81 год, а у 13 мужчин 50-108 лет, и только один был 35-летний, ссыльнопоселенец Иван Голиков, больной и одинокий.

Богадельню обслуживало шесть человек, получавших весьма умеренную плату за месяц. Надзирательнице платили 8 руб., стряпке – 3 руб. 50 коп., горничной – 2 руб. 50 к., прачке – 7 руб., водовозу – 3 руб. 75 к., сторожу – 3 руб. Надзирательницей долгие годы была М.В. Яковлева, которая в 1893 г. подала в городскую Думу прошение о предоставлении ей места в богадельне, которой она долгие годы управляла, где и закончила свой век. На погребение умерших в богадельне выделялось 3 р.50 к.

В 1884 г. на средства Мариинского попечительства для призрения слепых в Курганской богадельне были учреждены две кровати для слепых.

Содержание богадельни осуществлялось на средства Курганской городской управы и пожертвования. Смета ежегодно составлялась с учетом количества призреваемых, которое колебалось от 20 до 33 человек. По смете из управы получали две тысячи (небольшие ежегодные колебания). Хотя богадельня жила скромно, средств не хватало. Пришлось завести огород, за пахоту которого платили 60 коп., остальные работы делали сами. Продукты старались закупать во время ярмарок оптом, имея в виду, что на одного человека расходуются в день фунт (400 г) пшеничной муки, полфунта – ржаной, фунт говядины, чуть меньше фунта баранины, столько же сливочного масла. В году было 104 скоромных дня, когда можно было есть мясо и молочные продукты, в остальные дни пользовались растительным маслом – конопляным и льняным, подсолнечное масло в округе почти не употребляли. Закупались крупа, соль, солод на квас, овощи, яйца (только к Святой Пасхе – 100 штук на богадельню). Кроме съестных припасов, необходимо было ежегодно покупать одежду и обувь, содержать корову, планировать ремонт здания и всякие мелочные расходы.

Богадельня закрылась уже в советское время.

Курганский ночлежный дом был благотворительным заведением для нищих и бездомных. В центральных губерниях подобные дома стали появляться в конце 60-х гг. XIX в., и самым знаменитым был московский ночлежный дом у Хитрова рынка, с которого М. Горький писал свою пьесу «На дне». В г. Кургане ночлежный дом был выстроен на средства города (по смете 2472 руб. 36 коп.) Открытие дома состоялось в 1880 г. Рассчитан он был на 60-70 человек.

В первый год существования его услугами ежедневно пользовались 40-60 человек, но с каждым годом число клиентов увеличивалось. Когда стали строить железную дорогу и станцию в г. Кургане, крестьяне, ринувшиеся на эту стройку и не имевшие в городе приюта, шли в ночлежный дом.

Заведение было открыто с 6 часов вечера до 7 часов утра. За 5 копеек клиенты получали ночлег и чай с куском хлеба. Отопление, освещение, ремонт здания, плата сторожу – все из средств города, хотя ночлежный дом имел свой капитал – 1103 руб. Ежегодно снимали со счета только процент с капитала, а основная сумма оставалась в банке. Ночлежный дом находился в ведении окружного исправника, но 3 марта 1893 г. состоялось постановление курганской городской Думы о передаче его в распоряжение Дамского попечительского комитета. Это было удобно, потому что оба здания стояли рядом на Троицкой площади.

Знаменитый курганский благотворитель – купец 1-й гильдии Д.И. Смолин как председатель Курганского Комитета по разбору и призрению нищих в 1890 г. начал финансировать из личных средств бесплатное питание ночлежников в благотворительной столовой Дамского попечительного комитета (см. п. 2.1 настоящего пособия). В 1893 г. к ночлежному дому было пристроено помещение, в котором открыли свою столовую для бедных. Это привлекало все больше бездомных, безработных, нищих. Иногда не хватало места на нарах, потому что являлось на ночь 150-160 человек, и тогда спали под нарами на полу. Такой наплыв продолжался и после октябрьской революции, пока в ноябре 1924 г. Курганский горсовет не принял решение закрыть ночлежный дом.

Николаевское детское убежище было открыто в Кургане в конце ХIХ в. Купец Д.И. Смолин, много сделавший для города, в 1889 г. покупает усадьбу и строит двухэтажный деревянный дом на каменном фундаменте для детского приюта. Дом этот в перестроенном виде сохранился на углу ул. Климова и Комсомольской, когда-то Береговой и Думского переулка. Провели тщательную отделку здания, закупили необходимое оборудование и 9 ноября 1890 г. открыли Детское убежище, рассчитанное на 20 детей. Приют содержался на проценты с капитала в 15 тыс. рублей, которые были положены Д.И. Смолиным в банк на счет убежища.

В 1890 г. в городе обсуждался вопрос о присвоении приюту имени Д.И. Смолина, но путешествие Наследника Цесаревича Николая Александровича по Сибири изменило эти планы. В память об этом событии решили присвоить приюту 1 октября 1891 г. название «Никольское детское убежище», на что получили согласие Великого Князя.

Благодаря Д.И. Смолину каждый ребенок имел свою отдельную кровать с чистым бельем, опрятную одежду, пользовался питательной и здоровой пищей. Долгое время, со дня основания и до конца 1908 г., попечительницей убежища была Е.Ф. Смолина, а начальницей (надзирательницей) Е.Е. Новикова. От этих женщин зависел отбор детей в приют. Детей младше трех лет вообще не принимали, они требовали большого ухода за собой. Для помещения ребенка в убежище родители или опекуны должны были представить доказательство своей бедности и невозможности дать ребенку воспитание. С тринадцатилетнего возраста детей обучали ремеслам, а по достижении школьного возраста они посещали церковно-приходскую школу.

Дисциплина в приюте была жесткой. Ребята никогда не пропускали школьных занятий. Вернувшись после уроков и отдохнув, принимались выполнять заданное на завтра. Девочки обязательно занимались рукоделием, их приучали к женскому хозяйству, обучали кулинарному искусству и, выйдя из приюта, а оставаться в нем можно было до 18 лет, девочки нанимались в горничные, либо в швейные мастерские. А если этим бесприданницам удавалось выйти замуж, они становились хорошими хозяйками. С мальчиками было сложнее, потому что никакому конкретному делу их не учили. И, даже окончив курс в уездном училище, они выходили из убежища одетыми и обутыми, но бездомными, без специальности. Если у них не было родственников, то они становились обитателями ночлежного дома или шли на неквалифицированную работу.

Для девочек итогом их занятий рукоделием было участие в Курганской выставке 1895 г., где они представили ковры отличной работы и получили за них похвальный лист. Шерсть, гарус, шелк, канву, батист и полотно жертвовала в приют попечительница Е.Ф. Смолина.

Николаевское детское убежище было расформировано в первые годы Советской власти.

Комитет по разбору и призрению нищих организован в г. Кургане в 1888 г. в связи с усилившимся нищенством и под председательством почетного гражданина города Д.И. Смолина. Он действовал (как и все подобные комитеты в России) согласно разработанным Министерством внутренних дел «Примерным правилам о городских попечительствах, учрежденных для сбора пожертвований, оказания помощи нуждающимся и постоянном наблюдении за ними» [25]. По новым правилам дума могла учреждать при управе Городскую комиссию по призрению или Городское попечительство о бедных. Оно делило город на участки, за которыми наблюдали участковые попечители, как правило, известные лица, обладающие правом голоса на городских выборах. Попечительство находилось под председательством Городского головы или члена Городской Управы, по избранию думы. По установленным в Министерстве внутренних дел правилам, председатель избирался на 4 года думой по предложению Городского головы. Основной функцией попечительств было непосредственное заведование благотворительными учреждениями, предназначенных для нужд всего города. Годовые отчеты направлялись в Городскую управу, где включались в отчет о деятельности городского управления по общественному призрению. Помимо этого они шли губернатору и далее – в Министерство.

Средствами Курганского Комитета служили пожертвования благотворителей, из которых самый крупный взнос в 10000 руб. сделал все тот же Д.И. Смолин. Городская Дума ежегодно выделяла 1000 руб., мещанское общество – 300 руб., и из процентов с капитала Комитет оказывал материальную помощь ночлежному дому, детскому убежищу, отдельным семьям и лицам.

Делами Комитета заведовали председатель и четыре члена из числа гласных городской Думы. В отчете Комитета за два года работы указывалось, что все нищие, не являющиеся жителями г. Кургана, выдворены на места их жительства. А курганские нищие систематизированы на:

- нищих больных и совершенно бесприютных, ничего не имущих и совсем престарелых, неспособных к труду;

- на нищих взрослых, бедных, но могущих что-нибудь делать;

- на нищих малолетних, бесприютных сирот.

Первых устраивали в богадельню, для вторых находили работу, третьих направляли в детское убежище. Комитет работал активно, благодаря материальной поддержке своего председателя.

Комиссия по разбору и призрению нищих в г. Шадринске образована по постановлению Городской Думы, состоявшемуся 29 марта 1891 г., для прекращения попрошайничества, уменьшения нищенства и призрения действительно бедных. «При открытии своих действий комиссия имела ввиду и располагала воспользоваться денежными средствами из образовавшегося фонда отчислением процентов из прибылей Общественного банка, получением пожертвований от разных частных лиц, кружечным сборам, подписками через своих членов и другими разными путями» [1]. Правила по разбору и призрению нищих обязывали членов комиссии привлекать новых благотворителей. Почетным членом комиссии считался жертвующий в кассу ежегодно 25 руб., членами-благотворителями – жертвующие ежегодно не менее 10 руб., и членами-сотрудниками – жертвующие ежегодно не менее 5 руб.

Комиссия начала свою деятельность с открытия ночлежного приюта и бесплатной столовой в доме Общественного банка первоначально на 150 чел., а позднее на 250 чел. С 3 марта 1982 г. открыты бесплатные столовые при 1-ом женском и 2-м мужском приходских училищах для беднейших учащихся. Например, в 1982 г. в училищных бесплатных столовых получали питание ежедневно около 50 человек.

Ночлежный приют в г. Шадринске открыт 13 октября 1891 г. в доме Общественного банка в память благополучного возвращения из путешествия наследника престола Николая Александровича, подвергшегося, как известно, нападению в Японии. Приют состоял из мужского и женского отделений. Платы на ночлег никакой не полагалось. В документах городской думы указывалось, что «ночлегом пользовались в большинстве приходящие в город для заработка крестьяне и некоторые из живущих в городе, но не имеющих квартиры, а так же прибывающие в город, в особенности женщины, к содержащимся в тюремном замке мужьям» [3]. Посещаемость возрастала с приближением холодов, а в летнее время число ночлежников значительно сокращалось. За порядком и чистотой в приюте наблюдал постоянно живший при нем смотритель, который одновременно исполнял и обязанности сторожа. В 1908 г. ночлегом в приюте воспользовалось 739 человек, которые в общей сложности провели в нем в течение года 7833 ночи. В 1913 г. эти данные были следующими: 551 человек и 6253 ночи.

Шадринское городское Временное детское убежище было открыто практически одновременно с ночлежным приютом в ноябре 1891 г. 17 ноября 1891 г. на заседании Шадринской Городской Думы председатель Комиссии по разбору и призрению нищих в г. Шадринске М. Шерлаимов прочитал заявление за № 11 «о желании Комиссии по разбору и призрении нищих, выраженном в журнале ея за 5 ноября 1891 г., относительно открытия в г. Шадринске временного детского убежища для призрения малолетних сирот и об учреждении над этим убежищем попечительства из дам привилегированного сословия» [1, л. 5]. В состав попечительского совета вошли Е. Земляницына, А. Треухова, Е. Трофимова, Е. Сурикова, Е. Соснина.

До 1 января 1892 г. содержалось на средства Комиссии по разбору и призрению нищих, а затем – на специальные средства, ассигнованные Городской Думой, и частные пожертвования. В убежище принимались на призрение и воспитание дети обоего пола от 2 до 10 лет, не имеющие родителей и других родственников. По достижении 12 летнего возраста призреваемым «Городское Управление должно приискать занятие или ремесло у разных лиц или же отдавать в учебные заведения» [4]. Дети, достигшие 8 лет, учились в городском приходском училище, мальчики так же обучались сапожному делу, а девочки – рукоделию. До 1983 г. убежище помещалось в доме, принадлежавшем Общественному банку, а с 3 октября 1983 г. в доме, «уступленном городу бесплатно купцом Сосниным» [там же]. Городские власти с удовлетворением отмечали заботливое отношение попечителей, которые приобретали вещи, доставляли детям «разнообразные и полезные удовольствия, как, например, устройство в Рождественские праздники елки» [5]. Деятельность детского убежища продолжалась до 1900 г., когда на его основе был создан детский приют в ознаменование бракосочетания Великой Княгини Марии Александровны.

Приют ея императорского высочества Великой княгини Марии Александровны (Мариинский) был торжественно открыт 22 октября 1900 г. На воспитание в Мариинский приют из детского убежища были переданы 16 девочек и 16 мальчиков в возрасте от 4 до 16 лет. Открытие приюта сопровождалось молебном и отличалось особой торжественностью. Одновременно с открытием приюта начал деятельность и его попечительный комитет под председательством Почетного гражданина города купца Ф.А. Соснина в составе четырех членов: купцов Л.А. Сурикова, Г.А. Моисеева, М.А. Поскребышева, М.А. Шерлаимова, избранных городской Думой на основании устава приюта. Устав Приюта ея императорского высочества Великой княгини Марии Александровны, высочайше утвержденный в 1874 г., для бедных детей обывателей г. Шадринска состоит из 37 параграфов. П. 17 Устава возлагал управление приютом на комитет, состоящего из председателя и 4-х членов, избираемых Городской Думой на 3-х летний срок. Кроме того, в делах комитета могли участвовать Почетные попечители (звание предлагалось Начальнику губернии, его супруге и другим почетным лицам, избираемым Городской Думой) и Почетные члены (лица, оказывающие особые услуги для приюта или сдавшие в пользу его значительные пожертвования), а так же сотрудники, «состоящие из духовных лиц, безвозмездно исправляющих различные требы в приюте, медиков, принявших на себя безвозмездное наблюдение за санитарным состоянием приюта и лечением в нем больных детей, преподавателей, безвозмездно обучающих воспитанников приюта, техников и других лиц, на одинаковых условиях с предшествующими, могущих быть полезными приюту по своей специальности» [8].

Приют содержался на проценты с капитала, составившегося из отчислений Общественного банка и пожертвований разных благотворителей. Почетные попечители единовременно вносили по 200 руб. Действительные – ежегодно по 10 руб. Сотрудники – либо единовременно по 25 руб., либо по 3 руб. ежегодно.

За детьми присматривали надзирательница, ее помощница, кухарка с помощницей, сапожный мастер и уличный караульный. Приют располагался в двухэтажном здании, подаренном для него купцом Ф. Сосниным. В верхнем этаже жили девочки, в нижнем – мальчики. Здесь же располагалась сапожная мастерская для обучения ремеслу. Второе здание, переданное приюту купчихой Вяткиной, сдавалось внаем частным лицам и приносило приюту доход.

В приюте был строгий распорядок дня. В 6.00 – подъем, молитва, чай, учеба в учебных заведениях (приходском и церковно-приходском училищах, Мариинской женской гимназии, церковно-приходской школе). Обед в 13.00. В 17.00 – второй чай. В 20.00 – ужин, молитва. С 21.00 – сон. Девочек обучали рукоделию, домашнему хозяйству, мальчиков сапожному делу. В воскресные и праздничные дни воспитанники посещали церковь, так как все были православными.

Благодаря супружеской чете Сосниных, воспитанницы приюта получали по выходе из приюта в замужество от 50 до 75 руб.

В дополнение к городскому приюту в Шадринске располагался и земский. Его открытие было вызвано голодом 1891-1892 гг., и просуществовал земский приют недолго – около 3-х лет.

Шадринская Александровская богадельня открыта в 1853 г. с разрешения Господина министра внутренних дел для призрения бедных местных граждан и отставных нижних чинов. Рассчитана была первоначально на 10 человек. Платы за призрение никакой не полагалось. Помещалась она в деревянном доме, купленном на общественный капитал, содержалась так же на этот капитал и благотворительные пожертвования. Состояла богадельня под ведением Городской управы и непосредственным надзором смотрителя. В 1880 г. по постановлению Городской Думы она была увеличена до 25 кроватей, на 1 января 1896 г. на призрении в богадельне находилось 42 человека (9 мужчин и 33 женщины), а так же 4 младенца, переданные на воспитание в семьи за плату. К началу ХХ в. насчитывалось уже 50 кроватей. Свое название это благотворительное заведение получило в честь 25-летия царствования государя императора Александра II.

В Шадринском Государственном архиве хранится «Положение о Городской «Александровской» Богадельне, устроенной в память 25-летия царствования Государя Императора Александра II, в г. Шадринске Пермской губернии» (проект). Параграф 29 проекта положения гласит: «Городскому Голове не только не возбраняется принимать приношения в пользу Богадельни, какого бы рода они не были, лишь бы не в противность законам, но он со своей стороны употребляет деятельные меры для приобретения больших средств к улучшению содержащихся на призрении в Богадельном заведении. Также приглашать и желающих лиц всякого звания и пола быть Почетными Попечителями и Почетными Членами Богадельни. Звание это предоставляется тем из них, которыми будут взноситься денежные пожертвования, единовременно 10 руб., или ежегодно 3 руб. И пожертвования эти могут быть по желанию взносимы и в большом количестве, кроме того пожертвования могут быть вносимы и вещественные, о чем Городской Голова доводит до сведения Думы» [10].

Богадельня им. Ф.А. Соснина открыта в Шадринске в 1900 г. Она служила для призрения только лиц женского пола, «согласно желания о том учредителя ея» [11]. Содержалась богадельня на проценты с капитала в 25 тыс. руб., жертвованного Почетным гражданином г. Шадринска Коммерции Советником Ф.А. Сосниным. В этой богадельне в 1909-1913 гг. призрение получали 25 одиноких престарелых жительниц города ежегодно.

Кроме того, на средства этих заведений призревались подкинутые дети. Например, в 1909 г. их было двое, а в 1913 г. – шестеро.

Содержание одного призреваемого в обеих богадельнях выливалось примерно в одинаковую сумму – 13 коп. в день.

В середине ХХ в. здания Александровской богадельни и богадельни им. Ф. Соснина, расположенные по ул. Пионерской, объявлены памятниками архитектуры.

Шадринская городская комиссия по призрению бедных начала действовать 30 октября 1902 г., она сменила Комиссию по призрению и разбору нищих. Комиссия руководствовалась правилами, утвержденными Пермским губернатором. Она состояла из председателя – Городского головы и четырех членов, выбранных Городской Думой на 4 года. Неимущие шадринцы могли рассчитывать на получение помощи. Главные средства для выдачи пособий составляли отчисления из общественного благотворительного капитала, а так же жертвования по подписным листам и кружечные сборы. Например, в 1902 г. в Комиссию поступили 42 просьбы о помощи, из которых 34 были удовлетворены. В 1909 г. 96 лицам было назначено пособие, размер которого колебался от 50 коп. до 5 руб., и которое выплачивалось ежемесячно вперед. 10 человек комиссией было определено в богадельни. В 1913 г. пособие размером от 1 до 6 руб. получали 188 шадринских семей, а в богадельни, по решению комиссии, было принято 25 человек.

Благотворительные заведения создавались не только в городах, но и в сельских поселениях, хотя были они гораздо беднее и малочисленнее. Например, в Шадринском уезде под непосредственным заведыванием Уездного Попечительства детских приютов (председатель − председатель уездного съезда, казначей – председатель земской управы П.А. Астафьев, делопроизводитель Я.И. Циренщиков) действовали Мехонский детский приют (открыт в 1896 г., попечитель приюта − шадринский лесничий коллежский советник А.Ф. Превыш-Квинта, директор – крестьянин И.М. Кубасов, смотрительница − чиновничья вдова Е.М. Буракова), Канашский детский приют и богадельня при нем (создан в 1895 г., почетный попечитель − А.М. Сабирь, попечитель − И.С. Соколов, директор − И.С. Раев). Белоярский детский приют состоял под надзором Попечительства и управлялся местным сельским попечительством согласно особому Уставу Ведомства Императрицы Марии, основан в 1894 г. на средства крестьян 4-го земского участка Шадринского уезда, состоящего из волостей Белоярской, Уксянской, Макарьевской, Ново-Петропавловской [19].

Все три приюта помещались в собственных домах: Канашский – в каменном двухэтажном, Мехонский и Белоярский – в одноэтажных деревянных. В 1907 г. Попечительству Белоярского детского приюта удалось, «не смотря на неудовлетворительный сравнительно урожай хлебов и особенно трав, исполнить свои предположения: выстроить новое здание (при щедрой денежной поддержке попечителя Белоярского сельского детского приюта А.А. Гаснокова» [18, л. 27].

Общее число призреваемых в трех приютах: в Канашском 19 человек (8 мальчиков и 11 девочек), в Мехонском 14 человек (4 мальчика и 10 девочек), в Белоярском – 37 человек (22 мальчика и 15 девочек).

В отчете о деятельности Уездного Попечительства детских приютов за 1906 г. записано: «Приюты, оказывая призрение круглым сиротам и полусиротам обоего пола, в то же время имеют задачей религиозно-нравственное воспитание сирот и обучение их грамоте. С этой целью детьми посещались церковные службы и школы. Кроме того, мальчики всех трех приютов обучаются к ведению сельского хозяйства, девочки – домашнему хозяйству, огородничеству и шитью белья» [17].

Деятельность Уездного Попечительства была направлена так же на воспитание сирот, «не могущих быть принятыми в детские приюты, и на изыскание средств на устройство приюта для сирот лиц, погибших на войне с Японией» [там же, л. 283], и богадельни для инвалидов войны путем рассылки подписных листов.

Из лиц, наиболее содействующих благосостоянию приютов, в отчетах за 1905-1906 гг. отмечен Попечитель Канашского приюта крестьянин И.С. Соколов. А из «лиц, выдающихся своей деятельностью и пожертвованиями в пользу Попечительства, кроме несущих бесплатно труды по Попечительству помимо Председателя, Членов его, Инспектора народных училищ И.Г. Пактовского и делопроизводителя воинского присутствия М.Ф. Нащекина, первого в качестве казначея, а второго в качестве делопроизводителя попечительства, указать ни на кого оснований не имеется» [там же, л. 283 об.].

Образовательные учреждения становились объектом благотворительности с момента своего появления. В Кургане при содействии горожан была открыта первая школа города – уездное двухклассное мужское училище. По сей день хранится Книга учета особ, внесших средства на его развитие с 1817 по 1853 гг. Среди них имена городничего, земского исправника, купцов и др. Граждане жертвовали деньги, книги, портрет Государя и пр. На торжественном открытии училища исправник Г.С. Серебрянников «угощал почетных гостей обеденным столом, а к вечеру был бал и город иллюминован» [23].

Выписка из приговора Петропавловского сельского схода Петропавловской волости Шадринского уезда от 28 февраля 1895 г. гласит: «Постановили: на устройство в нашем селе народного училища собрать при 2-й половине сего года с 1150 душ нашего общества по 20 коп. с каждой, что составит 207 руб.» [20].

«Кто не согласится, что народная нравственность зависит от образования, успехи последнего всего больше задерживаются у нас недостатками воспитания женского пола, под влиянием которого возрастает новое поколение… Вот почему правительство заботится об учреждении женских школ… Прекрасная мысль – устроить женскую школу в Кургане, давно там уже таившаяся, вызвана была на свет бывшим начальником Губернии Виктором Антоновичем Арцимовичем… И прекрасная мысль осуществилась 12 мая 1858 г.» писали в № 35 за 1858 г. «Тобольские губернские ведомости». Состоялось открытие женского училища второго разряда на средства местных купцов Ивана и Михаила Меньшиковых и Ф. Шишкина, которые давали для училища 200 руб. в год.

Государственный архив Курганской области хранит большое количество документов о деятельности Александровской гимназии в г. Кургане и ее попечителях.

В сельских учебных заведениях создание попечительских советов учебных заведений шло гораздо медленнее и неохотнее. Это объяснялось тем, что малограмотные крестьяне не видели необходимости в образовании и боялись новых налогов на содержание школы. Тем не менее, учителям сельских школ и училищ иногда удавалось убедить местное население и добиться их поддержки. Например, попечительство при Красномыльском земском народном училище опубликовало отчет о своей деятельности в Календаре-справочнике на 1916 год [28], в котором отметило, что в итоге первого года работы «пожертвовано на волшебный фонарь для училища 3 руб., устроена новогодняя елка (потрачено 8 руб.), учащихся кормили горячими завтраками на пожертвования в сумме 7 руб., организована ученическая экскурсия (потрачено 20 руб.)» и т.д. Кроме того, попечительство откликнулось на переживаемые иные события, собрав подпиской между собой на помощь раненым 10 руб. 50 коп.

В Государственном архиве г. Шадринска хранится отчет о благотворительной деятельности Шадринского Земства за 1907 г., из которого мы можем узнать о направлениях и видах благотворительной деятельности городских властей в начале ХХ в.

«Благотворительная деятельность Шадринского Земства в 1907 г. состояла: в ассигновании пособий различным благотворительным ведомствам и учреждениям, в призрении семейств нижних чинов, погибших во время Русско-Турецкой войны, в выдаче пенсий и пособий бывшим служащим земства.

По первой группе мероприятий в смете текущего 1908 г. были следующие ассигнования: членские взносы и пособие Уфимскому училищу призрения и воспитания глухонемых детей (50 руб.), пособие Белоярскому приюту Ведомства учреждений Императрицы Марии (280 руб.), пособие Шадринскому Обществу вспомоществования учащимся в Шадринском уезде (200 руб.), пособие Казанскому обществу призрения и воспитания глухонемых детей (25 руб.), на стипендию в Пермское училище слепых (150 руб.)

Кроме того, Земское собрание, ознакомившись с отчетом Уфимского отдела Попечительства о глухонемых и с постановкой дела обучения глухонемых в школах Попечительства признало желательным учреждение при означенном училище одной стипендии для глухонемых детей Шадринского уезда и поручило Управе об избранном на стипендию кандидате представить будущему очередному собранию.

О деятельности перечисленных благотворительных учреждений в 1907 г. в Управу поступили отчеты: Уфимского отдела Попечительства о глухонемых (от 16 июля за № 361), Белоярского сельского попечительства детского приюта (10 июля за № 45), Казанского Общества призрения и образования глухонемых детей (из Пермской губернии в училище обучается четверо детей, из них Вахутин из Шадринского уезда, с. Песчаное), Пермского отделения Попечительства о слепых» [18, л.1].

Таким образом, древнерусская благотворительность к концу XIX в. сложилась в общероссийскую систему солидных обществ, учреждений, обрела статус и организационное строение. Определились три вида благодеяний: государственное, церковно-общественное и частное. Но отделить эти виды жесткими границами невозможно в силу их взаимообогащения, дополнения и финансовой поддержки. Однако высокие темпы развития благотворительности на российских окраинах в предреволюционный период не могли решить проблемы бедности. В России всегда было большое количество нуждающихся. Моро Кристоф в 1870 г. считал, что в России на 1000 человек приходится один нищий и на каждые сто − один бедный [30].

Источники

1. ГАШ. Ф. и-473. Оп. 1. Д. 947. Л. 5, 26.

2. ГАШ. Ф. и-473. Оп. 1. Д. 1180. Л. 335.

3. ГАШ. Ф. и-473. Оп. 1. Д. 1457. Л. 118.

4. ГАШ. Ф. и-473. Оп. 1. Д. 1027. Л. 86.

5. ГАШ. Ф. и-473. Оп. 1. Д. 1219. Л. 119.

6. ГАШ. Ф. и-473. Оп. 1. Д. 1336. Л. 66-69.

7. ГАШ. Ф. и-473. Оп. 1. Д. 1180. Л. 251.

8. ГАШ. Ф. и-473. Оп. 1. Д. 1252. Л. 328-334.

9. ГАШ. Ф. и-473. Оп. 1. Д. 1310. Л. 24-35.

10. ГАШ. Ф. и-473. Оп. 1. Д. 798. Л. 49-52.

11. ГАШ. Ф. и-473. Оп. 1. Д.1755. Л. 19.

12. ГАШ. Ф. и-473. Оп. 1. Д. 1404. Л. 396.

13. ГАШ. Ф. 473-1. Оп. 1. Д. 1277. Л. 37-41.

14. ГАШ. Ф. и-473. Оп. 1. Д. 1737. Л. 169-170.

15. ГАШ. Ф. 473. Оп. 1. Д. 1372. Л. 424-430.

16. ГАШ. Ф. и-473. Оп. 1. Д. 1921. Л. 323-324.

17. ГАШ. Ф. и-492. Оп. 1. Д. 1985. Л. 282.

18. ГАШ. Ф. и-492. Оп 1. Д. 2885. Л. 1, 27.

19. ГАШ. Ф. и-492. Оп 1. Д. 936. Л. 736.

20. ГАШ. Ф. и-492. Оп. 1. Д. 488. Л. 4.

21. ГАКО. Ф. и-169. Оп. 1. Д. 1, 2, 3.

22. ГАКО. Ф. и-169. Оп.1. Д. 3. Л. 29-31, 34-35.

23. ГАКО. Ф. 147. Оп. 1. Д. 2. Л. 1.

24. ГАОО. Ф. 1. Оп. 1. Д. 1. Л. 2.

25. ГАОО. Ф. 172. Оп 1. Д. 26. Л. 1.

26. Васильева, А.М. Забытый Курган [Текст] / А.М. Васильева. – Курган: Зауралье, 1997. – 334 с.

27. Грачева, И.В. Документы ГАКО о деятельности благотворительных организаций в Кургане в конце ХIХ начале ХХ вв. [Текст] / И.В. Грачева // Земля курганская: прошлое и настоящее. Вып. 8. – Курган : Зауралье, 1994. С. 49-55.

28. Календарь-справочник на 1916 год : изд-во Шадринского земства [Текст]. – Пермь : Электро-типография губернского земства, 1915. – 223 с.

29. Правила Шадринской городской комиссии по призрению бедных [Текст]. – Шадринск : Тип. А.К. Доронина, 1902. 8 с.

30. Самодеятельность : приложение к «Вестнику благотворительности» [Текст]. − 1870. − № 1. – С. 1.

Рекомендации по организации самостоятельной работы

Тесты

Вопросы для обсуждения

Рекомендуемая дополнительная литература

Анализ практической значимости

Тест

1. Какое благотворительное учреждение появилось в г. Кургане первым?

1.1. Ночлежный дом.

1.2. Курганская Владимирская богадельня.

1.3. Детский приют.

2. Кто был основным жертвователем на Курганскую Владимирскую богадельню?

2.1. Купцы.

2.2. Городская Дума.

2.3. Крестьяне.

3. Кто был председателем Комитета по разбору и призрению нищих в г. Кургане?

3.1. Д.И. Смолин.

3.2. А.Д. Смолин.

3.3. Ф.А. Соснин.

4. В чьем ведении находился ночлежный дом в г. Кургане с марта 1893 г.?

4.1. В распоряжении Дамского комитета.

4.2. В распоряжении окружного исправника.

4.3. Принадлежал одному из купцов.

5. Какая общественная организация открыла в г. Кургане столовую для бедных в 1891 г.?

5.1. Общество попечения об учащихся.

5.2. Общество взаимопомощи приказчиков.

5.3. Дамский попечительный комитет.

6. Как называлось в г. Кургане благотворительное заведение для детей?

6.1. Николаевское детское убежище.

6.2. Детский приют.

6.3. Детский дом.

7. Когда было расформировано Николаевское детское убежище?

7.1. В конце ХIХ в.

7.2. В первые годы Советской власти.

7.3. В конце ХХ в.

8. Какова основная причина учреждения Курганской городской Думой в 1888 г. Комитета по разбору и призрению нищих?

8.1. В связи с усилившимся нищенством.

8.2. В связи с пожарами.

8.3. В связи с военными действиями.

9. Чье имя носила Шадринская богадельня, открытая в 1900 г.?

9.1. Д.Д. Пономарёва.

9.2. Ф.А. Соснина.

9.3. В.Я. Мокеева.

10. На основе какого благотворительного учреждения был открыт Мариинский детский приют в г. Шадринске?

10.1. Детского убежища.

10.2. Александровской богадельни.

10.3. Ночлежного дома.

Вопросы для обсуждения

1. Почему активное развитие благотворительные заведения получили в Зауралье именно во второй половине ХIХ в.?

2. Какую роль в развитии благотворительных учреждений играло купечество?

3. Какую цель преследовали городские управы, создавая комиссии по призрению бедных?

Рекомендуемая дополнительная литература

1. Беляков, В.В. Сиротские детские учреждения в России: исторический очерк [Текст] / В.В. Беляков. – М. : Дом, 1993. – 245 с.

2. Курганские хроники (1662-2000 гг.) [Текст] / сост. А.М. Васильева, Н.Ф. Скородумова, Е.В. Тершукова. – Курган : Зауралье, 2002. – 520 с.

3. Меры против нищенства и вспомоществование бедным. Учреждение благотворительных заведений // Шадринская старина. 1997. Краеведческий альманах [Текст]. – Шадринск : Изд-во Шадринс. гос. пед. ин-та, 1997. – С. 39.

4. Попов, Н.Н. Благотворительная деятельность в Пермской губернии на рубеже ХIХ-ХХ вв. [Текст] / Н.Н. Попов // Первые Татищевские чтения : тезисы докладов и сообщений. – Екатеринбург, 1997. С. 184-186.

5. Положение о городской «Александровской» богадельне (проект) [Текст] // Шадринский гусь : краеведческий альманах. – Шадринск : ПО «Исеть», 1999. – С. 65-68.

6. Рябков, М.Ф. О благотворительных заведениях г. Шадринска начала ХХ века [Текст] / М.Ф. Рябков // 11-е Бирюковские чтения : тезисы докладов. – Шадринск : Изд-во Шадр. гос. пед. ин-та, 1994. – С. 110-111.

7. Синько, В.Н. Традиции благотворительности в развитии г. Кургана в первой половине XIX в. [Текст] / В.Н. Синько // Емельяновские чтения : материалы I межрегион. науч.-практ. конф. «Емельяновские чтения». Курган, 19-20 апреля 2006 г. – Курган : Зауралье, 2006. – С. 83-84.

Анализ практической значимости

Сформулируйте основные практические выводы по теме. Что из усвоенного материала Вы сможете применить в дальнейшем обучении и в профессиональной деятельности?

Проанализируйте, какие виды благотворительных учреждений сохранились до наших дней, а какие исчезли, и почему это произошло? Представьте себя сотрудником одного из учреждений. В каком из благотворительных учреждений Вы хотели бы работать, а в каком нет? Почему?

1.2 Современное состояние взаимодействия органов государственной социальной защиты населения и благотворительности

Благотворительные учреждения в ХХI в. существенно отличаются от заведений данного профиля XIX в. Их организаторы имеют определенный опыт работы в той или иной области. Обычно у них имеется базовое образование и профессиональная квалификация, иногда для решения поставленных задач привлекаются специалисты из смежных областей.

Вопросы социальной защиты детей и взрослых в современном обществе решаются в основном на государственном уровне. В правительстве Курганской области эта деятельность входит в обязанности Главного управления социальной защиты населения (состоящего из отдела социального обслуживания пожилых людей и инвалидов, отдела по делам семьи и детей, отдела пособий, отдела по делам ветеранов, отдела по делам инвалидов и лиц, подвергшихся воздействию радиации, отдела стационарных учреждений) и Главного управления образованием, в состав которого входит отдел государственной поддержки детства.

Отдел по социальному обеспечению и бытовому устройству семей военнослужащих при Курганском облисполкоме образовался в 1943 г. в связи с созданием Курганской области.

В 1946 г. отдел реструктурирован в Курганский областной отдел социального обеспечения (ОБЛСОБЕС) исполкома Курганского областного совета депутатов трудящихся, который одной из своих задач считал постоянное увеличение объемов и улучшение качества социальной помощи и поддержки нуждающихся групп населения. Например, пятилетний план развития социального обеспечения на 1971-75 гг. предусматривал увеличение количества мест в тринадцати существующих на тот период домах-интернатах для инвалидов и престарелых с 2475 до 2815. Из них детских – 350 (без увеличения), взрослых – 2465 (2125). Число мест в профтехучилищах-интернатах предполагалось увеличить от 100 до 150 [1].

С 1992 г. ОБЛСОБЕС переформирован в Управление социальной защиты населения Курганской области Министерства социальной защиты населения РФ.

С 1 января 2007 г. полномочия по предоставлению мер социальной поддержки и социальному обслуживанию реализуются на областном уровне.

Единую государственную систему социальной защиты населения Курганской области образуют 26 филиалов главного управления – отделов социальной защиты населения во всех городских округах и муниципальных районах, и 60 государственных учреждений. Общая численность работников социальной сферы области составляет более 6 тыс. человек.

В системе социальной защиты населения Курганской обл. действуют 28 комплексных центров социального обслуживании населения, два Центра семьи, 17 стационарных учреждений, шесть приютов, пять реабилитационных центров для детей с ограниченными возможностями, два реабилитационных центра для несовершеннолетних.

На региональном уровне приняты целевые программы «Дети Зауралья на 2008-2010 годы» и «Социальная поддержка инвалидов в Курганской области на 2008-2010 годы». Реализация целевых программ позволит создать межрайонные пункты проката технических средств реабилитации, организовать службы социального такси в муниципальных районах и городских округах области, обеспечить деятельность «Телефона доверия» для оказания консультативной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, организовать работу кризисного отделения для женщин и детей, подвергшихся домашнему насилию.

Реализована областная целевая программа (2002-2005 гг.) «Создание мобильных служб социального обслуживания населения малых и отдаленных населенных пунктов Курганской области».

В декабре 2008 г. стартовал проект «Социальный аптечный пункт», главная цель которого – обеспечение лекарственными препаратами маломобильных групп населения.

В Курганской области в период 2006-2007 гг. наблюдалась тенденция роста числа детей, оставшихся без попечения родителей. Если в 2006 г. таких детей было выявлено и учтено 1242, то в конце 2007 г. – 1342. Основными причинами увеличения количества выявленных детей признаны усовершенствование межведомственного и внутриведомственного взаимодействия в этой сфере деятельности, увеличение численности должностных лиц, занимающихся указанной проблемой (только социальных педагогов образовательных учреждений и культурно-образовательных центров стало больше на 59 человек в сравнении с 2005 г.), использование в работе новых технологий. Несмотря на рост числа выявленных детей, оставшихся без попечения родителей, в Курганской области в 2007 г. впервые сократилось количество родителей, лишенных родительских прав (на 53 родителя в сравнении с 2006 г.), и число детей, родители которых лишены родительских прав (на 36 детей в сравнении с 2006 г.). Снижение объясняется теми мерами, которые были предприняты всеми уровнями власти Курганской области в сфере организации деятельности по профилактике социального сиротства. Ранее все действия сводились к отбиранию ребенка у родителей, в настоящее время главным стал приоритет применения эффективных мер профилактического характера с участием всех органов и учреждений системы профилактики с целью сохранения ребенка в биологической семье.

В Курганской области приоритет отдается семейным формам устройства детей-сирот. В 2007 г. на воспитание в семьи граждан передано 1299 детей, что составляет 97 % от общего числа выявленных (в 2006 г. – 68%, в 2005 г. – 55%).

В последние годы сохраняется устойчивая тенденция роста числа опекаемых (подопечных) детей: в 2005 г. под опекой (попечительством) находилось 3438 детей, в 2006 г. – 3493, в 2007 г. – 3624. Наряду с традиционными, развивается семейная форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей, – приемная семья.

Наиболее приоритетной формой семейного устройства детей-сирот является усыновление (удочерение). В 2005 г. было усыновлено (удочерено) 36 детей, в 2006 г. – 26, в 2007 г. – 42 ребенка.

Куртамышское профессиональное училище-интернат для инвалидов – единственное учебное заведение реабилитационной направленности для инвалидов в системе социальной защиты Курганской обл. Здесь получают среднее и начальное профессиональное образование (профессии швеи, портного, закройщика, обувщика, слесаря-ремонтника швейного оборудования) инвалиды первой, второй и третьей групп в возрасте от 14 до 40 лет. Обучаются более 170 юношей и девушек с диагнозами детского церебрального паралича, олигофрении, эпилепсии, органических заболеваний ЦНС, болезней костно-мышечной системы, системы кровообращения, болезней органов пищеварения, мочеполовых органов. Сотрудничество с автошколой РОСТО г. Куртамыша дает возможность учащимся дополнительно получать профессии водителя категорий А и В.

Государственное учреждение «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» был открыт 25 января 1967 г. В 1979 г. по приказу Министерства социального обеспечения РСФСР он получил статус опорного при министерстве, а на основании Постановления Коллегии Министерства социальной защиты населения РФ от 31 декабря 1996 г. – статус опорно-экспериментального учреждения.

Главной задачей реабилитационных отделений является социально-средовая адаптация и подготовка воспитанников к жизни в социуме. В процессе решения этой задачи заняты медицинские и педагогические работники – психиатр, невролог, педиатр, иммунолог, стоматолог, медицинские сестры по массажу, лечебной физкультуре, физиотерапии, диетическому питанию, учителя, воспитатели, логопед, психолог, социальный педагог, инструкторы по труду.

Медицинская реабилитация складывается из организации медицинского обслуживания, медикаментозного и немедикаментозного лечения (физиотерапия, массаж, лечебная физкультура, психотерапия, диетотерапия). На занятиях у психолога ребята обучаются межличностным отношениям, учатся управлять своими эмоциями, правильно организовывать свой труд и отдых. Логопед корригирует недостатки звукопроизношения, совершенствует навыки диалогической и монологической речи, обогащает словарный запас.

Воспитательная работа в детском доме-интернате направлена на коррекцию физических, умственных и психологических недостатков в развитии воспитанников. С этой целью организуются и проводятся различные мероприятия, выезды детей в культурные учреждения г. Шадринска, организована работа кружков: «Волшебная лоза», «Золотая соломка», «Мягкая игрушка», танцевального, вокального, театрального. Социально-трудовое обучение воспитанников проводится в учебно-трудовых мастерских и кабинетах, а также на уроках хозяйственно-бытового труда и профессионального обучения. Воспитанники посещают кабинеты социально-бытовой адаптации, где они закрепляют и тренируют навыки самообслуживания, хозяйственно-бытового труда, приобретают навыки и знания по социально-бытовой ориентировке. С детьми проводятся занятия по кулинарии. В кабинете охраны безопасности жизнедеятельности воспитанники проходят обучение по охране труда и противопожарной безопасности.

Государственное учреждение «Каргапольский дом-интернат для престарелых и инвалидов» был открыт 19 декабря 1987 г. Дом-интернат рассчитан на 105 койко-мест. Штат обслуживающего персонала 100 человек.

Здание дома-интерната двухэтажное. На первом этаже расположены: отделение милосердия, в котором осуществляется постоянный уход за инвалидами и тяжелобольными. На втором этаже отделение активного долголетия: библиотека, кинозал, процедурный и массажный кабинеты, уютные фойе для отдыха проживающих, где находятся телевизоры, аквариум, шахматно-шашечные столики.

Государственное учреждение «Дом ночного пребывания» (ДНП) создан на основании постановления Администрации (Правительства) Курганской обл. от 15.01.1996 г. № 17 и функционирует в полном объеме (30 мест) с 28 июля 1998 г. Главное управление социальной защиты населения определило цель ДНП: обеспечение социальной защиты лиц без определенного места жительства, занятий и оказавшихся в трудной жизненной ситуации, содействие их социальной реабилитации и интеграции в обществе.

Основные задачи ДНП:

- Предоставление на 12 часов отдельного койко-места с комплектом постельных принадлежностей, нижнего белья, мягкого инвентаря, одежды, обуви и предметов личной гигиены (мыла, полотенца, зубной щетки и т.д.) лицам без определенного места жительства и занятий. В первую очередь лицам пожилого возраста, инвалидам и лицам, освободившимся из мест лишения свободы. Срок пребывания в ДНП не более 10 дней подряд, но не более 30 дней в году.

- Оказание содействия в осуществлении мероприятий по социальной адаптации лицам, утратившим социально полезные связи (в первую очередь лицам, освобожденным из мест лишения свободы), к условиям жизни в обществе.

- Обеспечение трехразового питания на срок пребывания.

- Обеспечение временной регистрации по месту пребывания сроком на 6 месяцев.

- Оказание первой доврачебной помощи и проведение санитарной обработки.

- Направление нуждающихся на лечение в учреждения здравоохранения.

- Направление нуждающихся в Федеральное государственное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы» для установления и оформления группы инвалидности.

- Оформление в случае необходимости в стационарные учреждения социального обслуживания населения.

- Оказание содействия в назначении и выплате пенсии.

- Содействие в трудоустройстве через органы занятости, в том числе на рабочие места в самом ДНП или создаваемых при нем подразделениях.

- Оказание разносторонней помощи, в том числе в виде консультации по юридическим вопросам, бытовым услугам и предоставлению других видов социального обслуживания.

Государственное учреждение геронтологический центр «Спутник» создан в г. Шадринске в 2002 г. на базе дома-интерната общего типа. Рассчитан на 305 человек. Центр решает задачи продления активного долголетия, достижения более высокого уровня качества жизни пожилых людей, создания условий для достойной старости. Занимается разработкой новых форм и технологий в работе с пожилыми людьми и внедрением их в практическую деятельность.

Для проживающих в геронтологическом центре созданы отделения:

- приемно-карантинное;

- пять отделений милосердия, для лиц нуждающихся в постоянном постороннем уходе, рассчитанных на 125 человек;

- отделение реабилитации постинсультных больных на 40 человек;

- отделение активного долголетия на 110 человек;

- отделение социально-медицинской реабилитации инвалидов молодого возраста на 40 человек;

- лечебно-диагностическое отделение, оснащенное новым современным оборудованием. В отделении функционируют клиническая лаборатория, кабинет функциональной диагностики, процедурный, перевязочный. Работают врачи-специалисты: терапевты, хирург, стоматолог, гинеколог, уролог, офтальмолог, невролог, психиатр, гериатр, эндокринолог, кардиолог, а также психологическая служба, физиотерапевтическая группа, фитобар, оздоровительный центр с кабинетами ЛФК, массажа, тренажерным залом.

Геронтологический центр работает по комплексной программе реабилитации: медицинской, социальной и социально-психологической. За основу медицинской реабилитации взят немедикаментозный метод: аэротерапия, диетотерапия, лечебная физкультура, фитотерапия, санаторно-курортное лечение, трудотерапия и другие.

Шадринский геронтологический центр «Спутник» в рамках Всероссийского фестиваля добрых дел, посвященного Году благотворительности (2006 г.), награжден памятным дипломом за вклад в реализацию благотворительных программ и популяризацию идей благотворительности.

Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Восток» (г. Шадринск) является стационарным учреждением медико-социального обслуживания, предназначенным для постоянного проживания престарелых граждан (мужчин старше 60 и женщин старше 55 лет) и инвалидов 1 и 2 групп, нуждающихся в уходе, бытовом и медико-социальном обслуживании. Рассчитан на 151 койко-место.

Проживающие размещаются в благоустроенных комнатах на 1-3 человека. Для находящихся на постельном режиме или передвигающихся в пределах комнаты созданы два отделения милосердия, где основным методом реабилитации является качественный медико-социальный уход и аэротерапия.

Для решения задач по сохранению и восстановлению жизненной активности пожилых людей сотрудниками интерната используются различные методы и технологии социальной, психологической реабилитации: трудотерапия, библиотерапия, игротерапия, технологии развития самодеятельной активности, образовательные, художественно-творческой деятельности, спортивно-оздоровительные.

На базе бывшего профилактория нефтепроводного управления поселка Новый Мир Юргамышского района Курганской обл. в январе 1999 г. в структуре центра социального обслуживания населения Юргамышского района было открыто отделение для одиноких пожилых граждан. С 01 января 2001 г. отделение «переросло» в муниципальное стационарное учреждение «Юргамышский дом ветеранов» со штатом работников в 11 человек и двадцатью проживающими. В январе 2005 г. учреждение приобрело статус государственного учреждения «Юргамышский дом-интернат для престарелых и инвалидов».

В доме-интернате используются медицинские и социально-психологические технологии реабилитации пожилых людей и инвалидов. Основным направлением дома-интерната является обеспечение ухода и лечения проживающих, продление активной жизнедеятельности.

В целях укрепления здоровья обслуживаемых организована «Школа здоровья». Трудотерапия, гарденотерапия, аэротерапия, лечебная физкультура, фитотерапия – все эти методы реабилитации в комплексе способствуют повышению качества предоставления социальных, медицинских, реабилитационных услуг.

Сычевский дом-интернат был открыт в 1954 г. Уже через год дом-интернат перевели в соседнюю д. Логовушка, но название осталось прежним. Первоначально в доме-интернате проживало около 80 человек. К концу 1957 г. интернат размещался в нескольких деревянных корпусах, имел клуб, столовую, контору, медпункт, баню. В 1980 г. учреждение переехало в современное двухэтажное благоустроенное здание. С 1991 г. интернат общего типа реорганизован в психоневрологический и является одним из самых крупных стационарных учреждений системы социального обслуживания населения Курганской обл.

Для больных, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, открыто 2 отделения милосердия на 50 коек. Коллектив сотрудников, насчитывающий 113 человек, решает задачи не только медицинской, но и социальной реабилитации проживающих, включая трудотерапию, терапию средой и занятостью, организацию досуговых программ и создание условий для неформального общения.

Интернат стремится сохранять и развивать свое подсобное хозяйство. Работы по выращиванию корнеплодов и по уходу за животными являются не только одной из форм социальной реабилитации проживающих, но и дают возможность разнообразить питание качественными и экологически чистыми продуктами. В 2004 г. открыт магазин, а в 2005 г. – зал диетического питания на 25 мест, что позволило активнее использовать диетотерапию для лечения соматических заболеваний.

Государственное учреждение «Далматовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» образовано 27 января 1967 г. Рассчитано на 450 койко-мест. В настоящее время дом-интернат занимает территорию, площадью 4 га. На территории расположены три двухэтажных жилых корпуса, гаражи, склады, теплица, баня. Проживающие имеют возможность получать квалифицированные медицинские услуги: имеется стоматологический, физиотерапевтический, ЛФК, гинекологический, процедурный и хирургический кабинеты. Организовано фитолечение и лечебный массаж.

Два пищеблока обеспечивают четырехразовое питание всех проживающих в одну смену. В целях улучшения питания проживающих граждан в доме-интернате имеется подсобное хозяйство, в котором содержится 150 свиней, огород площадью 0,8 га. В штате учреждения 11 врачей-совместителей из центральной районной больницы, 46 средних медицинских работников и 124 человека младшего медперсонала. В интернате имеется библиотека, с фондом 8000 книг, актовый зал на 175 мест. Два инструктора по труду занимаются организацией трудотерапии.

Государственное учреждение «Глубокинский психоневрологический интернат» – одно из старейших стационарных учреждений социального обслуживания на территории Курганской обл. Со дня основания в 1934 г. функционировал как дом-интернат для престарелых и инвалидов имени Н.К. Крупской. В 1995 г. в связи с дефицитом мест для больных, страдающих психическими хроническими заболеваниями, учреждение было перепрофилировано в психоневрологический интернат.

Расположен интернат на территории в шесть га в большом старинном с. Глубокое Шадринского района. Материальная база интерната состоит из семи жилых корпусов, административного здания, двух медпунктов, теплопункта, бани-прачечной, клуба, пяти жилых домов для сотрудников и ряда других построек хозяйственного назначения. Проживают в стационарном учреждении 144 (преимущественно молодых) инвалида 1-й и 2-й групп, большинство из которых в разные годы поступили в интернат из ГУ «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей».

Штатная численность персонала учреждения, занятого обслуживанием проживающих, составляет 104 человека. Основное направление деятельности – социально-медицинская реабилитация психоневрологических больных, создание благоприятных условий проживания в интернате.

В учреждении имеется мастерская, в которой молодые инвалиды развивают навыки, полученные еще в детском доме: изготовляют мягкие игрушки, различные поделки из бересты и соломки, вышивают салфетки, вяжут шерстяные варежки, носки, перчатки, шарфики. Для проживающих в интернате создан клуб, в котором постоянно оформляются стенды различной информативной направленности, организуются книжные выставки, имеется библиотека с книжным фондом более 3000 томов художественной литературы. Два музыкальных центра с «караоке» позволяют проживающим проявить вокальные и танцевальные способности. Для любителей настольных игр предусмотрен свой уголок с различными играми и конструкторами. Ежедневно проводятся занятия в кружках: вокальном, танцевальном, физкультурном, мягкой игрушки, рукоделия. Для любителей спорта имеется небольшой спортзал, оснащенный тренажерами, шведской стенкой, спортивными снарядами, спортивная площадка для волейбола, баскетбола. Для любителей зимних видов спорта имеются пластиковые лыжи. Спортивная команда психоневрологического интерната принимает участие в соревнованиях.

Государственное учреждение «Галишевский психоневрологический интернат» создано 8 мая 1943 г. на базе Введенского дома для инвалидов. 20 декабря 1987 г. Дом инвалидов был перепрофилирован в психоневрологический интернат – стационарное учреждение социального обслуживания, предназначенное для постоянного и временного проживания инвалидов 1-й и 2-й групп и престарелых граждан, страдающих хроническими психическими заболеваниями и нуждающихся в бытовом и медико-социальном обслуживании.

В интернате функционирует два отделения милосердия, в которых обслуживается 50 больных, находящихся на постельном режиме или передвигающихся в пределах комнаты с посторонней помощью. Отделения расположены в отдельно стоящем благоустроенном здании.

Для проживающих организовано 4-х разовое питание. По заключению врача для граждан, способных работать, организована трудотерапия, которой охвачено 50 человек. Под наблюдением инструктора обслуживаемые занимаются выращиванием овощей и картофеля, уходом за сельскохозяйственными животными, сбором лекарственных трав, озеленением территории.

Муниципальное учреждение «Сарт-Абдрашевский дом-интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов» был создан 01 апреля 2003 г. В последствии на основании распоряжения Администрации (Правительства) Курганской обл. от 09.11.2004 г. № 349 муниципальное учреждение было преобразовано в Государственное учреждение «Сафакулевский дом интернат для престарелых и инвалидов».

В настоящее время в доме-интернате проживает 31 человек. Деятельность учреждения направлена на создание необходимых условий для проживания пожилых людей и инвалидов. Учитываются возрастные особенности проживающих, предоставляется широкий спектр услуг (размещение, питание, обслуживание и т.д.).

На основании приказа Курганского облздравотдела от 10 августа 1961 г. была образована Пепелинская психиатрическая колония № 2, которая в 1962 г. переименована в Пепелинскую областную психиатрическую больницу. Распоряжением Администрации Курганской обл. 451-Р от 20.12.2005 г. государственное учреждение «Пепелинский областной Дом сестринского ухода» переименован в государственное учреждение «Пепелинский психоневрологический интернат»

В интернате проживает 113 человек, в т.ч. 57 дееспособных, 56 недееспособных человек. Инвалидов 1-й группы – 28 человек, инвалидов 2-й группы – 85 человек. Обслуживанием проживающих занято 118 штатных единиц.

Учреждение состоит из трех жилых корпусов на 101-койко место, административного здания, пищеблока-столовой, банно-прачечного комплекса, складских помещений, овощехранилища и ряда других построек хозяйственного назначения. Территория интерната составляет 3,5 га.

Деятельность учреждения направлена на социальное и бытовое устройство и проживание лиц с хроническими психическими заболеваниями, на социальную и медицинскую реабилитацию. Для проживающих в интернате созданы тренажерный зал, библиотека. Ежедневно проводятся занятия в кружках рукоделия, развлекательные мероприятия. Трудоспособные проживающие привлекаются к трудотерапии.

В 1930 году в с. Скоблино был организован Дом колхозника. Решением исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся Курганской области от 16.01.1947 г. № 55 Дом переименован в Скоблинский дом инвалидов, с 1971 г. в Скоблинский психоневрологический интернат.

Постановлением Губернатора Курганской области от 12.05.2003 г. № 84 Скоблинский психоневрологический интернат переименован в Государственное учреждение «Скоблинский психоневрологический интернат», в котором проживает 170 человек, в том числе: инвалидов 1-й группы – 75 человек, 2-й группы – 95 человек.

В учреждении открыто два отделения милосердия для обслуживания граждан, находящихся на постельном режиме, в которых проживает 52 человека (12 мужчин и 40 женщин).

В интернате разработана и действует программа производственного контроля качества питьевой воды, качества дезинфекции, качества готовых блюд на пищеблоке учреждения. Организовано 4-х разовое питание в соответствии с натуральными нормами.

В учреждении большое внимание уделяется вопросам трудотерапии, которой охвачено 105 человек. Проживающие трудятся на подсобном хозяйстве, заняты благоустройством территории, вязанием, шитьем, ремонтом обуви. Ежегодно в учреждении объявляется конкурс «Лучший огород», осенью на празднике урожая подводятся итоги года, победителям вручаются памятные подарки.

Интернат «Зеленый бор» создан 20 декабря 1965 г. по распоряжению исполнительного Комитета Курганского областного Совета депутатов трудящихся. Интернат располагался на территории бывшей железнодорожной воинской части и занимал казармы, которые были окружены величественными соснами. Поэтому интернату дали красивое название «Зеленый бор».

В течение 1965 г. в интернат было принято 130 человек, а уже в 1975 г. на государственном обеспечении находилось 200 человек. В настоящее время в интернате на обеспечении находится 408 человек, в том числе инвалидов 1-й группы – 165, 2-й группы – 240, 3-й – 3. Для их обслуживания и реабилитации созданы три отделения милосердия и лечебно-реабилитационное отделение.

Основные направления деятельности учреждения:

- Доврачебная медицинская помощь (диетология, лабораторная диагностика, лечебная физкультура и спортивная медицина, медицинский массаж, сестринское дело, физиотерапия).

- Амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь по неврологии, терапии.

- Специализированная медицинская помощь по психиатрии.

Государственное учреждение «Лесниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» построен и сдан в эксплуатацию в 1994 г. и является стационарным учреждением социального обслуживания, предназначенным для постоянного или временного проживания инвалидов 1-й и 2-й групп и престарелых граждан, нуждающихся в уходе, бытовом и медико-социальном обслуживании.

В доме-интернате работает 89 сотрудников, осуществляющих мероприятия медицинского, социального, реабилитационного и лечебно-трудового характера.

В Лесниковском доме-интернате организован Совет самоуправления проживающих граждан, который участвует в решение вопросов питания, медицинского обслуживания, организации сельскохозяйственных работ, трудотерапии, заслушивает на своих заседаниях нарушителей правил внутреннего распорядка, участвует в организации концертов художественной самодеятельности к праздничным дням, проведении шахматно-шашечных турниров и т.д.

Сумкинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей основан в 1941 г. В настоящее время в детском доме на постоянном государственном обеспечении находится 97 детей-инвалидов, в том числе 64 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В учреждении имеется два отделения милосердия, в которых обслуживается 51 ребенок-инвалид, находящийся на постоянном постельном режиме. В 2-х отделениях реабилитации обслуживается 41 человек.

Реабилитация детей осуществляется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации ребенка, разрабатываемой психиатрическим бюро МСЭ. Медицинская реабилитация включает восстановительную терапию, оказание протезно-ортопедической помощи, обеспечение техническими средствами реабилитации.

В рамках Федеральной адресной инвестиционной программы в ноябре 2006 г. завершено строительство спального корпуса на 100 мест, сметной стоимостью 34,5 млн. рублей. В новом корпусе имеются: процедурный, зубоврачебный, массажный, физиотерапевтический кабинеты, зал лечебной физкультуры, сенсорная и игровая комнаты, две перевязочных, веранды для проведения аэротерапии.

До 1917 г. помощь душевнобольным в Шадринске не оказывалась, их отправляли в Пермь, Екатеринбург. К концу 1927 г. был выстроен барак-изолятор на 15 коек. Врачом назначили только что приехавшего после окончания института Г.Т. Колмогорова, которому поручили организацию неврологической и психиатрической помощи населению Шадринского уезда. Благодаря стараниям этого талантливого человека, заслуженного врача РСФСР, кандидата медицинских наук 4 июля 1955 г. на территории горбольницы создан Шадринский психоневрологический диспансер. С 1 января 2005 г. учреждение приобрело статус областного психиатрического диспансера.

В 2006 г. исполнилось 10 лет со дня организации подразделения, которое можно назвать отделением милосердия, где ухаживают за больными преклонного возраста. 50 имеющихся здесь коек никогда не пустуют. Более того, чтобы попасть сюда, надо дождаться своей очереди. Кому-то из пожилых людей отказывают в помощи родственники, кто-то в силу разных причин не может ухаживать за больным человеком.

В Красноисетской специальной (коррекционной) общеобразовательной школе-интернате, открытой в 1972 г., обучаются и воспитываются 111 детей с нарушением интеллекта из Далматовского, Катайского районов. На базе школы-интерната создан и действует КОЦ (культурно-образовательный центр), для коррекционно-развивающего обучения основам наук по традиционным методикам, профессионально-трудовой подготовки воспитанников по сельскохозяйственному труду, кулинарии, швейному делу. В 2002-2003 учебном году введен факультатив «Парикмахерское дело».

Житниковский детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создан на базе Максимовского детского дома Московской области, который в ноябре 1941 г. прибыл эшелоном со 100 воспитанниками. Дети были размещены в старом купеческом доме, учились в местной семилетней школе. После войны в Подмосковье вернулись большинство воспитанников и воспитателей. А некоторые так и остались на курганской земле. В 1979 г. построено новое здание детского дома, а в ноябре 1992 г. закончилась реконструкция по переводу детского дома на семейный тип проживания. Воспитанники проживают в отдельных блоках – семьях, объединены по родственному принципу. В семьях имеются необходимый набор помещений (столовая, спальни на 3-4 человека, комната отдыха, туалетные комнаты), оснащенных мебелью, оборудованием для домашней работы и отдыха. Для развития творческих способностей детей работают кружки прикладного (швейная и столярная мастерские), художественного и спортивного направления. Каждая семья имеет участок земли для выращивания овощей (10 соток) и картофеля (25 соток). Проводится ежегодно итоговая аттестация выпускников по подготовке к самостоятельной жизни. Разработана «Модель выпускника», предусматривающая готовность к выпуску воспитанников детского дома по следующим направлениям: физическая, социально-педагогическая, профессионально-трудовая, морально-волевая готовность. Разработана система патронирования выпускников в течение трех лет после выхода из детского дома.

Школа-интернат № 12 для слабовидящих детей г. Шадринска открыта в ноябре 1933 г. Количество воспитанников – 270 человек. Образовательная деятельность ведется по программам общеобразовательной школы, программам классов компенсирующего обучения, программам специальной школы VIII вида. Осуществляется лечение глаз на аппаратах, физиолечение, медикаментозное лечение, витаминотерапия, массаж, лечебная физкультура. Учебные кабинеты оснащены тифлотренажерами. В школе-интернате имеется спортивный комплекс: стадион, два спортзала, зал ОФП, зал ЛФК, лыжная база, игровая площадка. Проводится организация досуга учащимся через различные формы деятельности. Созданы Совет школы-интерната, попечительский совет, родительские комитеты, Совет содействия семье и школе.

Детский дом-школа г. Куртамыш открыт 25 декабря 1959 г. как Куртамышская школа-интернат. 1 сентября 1994 г. реорганизована в агрономическую школу-интернат. 21 июля 2000 г. переименована в Куртамышский детский дом-школу. Школа реализует I, II, III ступень образования, всего 17 классов-комплектов, из них 6 классов коррекционного обучения, всего 290 учащихся.

Школа дает допрофессиональную подготовку по специальностям: плодовод-овощевод на базе Куртамышского сельскохозяйственного техникума, швея; младшая медсестра на базе районной больницы, Юргамышского медицинского училища, тракторист-машинист, хозяин фермерского двора, на базе сельскохозяйственного техникума.

Для социально-трудовой адаптации детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, созданы дополнительные структуры: учебно-производственное предприятие «Надежда» (изготовление ксилолитовых блоков, рабочие места забронированы для детей сирот), учебно-производственное хозяйство (сад, огород, зерновые и картофельные поля, животноводческая ферма), лагерь труда и отдыха «Импульс».

Куртамышский детский дом-школа является областной экспериментальной площадкой по здоровьесохраняющим основам в учебно-воспитательном процессе. В детском доме-школе действует самоуправление, создана республика «Детство», которая помогает учащимся реализоваться, раскрыть себя, найти себе дело по душе. Разработана Конституция, Декларация прав граждан и их обязанности. В 2001 г. в создан Попечительский совет, задачи которого заключаются в финансовой поддержке производительного труда учащихся; внедрении опытно-экспериментальной программы «Здоровье»; разработке и внедрении программы «Народные традиции России».

Школа-интернат среднего (общего) образования № 6 г. Шадринска ставит в качестве основных задачи:

- Внедрение образовательных технологий, продуктивных форм и методов обучения, учитывающих возрастные и индивидуально-психологические особенности школьников и обеспечивающих увеличение объема самостоятельной работы школьников.

- Организация эффективной работы по профилактике вредных привычек, привитию психологии здорового образа жизни, воспитанию у детей ответственности за свое здоровье, обеспечение подготовки учителей к проведению валеологически обоснованных уроков.

Осуществляется связь с различными общественными организациями. Сложились дружеские отношения с автоагрегатным заводом. Заводчане помогают школе материально, дети дают концерты, часто пишут в газете о доброте и заботе взрослых людей. Вот уже год крепкая дружба связывает школу и Свердловское предприятие межрайонных электрических сетей РАО ЕЭС России. В школе обучаются два кадетских класса. Восстановлено Тимуровское движение в отношении ветеранов войны и тыла, ветеранов труда. В системе воспитательной работы разработаны проекты «Россиянин», «Традиция».

Далматовский детский дом был создан по Постановлению главы администрации Курганской области № 202 от 08.06.1994 г. в целях социальной защиты, содержания и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Базой для создания детского дома был выбран детский сад № 4, здание которого было построено в 1984 г. В 1995 г. после реконструкции здания был открыт детский дом семейного типа. В детском доме в разновозрастных группах-семьях по 9-13 человек проживает 62 воспитанника в возрасте от 4 до 19 лет.

На базе Далматовского детского дома в 2000 г. был создан летний оздоровительно-трудовой лагерь, который с 2003 г. стал функционировать и в зимние школьные каникулы. Составлена циклограмма работы по охране здоровья и оздоровительной работы. Работают кабинеты: стоматологический, физиотерапевтический и медицинский. Имеется спортплощадка, спортивный и тренажерный залы. Развитие системы кружковой работы в детском доме позволяет детям реализовать свои интересы и потребности.

Образовательное учреждение государственной поддержки детства «Ольховский детский дом» создан для образовательной деятельности, обеспечения социальной защиты, медико-психолого-педагогической реабилитации и социально-трудовой адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В детдоме работает орган детского самоуправления «Министерство здравоохранения», в функции которого входит наблюдение за санитарным состоянием семей, внешним видом воспитанников. По профилактике вредных привычек целенаправленно работает проблемная группа «Нравственно-правовое воспитание». Оформлена комната истории детского дома, действует детская организация «Тридевятое царство-государство», созданная в 1998 г., в основу ее деятельности положены элементы политико-экономической игры «Демократическая республика» со своей структурой, конституцией, гербом, флагом, валютой.

После выпускных экзаменов организуется выезд выпускников с социальным педагогом в учебные заведения с целью устройства по выбранной профессии. На каждого выпускника в банке данных заведена карта постинтернатной адаптации и социального становления выпускников. Поддерживается тесная связь администрации детского дома с администрациями училищ, где учатся выпускники.

Образовательное учреждение государственной поддержки детства «Катайский детский дом» открыт 14 апреля 1997 г., рассчитан на 60 детей. Территория детского дома 2 га.

В детском доме работает детское объединение «САД» (Содружество Активных Детей) с функциями самоуправления. Имеются зоны профессиональных проб воспитанников: швейная и столярная мастерские, земельный участок (40 соток), налажена тесная связь с предприятиями города, проводится углублённая диагностика профессиональной направленности личности. В течение 3-х лет после выпуска проводится мониторинг становления выпускников, все наблюдения заносятся в «Карту выпускника». С 2006 г. года детский дом занимается патронатным воспитанием. Сегодня в 19 патронатных семьях проживает 31 воспитанник. Разработана система передачи ребёнка в патронатную семью, мониторинг проживания его в семье, методика оказания помощи патронатным воспитателям. На базе детского дома организован консультативный пункт оказания помощи приёмным семьям Катайского района.

Так же обеспечением условий для развития и образования социально незащищенных детей и детей-инвалидов занимаются Курганская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 11 для неслышащих детей, Введенская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для детей с нарушением интеллекта, Ольховский детский дом № 2, Шумихинская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Курганская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа № 8, Курганская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 25, Каргапольская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат, образовательное учреждение государственной поддержки детства «Курганский детский дом», Шадринская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 16, Альменевская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат, Пионерская специальная (коррекционная) школа-интернат, Варгашинский детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Таким образом, прослеживается тенденция увеличения количества учреждений, занимающихся оказанием помощи социально необеспеченным и нетрудоспособным лицам. По сравнению с концом ХIХ в., который по праву считается пиком развития русской благотворительности, государство стало обращать значительно больше внимания на людей, нуждающихся в поддержке.

Но доля общественной и частной благотворительности в деятельности этих учреждений и организаций пока не достигла уровня конца ХIХ в., хотя количество безвозмездной помощи в течение последнего десятилетия растет, пусть и незначительными темпами. Объектами благотворительности становятся не только социальные и образовательные учреждения, но и культурно-просветительная, спортивная, религиозная деятельность.

Активное участие в реализации социальных, экономических, экологических программ города и региона принимает ОАО «Шадринский автоагрегатный завод». Приказом Генерального директора В.С. Колотушкина № 422 от 27.07.2004 г. утверждено Положение об осуществлении благотворительной деятельности ОАО «ШААЗ», определяющее цели благотворительной деятельности ОАО и профсоюзного комитета ОАО «ШААЗ», формы ее осуществления и источники финансирования. Средства, направляемые на благотворительность, выделяются из сметы расходов на собственные нужды по ОАО в пределах утвержденного техпромфинплана, из сметы расходов профкома ОАО, работниками ОАО на добровольной основе. Благотворительная деятельность осуществляется по следующим направлениям:

- «спортивное»: оказание финансовой помощи в проведении городских спортивных мероприятий;

- «детское»: оказание финансовой и организационной помощи Гимназии № 9, Лицею № 1, дошкольным учреждениям «Росинка», «Светлячок», Шадринскому профессионально-педагогическому колледжу, благотворительным фондам «Дети России», «Мама», Ольховским детским домам и пр.;

- «культура»: оказание финансовой и организационной помощи в проведении мероприятий городского и регионального уровня: «День города», «День рождения газеты «Исеть», рок-фестиваль «Город на Исети» и др., содействие сохранению и возрождению национальных традиций (поддержка юных дарований центра «Лад»), изготовление и ремонт реквизита и оборудования для Шадринского драматического театра и пр.;

- «духовное»: оказание финансовой и организационной помощи приходам Свято-Николаевского и Воскресенского храмов, женской монашеской обители в с. Кресты, приходу Вознесенского храма в с. Ключи, Свято-Троицкому приходу в с. Маслянское, мусульманской религиозной общине г. Шадринска;

-«ветераны»: оказание материальной помощи через Совет ветеранов ОАО «ШААЗ», оказание помощи в ремонте жилья, выплата корпоративных пенсий, оплата путевок в санаторий-профилакторий, поддержка шадринских общественных организаций инвалидов;

- «поддержка правопорядка»: оказание финансовой и организационной помощи органам правопорядка города.

В 2004 г. после трагических событий в п. Чашинском работники ШААЗа отправили погорельцам необходимые вещи и предметы обихода. На счет пострадавших от пожара автоагрегатовцы перечислили 1 млн. руб.

Частное предприятие «Велес», созданное в 1996 г. в с. Частоозерье на базе разрушенного колбасного цеха, превратилось в могучий современный мясоперерабатывающий комбинат. Частоозерцы уже не представляют День Победы без легкоатлетического забега и большого концерта именитых артистов. Призы получают из рук А. Ильтякова заместителя генерального директора по производству: от сотовых телефонов и сложной бытовой техники – до мягких игрушек. Уже три раза под руководством предприятия в селе состоялся чемпионат по боксу, на котором выступают частоозерские боксеры, тренируемые С. Косовских. Третий чемпионат стал международным. «Велес» профинансировал установку новых окон в школе, ремонт спортзала, оборудовал в школе столовую и взял на себя снабжение ее продуктами. Помог открыть детский сад в с. Восточное. Переоборудовал здание бывшего филиала Макушинского училища под библиотеку, приобрел для нее книги. Главный проект «Велеса» – строительство в Частоозерье Рождественского храма, которое началось в сентябре 2007 г.

В течение 3-х лет над Ольховским детским домом шефствуют представители христианской церкви «Ковчег» и Шадринского молочно-консервного комбината. На молочно-консервном комбинате создан и работает шефский совет. Шадринцы приезжают в детский дом ежемесячно, поздравляют детей с днем рождения, организуют экскурсии на комбинат, поездки на пороги Ревун, в Шадринский драмтеатр, привозят в детский дом артистов, спортсменов и т. п. Комбинат и церковь оказывают большую материальную помощь. Курганский пивоваренный завод ООО «Зауральские напитки» (директор А. Кузьмин) помимо своей основной производственной деятельности ведет огромную благотворительную работу.

Телекомпания «Регион-45» стала кавалером ордена «Слава нации» в области меценатства и благотворительности как средство массовой информации, которое честно и беспристрастно освещает события, а так же само проводит благотворительные акции, благотворительные марафоны.

Благотворительную акцию в конце 2008 г. провела редакция Половинской районной газеты, благодаря этому список благотворителей пополнился новыми именами и названиями: агрохолдинг «Кургансемена», ЗАО «Степное», коллектив Половинского районного суда, фермеры А. Хачатурян, Я. Бобров, С. Букуев. Далматовское районное потребительское общество (председатель Г. Полухина) шефствует над патронажной семьей Далматовского детского дома. Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области ежегодно проводит смотр-конкурс «Деятельность организаций сельского хозяйства по оказанию благотворительной помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации». Условиями конкурса предусмотрено улучшение жилищных условий селян, материальная поддержка, помощь в выделении продовольствия, скота, кормов, топлива, сенокосных угодий, услуг сельского хозяйства, а также предоставление льгот по оплате услуг детских и школьных учреждений, проведение благотворительных детских праздников. В списке победителей: ООО «Русь» Макушинского района, ОАО «Новая пятилетка» Мишкинского района, ООО «Ильинка-Агро» Катайского района, ООО «Западный Сафакулевского района. Хозяйства-победители награждаются дипломами Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области. Для Курганского областного театра кукол «Гулливер» и компании «Ингосстрах» благотворительность не редкий случай, а почти норма. Благодаря им. Международная благотворительная неделя «Театр – детям» проходит в области ежегодно. Дети из детских домов и интернатов обязательно принимают в ней участие.

Фирма «Окно в Европу» (директор А.С. Критин) систематически оказывает помощь детскому дому № 1 г. Шадринска. Безвозмездно установила противопожарные двери, за что им очень благодарны сотрудники и дети. Перед началом учебного 2008 г. организовала поездку детей из детского дома в городской сад им. Кельдюшева. В ряду благотворителей не последнее место занимает банк «УралСиб». Два года продолжается сотрудничество банка и Сумкинского интерната для умственно отсталых детей. 1 августа 2008 г. президент концерна «Реалко» С. Менщикова вручила заведующей дошкольным образовательным учреждением Л. Бессоновой 2 тысячи рублей. Эти деньги помогли собрать жители г. Кургана: 10 копеек с каждой проданной бутылки чистой питьевой воды «Альфа» и газированных сладких напитков, сделанных на ее основе, пошли на благотворительность. На подаренные деньги решили приобрести новый спортивный инвентарь для воспитанников. Детский сад № 8 г. Кургана выбран неслучайно. В 2008 г. одно из старейших дошкольных учреждений столицы Зауралья отметило 70-летний юбилей.

В честь 70-летия образования Южно-Уральской железной дороги по линии курсировал Поезд добрых услуг, начальником которого был С.В. Синицын. В состав поезда из 14 вагонов входили вагон-поликлиника с бесплатным приемом терапевта, хирурга, окулиста, невролога, дерматолога, венеролога, вагон-флюорография, вагон-аптека, вагон-магазин, вагон бытовых услуг (парикмахерская, ремонт техники за лояльные цены), вагон-клуб, вагон-музей, вагон-храм. За 10 дней поезд побывал на 14 станциях Зауралья.

XIV-й Международный шахматный фестиваль состоялся благодаря безвозмездной помощи унитарного предприятия «Курганфармация».

ОАО «Курганхиммаш» (генеральный директор О. Дальченко) является генеральным спонсором премии им. В.А. Шухман, основанной Курганским областным фондом поддержки филармонической деятельности.

Благотворительный проект «Музей. Музыка. Дети» реализуется в России по инициативе Русского музея. В 2008 г. к акции подключился Курганский областной художественный музей в составе 34 музеев страны. В Курганском областном художественном музее оформлена детская комната для детей из патронатных и приемных семей, имеющих творческие способности. Партнерами проекта являются Курганский областной благотворительный фонд «Мама» и областная газета «Новый мир».

Сколько денег из своих доходов Сбербанк России тратит на благотворительность, никто не знает, потому что эти суммы просто не афишируются. Но в Курганском ОСБ всегда подчеркивают, что социальная сторона для них не менее важна и интересна, чем финансы. Общеизвестна, например, дружба Сбербанка с курганскими художниками. В 2002 г. в Курганском отделении Сбербанка России прошла первая выставка живописи в рамках совместного с Курганским областным Домом работников искусств проекта «Курганская палитра». С тех пор выставки в фойе Курганского ОСБ стали постоянными.

Указом Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Алексия II во внимание к вкладу в восстановление и благоукрашение кафедрального собора святого Александра Невского в городе Кургане и в связи с 60-летием генеральный директор ОАО «АК «Корвет» А.В. Чернов награжден орденом Русской православной церкви Святого Равноапостольного Князя Владимира III степени. Анатолий Васильевич − известный зауральский промышленник и меценат. Его трудами и заботами при поддержке трудового коллектива ОАО «АК «Корвет» за сравнительно короткий срок удалось восстановить исторический облик храма Александра Невского в г. Кургане.

При поддержке ОАО «Курганприбор-А», возглавляемого председателем совета директоров С.Н. Муратовым, в п. Лебяжье построены храм, а в с. Чимеево – часовня. В заводском сквере 11 сентября 2007 г. открыт памятник святому благоверному князю Александру Невскому. С благословения епископа Курганского и Шадринского этот святой является покровителем предприятия. Высота памятника почти 6 м. Это единственный памятник святому в Зауралье. В 2006 г. С.Н. Муратов стал одним из учредителей благотворительного фонда им. Александра Невского, созданного для оказания помощи православной школе, организованной при храме.

Предприниматели Асим и Камран Гаджиевы оборудовали в г. Шадринске возле автобусной остановки у Телефонного завода место отдыха: камерный фонтан, вокруг которого установлены скамейки, на газонах посеяли траву. Асим Минаджиевич благотворительностью занимается не один год. Во времена, когда был руководителем пищекомбината, постоянно поддерживал спортсменов, религиозные организации, помогал в проведении культурных мероприятий. За это осенью 2004 г. фонд «Меценаты столетия» наградил его орденом «Меценат». А.И. Гаджиев считает, что нельзя равнодушно относиться к месту, где живешь. Среду обитания создаем мы вместе, и надо делать ее такой, чтобы можно было гордиться.

Орденом «Меценат» награжден предприниматель из г. Шадринска Н.Л. Туев, известный в городе не только как опытный производственник-организатор, но и как бывший спортсмен, постоянный спонсор различных соревнований, основатель и строитель православного храма на территории геронтологического центра «Спутник». Директор ООО «Агат» А.А. Базыльников утверждает, что «благотворительность – это то, что на века, строительство церквей или больниц, а мы просто материально помогаем тем, кто испытывает крайнюю необходимость». Например, Шадринскому родильному дому, детской больнице, спортивной и музыкальной школе и т.д.

Предновогодний благотворительный бал 2008 г., организованный Курганским областным благотворительным фондом «Мама» назвал самых активных благотворителей года. В номинации «За благие дела» были отмечены: рекламная группа «Курьер» (председатель совета директоров А.В. Дудич) и ОАО «Курганприбор-А» (председатель совета директоров С.Н. Муратов). В номинации «За верность традиции» победили заместитель председателя комитета по аграрно-продовольственной политике Совета Федерации С.Ф. Лисовский; депутат Областной Думы М.Н. Гурко и директор ОАО «Славянка» О.С. Дурасова. В номинации «Голос сердца» отмечены М.А. Калугина – управляющая Курганским региональным отделением Фонда социального страхования РФ; генеральный директор ТК «Эверест-5» Н.Т. Нифтуллаев; генеральный директор ОАО «Курганэнерго» О.С. Шевченко, полиграфическое предприятие «Зауралье» (директор В.Т. Грановская). В номинации «Благотворитель года» лучшим признано ООО «Метрополис» (директор В.И. Славин). В номинации «Вечные ценности» были отмечены ООО «ДомСтройМонтаж» (генеральный директор В.А. Воробейчик) и ООО «Торговая фирма «Ежевика» (директор В.А. Семенов).

На благотворительном балу 13 января 2010 г. знак отличия «За благое дело» получили Л.А. Воробейчик заместитель генерального директора компании «Домстрой», А.К. Змановский управляющий филиалом Открытого акционерного общества «БАНК УРАЛСИБ» в г. Кургане, В.Г. Пшеничников – исполнительный директор Открытого акционерного общества «Акционерное Курганское общество медицинских препаратов и изделий «Синтез», И.А. Смолин – генеральный директор Областного государственного унитарного предприятия «Дети Плюс, объединение санаторно-оздоровительных лагерей круглогодичного действия».

Приведенные примеры подтверждают вывод о том, что формы оказания благотворительности сегодня гораздо разнообразнее, чем в XIX начале XX вв. Кроме кружечных сборов, пожертвований и лотерей появились различные по темам благотворительные акции, марафоны, конкурсы, поезда, фестивали и т.п. Возможностей оказаться полезным у населения области гораздо больше, чем в дореволюционной России. Но используется эта возможность не всегда плодотворно. Характерной чертой современной благотворительности является ее «точечный» и корпоративный характер. Чаще всего благотворительностью занимаются предприятия, фирмы, компании, а не личности. И предпочитают участие в разовых мероприятиях, не ощущая необходимости возложить на себя ответственность за возрождение системы призрения, которая сложилась в России к концу XIX в. в виде благотворительных обществ, попечительства о бедных, специальных общественных комитетов. Многие современные предприниматели, оказывая финансовую помощь, просят не афишировать их действия не из скромности, а из боязни увеличения количества просителей. Часто причиной отказа в благотворительной акции является уверенность в том, что средства пойдут на удовлетворение чьих-то личных нужд и не дойдут до адресата. И такое положение дел характерно не только для Курганской области.

Информационным центром «Благотворительность в Челябинске» 08 апреля 2008 г. проведена конференция «Социально ответственный бизнес. Методы взаимодействия коммерческих структур, общественных организаций и социальных учреждений». По словам руководителя регионального фонда «Рука помощи» Н. Щура, меценатство давно ушло, его сменило спонсорство, когда коммерческие структуры готовы выделять пожертвования при условии, что это благое деяние будет «пропиарено». В большинстве случаев бизнес глух к проводимым проектам [25].

В опросе населения, проведенном фондом «Общественное мнение» и опубликованном в ежегодном отчете Общественной палаты РФ за 2008 г., 36% граждан заявили, что им не известны какие-либо общественные организации федерального или местного уровня. Наиболее известными (их назвали по 28-35% опрошенных) оказались профсоюзы, организации ветеранов и инвалидов, садовые и дачные товарищества, общества защиты прав потребителей и объединения жильцов: жилищно-строительные кооперативы, кондоминиумы и т.п. Религиозные общины, благотворительные, экологические и правозащитные организации назвали по 15-17%, а женские организации, творческие союзы и профессиональные ассоциации – менее чем по 10%.

По результатам социологического опроса, проведенного нами среди жителей Курганской области, из 580 опрошенных только 11.8 % ответили, что слышали о существовании благотворительного фонда «Мама». Один участник опроса вспомнил об обществе Красного Креста. Остальные на вопрос «О деятельности каких благотворительных организаций и фондов Курганской области Вы знаете?» ответили: «Ни о каких».

Поэтому, как отметил генеральный директор компании «Канцбюро» Г. Цукерман, бизнес-структурам необходимо объяснить, в чем выгода благотворительности: она дает определенный статус, дает возможность поддержать будущие кадры. А о меценатстве в этом случае действительно не может идти речи, потому что «меценатство – это душевный порыв отдельного человека, а не дело целой компании» [26].

Кроме того, необходимо сделать более открытой работу благотворительных организаций и фондов, о деятельности которых сегодня в основном рассказывают только специализированные сайты.

Источники

1. ГАКО. Ф. р-1504. Оп. 3. Д. 416. Л. 26.

2. Абрамова, С. И вновь было чудо Рождественское [Текст] / С. Абрамова // Новый мир. – 2008. – 12.01. – С. 2.

3. Алексеев, П. Сберегающий традиции [Электронный ресурс] / П. Алексеев // «Курган и курганцы» : официальный сайт газеты. Вып. № 126. – Режим доступа : www.http:/kik.kgsu.ru

4. Андреева, Н. Подари мне театр [Текст] / Н. Андреева // Зауралье. – 2005. – 8.12. – С. 8.

5. Андреева, Т. Республика ШКИД, «Ингосстрах» и «Гулливер» [Текст] / Т. Андреева // Новый мир. – 2004. – 5.03. С. 4.

6. Барабанова, А. Зона милосердия [Текст] / А. Барабанова // Исеть. – 2005. – 15 июня. – С. 2.

7. Барабанова, А. Подарок шадринцам [Текст] // А. Барабанова // Исеть. – 2005. – 15-21.06. – С. 2.

8. Благодарность меценатам [Текст] // Курган и курганцы. – 2008. – 24.04. – С. 3.

9. Вера человеку нужна [Текст] // Звонница Курган. – 2008. – № 2. – С. 53-67.

10. Структура Главного управления социальной защиты населения Курганской области [Электронный ресурс] // Официальный сайт Главного управления социальной защиты населения Курганской области. – Режим доступа : www.http.uszn.kurganobl.ru

11. Глузман, И.Я. В ожидании праздника № 14 [Текст] / И.Я. Глузман // Курган и курганцы. – 2008. – 18.11. С. 8.

12. За благотворительность и качественное пиво [Электронный ресурс] // Курган и курганцы : официальный сайт газеты. Вып. 85. – Режим доступа : www.http:/kik.kgsu.ru

13. Захарова, Л. Пиши: «Ночлежка. До востребования. Мне» [Текст] / Л.Захарова // Новый мир. – 1998. – 5.08. – С. 2.

14. Калинина, Е. В храм – помолиться и пообедать [Текст] / Е. Калинина // Новый мир. – 1998. – 20.08. – С. 2.

15. Кирсанова, С. Конец ХХ века. Курган. Бродяги. [Текст] / С. Кирсанова // Курган и курганцы. – 1999. – 12.03. С. 1.

16. Климонтович, О. На «Мерседесе» в галошах не ездят [Текст] / О. Климонтович // Новый мир. – 2006. – 23.12. – С. 2

17. Литвиненко, Д. Не стоит село без праведника [Текст] / Д. Литвиненко // Курган и курганцы. – 2008. – 2.08. С. 1,3

18. Лущиц, Е. Пусть другие похвалят [Текст] / Е. Лущиц // Новый мир. – 2008. – 04.12. – С. 2.

19. Лущиц, Е. Святой у заводской проходной [Текст] / Е. Лущиц // Новый мир. 2007. – 12 сентября. – С. 1.

20. Маковеева, Т. Как буренки и телочки обрели новых хозяев [Текст] / Т. Маковеева // Новый мир. – 2008. 04.12. – С. 3.

21. Маковеева, Т. Микроавтобус для Танюшки [Текст] / Т. Маковеева // Новый мир. – 2008. – 06.09. – С. 2.

22. Машкова, Н. За доброе дело [Текст] / Н. Машкова // Новый мир. – 2008. – 24.10. – С. 1.

23. Медведева, Г.И. Благотворительность по-шадрински [Текст] / Г.И. Медведева // Исеть. – 2006. 23-29.09. – С. 7.

24. Москалева, З. Приносит сельчанам радость // Новый мир. 2006. – 31.08. – С. 12.

25. О состоянии выявления, учета и устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в Курганской области по итогам 2007 года [Электронный ресурс] // Официальный сайт Главного управления образования Курганской области. – Режим доступа : www.http:/hde.kurganobl.ru

26. Пить полезно для дошкольников [Электронный ресурс] // Курган и курганцы : Официальный сайт газеты. Вып. № 85. – Режим доступа : www.http:/kik.kgsu.ru

27. Портнягин, В. Мал золотник, да дорог [Текст] / В. Портнягин // Новый мир. – 2008. – 22.01. – С. 3.

28. Столовая-самобранка [Текст] // Курган и курганцы. – 2008. – 19.06. – С. 2.

29. Усольцева, Т. Служба милосердия [Текст] / Т. Усольцева // Исеть. – 2008. – 8.06. – С. 2.

30. Шевченко, Е. Благотворительность в Челябинской области: не меценатство, а действие по указке властей [Электронный ресурс] / Е. Шевченко // Новости Уральского региона. – Режим доступа : www.http:/ Uralpress. ru

31. Югова, Т. Музей. Музыка. Дети [Текст] / Т. Югова // Новый мир. – 2008. – 07.11. – С. 3.

32. Благо творить – просто [Текст] // Ваша выгода. – 2008. – 2.09. – С. 2.

33. Трускина, Е. Меценат – Николай Туев не только строит храмы, но и готов оказать реальную помощь больным детям [Текст] / Е. Трускина // Исеть. – 2007. – 12.12. – С. 4.

34. Устинов, П. Шадринск славен меценатами [Текст] / П. Устинов // Ваша выгода. – 2006. – 30.05. – С. 4.

35. В Зауралье построена еще одна мечеть [Текст] // Новый мир. – 2005. – 12.08. – С. 1.

Рекомендации по организации самостоятельной работы

Тесты

Вопросы для обсуждения

Рекомендуемая дополнительная литература

Анализ практической значимости

Тест

1. Кто несет ответственность в Курганской области за социальную защиту детей и взрослых?

1.1. Областной отдел социального обеспечения (ОБЛСОБЕС).

1.2. Главное управление социальной защиты населения и Главное управление образованием.

1.3. Отдел по социальному обеспечению и бытовому устройству семей.

2. Какие учреждения, являющиеся объектами благотворительности, существуют в современной системе социальной защиты населения Курганской области?

2.1. Комиссия по оказанию помощи голодающим.

2.2. Профессиональное училище-интернат для инвалидов.

2.3. Реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями.

2.4. Комитет по оказанию взаимопомощи.

2.5. Богадельня.

2.6. Центр семьи.

2.7. Центр социального обслуживания населения.

3. Какие современные формы оказания благотворительности существуют сегодня в Курганской области?

3.1. Благотворительный бал.

3.2. Кружечный сбор.

3.3. Благотворительная лотерея.

3.4. Благотворительная акция.

3.5. Благотворительный марафон.

4. Что можно назвать характерной чертой современной благотворительности?

4.1. «Точечный» характер.

4.2. Активное развитие попечительства.

4.3. Системную поддержку благотворителей государством.

Вопросы для обсуждения

1. Как Вы считаете, что должно предпринять Правительство Курганской области, чтобы активизировать благотворительную деятельность?

2. В какой форме благотворительности Вы хотели бы принять участие? Почему?

3. Каково Ваше мнение о публичности благотворительности, стоит ли афишировать действия и имена меценатов, или они должны оставаться неизвестными?

Рекомендуемая дополнительная литература

1. Антонович, И.В. Благотворительность в российском обществе: история и современность : учебное пособие [Текст] / И.В. Антонович. – Барнаул : Изд-во Алтайс. ун-та. – 2005. 134 с.

2. Благотворительность на Урале [Текст] / ред. Ю.А. Дорохов. – Екатеринбург : СВ-96, 2001. – 256 с.

3. Благотворительность на Урале: Парадоксы времени [Текст] / ред. А.М. Лушников. – Екатеринбург : СВ-96, 2003. – 272 с.

4. Зайцева, Л. Источники финансирования социально-культурной сферы и роль промышленного меценатства [Текст] / Л. Зайцева // Вопросы экономики. – 1993. − № 4. – С. 84-86.

5. Золотые страницы благотворительности Среднего Урала 1999-2000 гг. [Текст] / ред. М.М. Ситникова. Екатеринбург : Банк культурной информации, 2000. – 321 с.

6. Летопись добра: три века благотворительности на Южном Урале (XVIII-XXI вв.) [Текст] / ред. А. Лобашев. – Челябинск : Имидж-2, 2004. – 344 с.

7. Организация благотворительной деятельности: социальное партнерство: учебно-методическое пособие [Текст] / ред. Р.М. Куличенко. – Тамбов : Тамбовс. гос. ун-т им. Г.Р. Державина, 2001. – 82 с.

8. Пагава, И. О благотворительности российских компаний [Текст] / И. Пагава // Неприкосновенный запас. – 2006. − № 4-5. – С. 6-7.

Анализ практической значимости

Сформулируйте основные практические выводы по теме. Что из усвоенного материала Вы сможете применить в дальнейшем обучении и в профессиональной деятельности?

Обоснуйте – к каким предпринимателям, руководителям каких организаций, предприятий и учреждений Вы обратитесь, если у Вас появится необходимость проведения благотворительной акции. Какие аргументы Вы используете для привлечения спонсоров и меценатов?

Глава 2. Благотворительные движения, комитеты и организации

Тема 2.1 Благотворительные комитеты и общества гг. Кургана и Шадринска ХIX начала ХХ вв.

Общественная благотворительность начала развиваться в России со второй половины XIX в., особенно интенсивно с конца 1860-х гг. В 1866-1875 гг. возникло 485 благотворительных обществ в городах и 179 в деревнях. Во многом способствовало этому то, что право утверждать уставы благотворительных обществ, в задачи которых входило призрение бедных, устройство ночлежных и работных домов, приютов для больных и для детей, было передано в 1862 г. в ведение Министерства внутренних дел и более не требовало утверждения Императором. В 1897 г. были разработаны нормальные (примерные) уставы, определявшие общий порядок организации и деятельности благотворительных обществ (их цели, состав, порядок формирования средств, органов управления, порядок прекращения деятельности и т.д.). Все члены обществ были разделены на три категории: соревнователи (сотрудники), действительные и почетные (пожизненные) члены. Деление было чисто условным и зависело от суммы уплачиваемого членского взноса. Средства благотворительных обществ слагались из взносов и пожертвований, поступлений по займам, процентным бумагам, от проведения увеселений, базаров и лотерей, доходов от недвижимости и т.п.

В ХIХ в. попечительство, забота о неимущих стали нормой жизни и критерием оценки частного лица, предприятия или учреждения. Государство поддерживало и поощряло благотворителей. Их имена и перечень благодеяний «пропечатывали в Ведомостях обеих столиц», вносили в Почетные книги, записывали на Почетные доски, их именами называли улицы, а портреты вывешивали в общественных местах. Деятельность Предводителей дворянства, Городских голов и других лиц, имеющих влияние на общество, по привлечению к благотворительности и «изобретению иных каких на пользу просвещения и образования служащих способов» [13] так же не оставалась без внимания.

Направления деятельности благотворительных организаций были самыми разнообразными: от спасения голодающих до проведения массовых праздников. Состоятельные и образованные зауральцы считали своим долгом не только оказание материальной помощи, но и ведение просветительской деятельности. Например, 26 мая 1899 г. в Шадринском городском саду, на благотворительные средства отмечалось столетие со дня рождения А.С. Пушкина.

Одни из благотворительных организаций возникали временно, в связи с чрезвычайными событиями (Курганский кружок помощи голодающим (1911 г.), Комитет помощи пострадавшим от наводнения (1914 г.), отделение Сибирского общества помощи раненым воинам и пострадавшим от войны и др.), другие работают по сей день (Общество Красного креста). В иные годы XIX нач. XX вв. число благотворительных обществ в г. Кургане доходило до двадцати. Курганское отделение Тобольского Попечительного о тюрьмах комитета было первым благотворительным комитетом, возникшим в г. Кургане в 1856 г. Занимался этот комитет проблемами арестантов. Следил за условиями их жизни, за их здоровьем, добился открытия в курганском остроге небольшой больнички, устроил особую молитвенную комнату с достаточным количеством икон и утвари. Продовольственное снабжение тюрьмы тоже было под его контролем. Члены формирований старались не ограничиваться простой материальной помощью арестантам, а еще и доставлять им, «принадлежащих большей частью к низшему классу народа, возможность более ознакомиться с их обязанностями и содействовать исправлению их нравственности посредством сообразного со степенью их умственного развития чтения» [7]. На 50-летнем юбилее организации в г. Тобольске говорилось, что главная цель общества − «всеми средствами, духовными и телесными, поддержать изнемогающего, преклонить упорствующего, умягчить ожесточенного и упованием притупить остроту страха и мучения» [28].

Руководил этим комитетом Совет директоров: председательствующий – обычно окружной исправник (иногда товарищ губернского прокурора), обязательные директоры – товарищ губернского прокурора, или, проще сказать, Курганский прокурор, окружной судья, окружной врач, Городской голова и Благочинный городских церквей. Добровольные директоры были выборными, чаще всего купцы 1-й и 2-й гильдии, потому что они-то и были основными жертвователями на нужды арестантов. В 1883 г. два курганских выборных директора, купцы Григорий Вахутин и Василий Шветов, были награждены серебряными медалями «За усердие» на Станиславовой ленте для ношения на шее за активную деятельность в комитете.

В г. Шадринске находилось отделение Уездного комитета Общества попечения о тюрьмах. Старший директор действительный статский советник В.И. Диев.

Международный комитет Красного креста был основан в октябре 1863 г. в Женеве на международной конференции, в которой приняли участие представители шестнадцати государств. Был выбран отличительный знак − красный крест на белом фоне. Знак имел целью выделять, а, следовательно, и охранять тех, кто оказывает помощь раненым воинам.

Россия ратифицировала Женевскую Конвенцию 10 мая 1867 г., и тогда же 15 мая 1867 г. император Александр II утвердил Устав Общества попечения о раненых и больных воинах (в 1876 г. оно было переименовано в Российское Общество Красного Креста − РОКК). Российское Общество Красного Креста ставило перед собой более широкие задачи, чем общества других стран. Устав РОКК, принятый в 1893 г., кроме помощи раненым на полях сражений во время войны, предусматривал также оказание помощи инвалидам войны и населению, пострадавшему от стихийных бедствий.

В 1891-1892 гг. в России работали в неурожайных местностях 22 губернских, 145 уездных, 1279 участковых и 352 сельских попечительств Красного Креста. И от его учреждений по всей стране получали довольствие свыше 3 млн. человек.

Постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР, подписанное В.И. Лениным 30 мая 1918 г., доводило до сведения Международного Комитета Красного Креста и правительств всех государств, признавших Женевскую Конвенцию, что эта конвенция, как в её первоначальной, так и во всех позднейших редакциях, а также и все другие международные конвенции и соглашения, касающиеся Красного Креста, признанные Россией до октября 1917 г., признаются и будут соблюдаемы Советским Правительством, которое сохраняет все права и прерогативы, основанные на этих конвенциях и соглашениях.

В 1921 г. жестокая засуха охватила районы Поволжья, Урала, Сибири, юга Украины. Деятельность общества Красного Креста в этот период развивается по двум направлениям: врачебно-продовольственная помощь населению и работа по сбору пожертвований внутри страны и за её пределами.

В предвоенные 30-е гг. ХХ в. Советское общество Красного креста и Красного полумесяца СССР организовало массовое обучение населения приемам оказания первой медицинской помощи, уходу за больными на дому, формированию и обучению санитарных постов и дружин. В 1926-1927 гг. для поддержки государственной системы здравоохранения местные организации СОКК и КП создавали курсы медицинских сестер.

Следуя принципам гуманизма и милосердия, Советский Красный Крест оказывал безвозмездную помощь народам зарубежных стран в борьбе с эпидемиями, болезнями, голодом, последствиями стихийных бедствий, вооруженных конфликтов. За период с 1981 по 1986 гг. СОКК и КП оказал различную помощь 71 стране мира.

Окружное попечительство общества Красного Креста в Зауралье было создано в связи с голодом 1890-х гг. В результате трехлетней засухи народ страдал от недостатка хлеба и мяса. Появилась цинга, многие чувствовали общий упадок сил и боль в ногах, появилась болезнь, похожая на старческую немощь. Поля стояли почерневшие – посевы погибли от засухи и нашествия кобылки (саранчи). Голод усиливался, целые деревни вымирали, просили милостыню или уходили на заработки. Неимущих было слишком много и очень мало тех, которые могли помогать. Случалось, что в один дом приходило по 100 и более нищих в день.

Курганское попечительство Красного Креста, председателем которого стал протоиерей Н.Г. Грифцов, имело отделение в 36 волостях округа. Цель всех отделений – оказание помощи беднейшему населению округа, пострадавшему от неурожая и не имеющему возможности получить пособие или прожить своими средствами. Красный Крест действовал совместно с губернскими, земскими, волостными и сельскими временными благотворительными комитетами по оказанию помощи пострадавшим из-за неурожая, которые прекратили свое существование в 1892 г., а Курганский Красный крест продолжил активную деятельность.

1 февраля 1900 г. В Шадринске был учрежден постоянный местный комитет Российского общества Красного Креста. Открыт он был по той причине, что «периодически повторяющиеся в Шадринском уезде недороды хлебов, влекут за собой народное бедствие» [12]. Первым председателем комитета был избран И.К. Севастьянов. Бюджет комитета формировался из членских взносов (3-5 руб. с одного члена общества), пожертвований банков, сельских сходов и отдельных лиц. Важной статьей дохода являлась прибыль от проведения лотерей. Например, лотерея, проведенная осенью 1900 г. принесла доход 504 руб. В соответствии с уставом 10 % собранных средств перечислялись в центральную кассу Главного управления Красного Креста. Но при острой необходимости местный комитет получал из центра крупные средства для оказания экстренной помощи. Например, в 1901 г. Шадринский комитет получил от Пермского управления Красного Креста 21 тыс. руб. на ликвидацию последствий неурожая. Помощь, оказываемая комитетом, была строго адресная и небольших размеров. Велся строгий учет.

Важной стороной деятельности местного комитета Общества Красного Креста была подготовка сестер милосердия для ухода за больными и ранеными воинами, организованная на трехмесячных курсах при Шадринских больницах.

Деятельность общества активизировалась после начала русско-японской войны. В 1904 г. на основании Высочайшего рескрипта покровительницы Общества императрицы Марии Федоровны об организации сбора средств для облегчения положения раненых крупные взносы поступили от сельских обществ: от Смолинского волостного правления – 1020 руб., от Ольховского – 550 руб. и др. По инициативе супруги Городского Головы Е.Н. Земляницыной местная интеллигенция устроила три благотворительных спектакля в пользу комитета («Вольная пташка», «Победителей не судят», «Помолвка на галерной гавани»), давшие чистой прибыли 510 руб. Личные пожертвования граждан так же не заставили себя ждать.

В 1911-1912 гг. вновь случился неурожай. В Шадринском уезде при земской управе с разрешения Начальника Пермской губернии от 12.12.1911 г. № 15423 на основании принятых Правил о поставке благотворительной помощи пострадавшему от неурожая 1911 г. населению был создан уездный Объединенный благотворительный комитет. В Комитет входили: состав уездной земской управы, председатель местного уездного съезда, представители Курганского комитета Общества Красного креста, представитель духовенства, инспектор народных училищ, санитарный врач земства. Источниками деятельности Комитета служили благотворительные средства Общества Красного креста, средства Пермского губернатора, полученные через Шадринский уездный съезд, средства губернского земства, пожертвования Императорского вольно-экономического общества, удержания из жалованья земских служащих, благотворительные пожертвования жителей уезда. В обязанности Комитета входило: выяснение через своих членов экономического положения нуждающихся в помощи; составление именных списков нуждающихся; назначение и оказание продовольственной помощи, в т.ч. организация деятельности благотворительных столовых; прием, хранение и расходование продовольственных средств.

В заседаниях Комитета имели право участвовать представители волостных и сельских продовольственных комитетов.

В соответствии с отчетом Комитета от 11 января 1912 г. благотворительной помощью воспользовались 2089 чел. Из них на средства Красного креста – 829 чел.

В советское время Курганский окружной комитет Красного Креста Курганского окружного отдела здравоохранения организовывал курсы медсестер, занятия в санитарных дружинах с целью обучения населения правилам первой медицинской помощи.

Курганский областной комитет Красного Креста исполкома Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца создан в апреле 1944 г. Основными его задачами были: подготовка массовых кадров медико-санитарного актива; работа по пропаганде донорства; оказание помощи населению, пострадавшему от военных действий и стихийных бедствий; оказание общественной помощи детским домам, домам ребенка, интернатам и т.п.

Обком Красного креста проводил свою работу через районные и городские комитеты. Высший орган областная конференция, созываемая 1 раз в год.

Общество Красного креста оказалось одной из самых долгодействующих общественных организаций, оно существует до сих пор. Хотя его активность в Курганской области заметно снизилась, районные и городские комитеты распались. Формально существует только обком.

Дамское попечительное о бедных общество (Курганский Дамский комитет) открыто в 1891 г. и очень быстро стало одной из самых активных общественных организаций города. В конце XIX начале XX вв. в России усиливается женская общественная активность. Выход для нее многие обеспеченные женщины находили через благотворительность. Они нередко возглавляли организации, являлись активными их членами, выступали попечителями и почетными блюстителями городских учебных заведений. Часто жены губернаторов, градоначальников и других высших чиновников избирались председателями в целях придания большего авторитета той или иной организации. В ряде случаев их функции были чисто формальными и сводились лишь к почетной роли покровительниц. Но гораздо больше было истинных общественниц-энтузиасток.

В голодном 1891 г. Дамскому комитету была поручена организация и заведование столовой для бедных. Деньги на столовую ассигновали городская Дума – 4 тыс. руб., мещанское общество – 1 тыс. руб. и Общество Красного креста – 5 тыс. руб., всего 10 тыс. Чтобы не платить деньги за аренду, столовую открыли в помещении самого Дамского комитета, в переулке, напротив центральной пожарной части (сейчас склад на территории Зауральского торгового дома). В 1893 г. опыт организации столовой для бедных Дамский комитет перенес на ночлежный дом, где была организована бесплатная столовая (см. п. 1.1 настоящего пособия). В 1896 г. 14 ноября Дамский комитет открывает Дом трудолюбия с тремя отделениями: мужским, женским и детским. Первое помещалось в ночлежном доме, два последних – в городском доме на Береговой улице. Мужчины делали маты, калейдоскопы, конверты, переплетали книги, столярничали. Но привычка к пьянству и попрошайничеству привела к тому, что мужское отделение вскоре пришлось совсем закрыть. В женском и детском отделениях шили мешки, белье для больниц, изготовляли вещи на продажу. Плата женщинам была установлена 15 коп. в день, из которых 7 коп. вычиталось за обед в столовой. Дети должны были работать бесплатно, за готовое содержание, и только в исключительных случаях им выдавались обувь и платье. Рабочий день продолжался с 7 утра до 6 часов вечера с перерывом на обед, а потом его разрешено было увеличивать. Условия были таковы, что в Дом трудолюбия могла привлечь только острая нужда. К июню 1899 г. в нем оставалась одна престарелая работница, и Дом трудолюбия был закрыт. Дамское попечительное общество продолжало изыскивать возможности дать заработков нуждающихся. Вместо Дома трудолюбия 1 сентября 1901 г. открыта белошвейная мастерская. Сюда были собраны женщины, способные орудовать иглой или освоить работу на швейной машине. Ввиду больших расходов по мастерской и невысоких цен на готовые изделия 1 января 1907 г. белошвейная мастерская закрылась из-за нерентабельности. Чтобы пополнить бюджет, в помещении Дамского комитета часто устраивались концерты и спектакли, сбор которых шел на благотворительные цели. Для этого в здании Дамского комитета, где уже была столовая на 60 мест, устроили зрительный зал со сценой на 165 человек. Каждую зиму во дворе общества пожарная дружина заливала каток, и молодежь с удовольствием проводила там время. Деньги на счету Дамского комитета собирались медленно, тем не менее, в 1893 г. им была пожертвована 1000 руб. на врачебно-питательный пункт для переселенцев. В 1914 г., когда страшное наводнение затопило город, в столовой Дамского попечительного общества кормили пострадавших, наибольшая посещаемость которых доходила до 290 человек в день. С 17 апреля по 3 июня, пока продолжалось это кормление, было отпущено 6832 обеда на 793 руб. 95 коп. и 52 пуда 24 фунта хлеба. Во времена любых несчастий Дамский комитет действовал очень активно. В 1893 г., когда бушевала холера, и в г. Кургане открылись курсы для подготовки санитаров, именно Дамский комитет принял на себя обязанность снабжать курсистов деньгами на пропитание. В годы I Мировой войны Дамский комитет направлял сестер милосердия в лазареты, заготовлял перевязочный материал, медикаменты, оплачивал проезд по железной дороге выздоровевшим воинам. В честь своего 25-летнего юбилея Дамское попечительское общество учредило при Курганской женской гимназии одну стипендию для беднейших учениц на процент с капитала в 2000 руб., пожертвованных Обществом. Общество попечения об учащихся, возникшее в марте 1892 г. занималось проблемами подрастающего поколения. К 31 августа 1892 г. оно насчитывало 150 действительных членов, через год – 238 человек. Кроме действительных членов общества, были еще и почетные (5-6 человек), они при избрании единовременно вносили не менее 100 рублей, а в течение года – сколько пожелают. Действительными членами становились граждане, выплачивающие взнос от 1 до 25 руб., а также те, кто независимо от уплаты членских взносов оказывал своим безвозмездным трудом помощь нуждающимся. И, наконец, сотрудниками являлись лица, уплачивающие взнос от 50 коп. до 1 руб. и оказывающие какую-либо помощь в проведении того или иного мероприятия. Решающего голоса они не имели. Лица, не выплачивающие взносы и не оказывающие никакой материальной поддержки в течение года, из Общества исключались. Все годы существования Общества связаны с именем его почетного члена, известного педагога К.Я. Маляревского. Список действительных членов Общества во все годы, (за исключением периода гражданской войны) переваливал за сотню и доходил до 215 человек в 1897 г. В нем известные всему городу представители купечества и интеллигенции: С.А. Балакшин, М.Ф. Врачинский, Ф.Д. Смолин, Г.М. Флеммер, Ф.В. Харламов и многие другие. Очень часто членами Общества становились целые семьи: Галямины, Должанские, Дунаевы, Еллинек, Костомаровы, Шубские и др. Интересно отметить, что в течение ряда лет действительным членом Общества была Олимпиада Никаноровна Калмагорцева прабабушка Эвы Люмбе-Маккейб, супруги ирландского посла, побывавшей в феврале 1994 г. в г. Кургане. Анализ ежегодных отчетов позволяет сделать вывод, что число почетных членов всегда оставалось примерно постоянным; в 1901/02 учебном году оно равнялось 14 (наибольшее), в 1914 г. – 8 (наименьшее).

В течение всего периода Общество попечения об учащихся выработало два устава. До нашего времени дошел Устав 1912 г., предусматривавший широкую благотворительную и просветительную деятельность. Согласно уставу, весь капитал попечительства формировался из членских взносов, процентов с капиталов, помещенных в банк, пожертвований членов общества, посторонних лиц и учреждений, духовных завещаний, доходов от устраиваемых Обществом спектаклей, литературных чтений, лекций, концертов, сборов по подписным листам и кружечных сборов. Как свидетельствуют отчеты, особую статью доходов составляла книжная торговля попечительства. Оно имело даже свой магазин на Троицкой. Кроме того, городские власти периодически выделяли Обществу пособия. Так, например, в 1914 г. оно составляло 200 руб., в июне 1917 г. – 400 руб.

Все свои средства попечительство направляло на решение благотворительных задач. Так, в 1914 г. Общество обслуживало 15 учебных заведений города с количеством учащихся 1677 человек. Сюда входили все учебные заведения, кроме Александровской женской гимназии, т.к. с 1911 г. при гимназии было создано свое благотворительное общество. Самые крупные расходы приходились на одежду и обувь, плату за обучение и выдачу учебных пособий. В 1914 г. на одежду и обувь были выданы деньги 261 учащемуся, на нравоучение – 53, .за квартиру – 3 учащимся.

Подобная помощь увеличивалась с каждым годом вместе с ростом доходов. В 1893 г. председатель Общества В.А. Энгельфельд внес на рассмотрение членов проект открытия в г. Кургане склада учебников, книг для чтения и учебных пособий с целью облегчения учащимся приобретения этих предметов. Собрание утвердило проект, выделив на него 250 руб. К открытию склада приступили в том же году. Книги были выписаны от издательских фирм Суворина, «Посредника», Петербуржского комитета грамотности, Комиссии постоянных чтений, всего 6685 экземпляров. Конечно, каждый год суммы денег и количество книг менялись, но книжный склад работал со все возрастающей активностью. Располагался он на углу ул. Троицкой и Гостинодворского. Благодаря тому же В.А. Энгельфельду при книжном складе была образована в 1895 г. общественная библиотека. Заведовал книжным складом К.Я. Маляревский, впоследствии священник и законоучитель Рябковской церковно-приходской школы.

Общество попечения об учащихся заботилось и о развлечениях молодежи. Устраивались спектакли, литературные чтения, зимой заливался каток и горка для детей. 19 мая 1911 г. в Кургане была открыта детская площадка.

В связи с тем, что в Кургане было только одно начальное женское училище, Общество попечения об учащихся 3 декабря 1895 г. открыло женскую воскресную школу. Число желающих безвозмездно преподавать в этой школе достигло 15 человек. Школу посещало около 100 учащихся.

Общество попечения о начальном образовании, Общество вспомоществования нуждающимся ученицам Александровской женской гимназии и Общество внешкольного воспитания действовали в том же направлении, как и Общество попечения об учащихся, в период с 1913 по 1918 гг.

Подлинные документы Общества внешкольного воспитания до нашего времени не сохранились. Поэтому изучать его деятельность можно только по газетам того времени и печатным изданиям самого Общества. Организация возникла в декабре 1912 г. В это время в г. Кургане выходил «Курганский вестник» – популярная городская газета, публиковавшая все – от рекламы пива Портер до городских вестей и событий на Балканах. Деятельность Общества внешкольного воспитания с декабря 1912 по 1914 гг. очень подробно и точно можно изучать именно по этой газете. Устав Общества внешкольного воспитания очень схож со всеми другими уставами попечительных организаций. Разница в том, что свою главную задачу Общество видело в попечительстве над детьми дошкольного возраста из неимущих и малоимущих семей, а также сиротами.

Председателем Общества был избран управляющий Сибирским Торговым банком И.А. Еллинек, казначеем товарищ председателя биржи О.М. Каулль, секретарем – секретарь биржевого комитета Н.Т. Зайцев. Попечительницей детского сада стала жена управляющего Сибирским банком С.Ф. Еллинек. В состав правления от городской думы был избран Ф.Д. Смолин.

Как отмечается в отчете за 1913 г., в деятельности Общества внешкольного воспитания были и удачные, и неудачные начинания. Наиболее удачным было создание в г. Кургане народного детского сада. Для изучения вопроса С.Ф. Еллинек специально ездила на курсы в г. Киев. Для занятий со средней группой детского сада из г. Киева была приглашена воспитанница школы нянь-фребеличек (последовательниц учения немецкого педагога А. Фребеля) Киевского общества Народных детских садов А.Д. Круглова.

Бесплатное помещение для народного детского сада предоставил А.Д. Смолин. За первый же год поступило много пожертвований деньгами и «натурой»: два граммофона, швейная машина, линолеум для трех классных досок, два уличных фонаря, лошади для катания, сотни аршин ситца, две живые курицы, четыре пуда вареной колбасы, конфеты, куличи, игрушки, велосипед и др.

В народный детский сад принимались, главным образом, дети неимущих и малоимущих родителей. Плата за детей взималась в зависимости от материального положения родителей. Дети неимущих родителей посещали сад бесплатно, малоимущим плата понижалась. Летом 1913 и 1914 гг. детей вывозили на летнюю дачу или, как тогда называли, «летнюю колонию». В 1913 г. летняя колония была организована в деревне Саниной, в 1914 г. – на заимке Я.Ф. Калташева.

Шадринское просветительное общество не представлено в Госархиве большим количеством документов. Имеется лишь уведомление об организации общества и его устав от 14 ноября 1905 г. Можно предположить, что Общество просуществовало недолго, по крайней мере, в Календаре-справочнике на 1915 г., в котором опубликован список всех общественных организаций города, это Общество не числится. А создано оно было ради защиты прав и проведения в сознание народных масс основ правового государства. Средства общества складывались из членских взносов (в уставе их размер не указан), пожертвований, субсидий общественных учреждений, устройства спектаклей, платных лекций и т.п.

Шадринское вольно-пожарное общество создано в связи с многочисленными пожарами и необходимостью принятия экстренных мер по противопожарной деятельности. В марте 1910 г. учредители Шадринского вольно-пожарного общества собрались в доме Городского управления и приняли заявление от 96 желающих состоять членами общества. 7 апреля в городском саду состоялось гуляние в пользу общества с лотереей, оно принесло обществу 1802 руб. 8 коп. чистой прибыли.

Обществом были организованы отряды лазальщиков (28 человек), трубников (35 человек), водоснабжателей (8 человек), охранников (16 человек). Были проведены три тренировки тушения пожаров летом 1910 г. с машиной и инструментами, взятыми в пожарном депо.

Этим же летом Шадринское вольно-пожарное общество вступило члены Императорского Пожарного Общества. Были выделены средства на приобретение формы дружинникам. В распоряжении дружинников находились часть городского пожарного обоза, две машины, две бочки, лошади, оборудование и инструменты для тушения пожаров. На пожертвования купца М.Г. Густомесова были приобретены две пожарные машины.

Кроме основной своей деятельности члены общества занимались организацией отдыха шадринцев. Купили электротеатр с обстановкой, он размещался в городском саду. Во время сеансов играла пианистка. А в антрактах в кинематографе в праздничные дни безвозмездно играл духовой оркестр общества, которым руководил А.А. Марков. По отдельным просьбам устраивались благотворительные показы.

Правлением общества был устроен и содержался на озере в Общественном саду каток. В праздничные и воскресные дни каток работал бесплатно для детей школьного и дошкольного возраста. И хотя каток был убыточным, Общество не отказывалось от этой полезной затеи. «Устраивая каток, Общество не преследовало каких-либо коммерческих целей, имея в виду единственно дать полезное и разумное развлечение учащейся молодежи» [25]. Общество ежегодно проводило парад и годичный пожарный праздник.

Деятельность общества была неотъемлемой частью жизни города. Члены общества с благодарностью принимали помощь в виде денежных пожертвований и оборудования от состоятельных граждан, и сами принимали активное участие в городских благотворительных акциях.

Например, Шадринское вольное пожарное общество 23 августа 1914 г. постановило: «Ассигновать Шадринскому Городскому Управлению 500 руб. на оборудование лазарета для больных и раненых воинов. Согласиться на выдачу местному Городскому Управлению беспроцентного позаимствования из капитала общества до 3 тыс. руб. на дело призрения больных и раненых воинов и их семейств, если в том встретится необходимость. Организовать из членов общества дружину с целью оказывать помощь городским организациям по призрению раненых при размещении их со станции железной дороги по предназначенным для этих целей зданий» [15].

Наиболее распространенной формой общественной благотворительности в начале ХХ в. стало антиалкогольное движение, инициаторами которого одновременно стали и государство, и общественность. Попечительства о народной трезвости были созданы параллельно с введением казенной винной монополии и в целях борьбы с пьянством. Призывы к этому в России звучали уже давно. Еще в 1883 г. К.П. Победоносцев в своих письмах к Александру III указывал на «всенародный зов к правительству об исцелении этой ужасной язвы». Вместе с тем он отмечал бессилие всех попыток освободиться из-под власти кабака, бесплодности усилий отдельных лиц, вступивших в неравную борьбу. «Необъятная Россия состоит из пустынь, − писал обер-прокурор царю, − но нет такой пустыни, нет глухого уголка, где бы ни завелись во множестве кабаки и не играли бы главенствующей роли в народной жизни» [1]. Губернаторам назидательно указывалось, что создаваемые попечительства «должны служить могучим орудием в борьбе с пьянством» и учреждением их «достигается способ сплочения всех лучших местных сил на помощь правительству» [8]. По предписанию Тобольского губернатора, последовавшего 2 июля 1902 г., были открыты уездные комитеты, в т.ч. Курганский − 24 июля.

Вместе с призывами к открытию власти давали руководящие указания и намечали возможные способы для отвлечения народа от пьянства. Предполагалось принимать меры для лечения страдающих запоями, организовывать специальные больницы, амбулатории, выпускать брошюры, листовки, даже использовать народные средства для лечения от пьянства. Особо призывали организовывать библиотеки, народные чтения и народные театры, подчеркивая, что они должны быть «одинаково доступны как для грамотных, так и для неграмотных» [29]. Представители населения, имеющие активную жизненную позицию, поддержали представителей власти.

Уездный Шадринский Комитет попечительства о народной трезвости действовал в г. Шадринске с конца ХIХ в. под председательством коллежского советника Л.В. Золотурина. Казначеем был земский начальник 7-го участка статский советник П.А. Стефановский. В 1889 г. городская управа ходатайствовала о передаче попечительству городского здания на берегу р. Исети по ул. Веселой для литературных чтений и увеселительных вечеров. В этом здании впоследствии попечительством был организован театр. Официально считалось, что деятельность комитета финансируется государством, но средств выделялось очень мало, и большую лепту в существование вносили волонтеры и добровольцы. Члены Комитета работали не только в городе, но и выезжали в близлежайшие деревни с просветительскими благотворительными концертами и спектаклями.

1 сентября 1913 г. в Шадринске создано Общество трудовой помощи, в него вошли в основном женщины из состоятельных семей, которые в первую очередь выявили бедных и нищенствующих детей. Таковых оказалось 250. 67 из них Общество взяло на свое попечение. На благотворительные средства, собираемые активистками, было организовано детское убежище для призрения детей запасных, призванных в действующую армию. Помещение для убежища было предоставлено Городской Управой.

Народное образование, часто являвшееся объектом внимания общественности, служило основанием для создания благотворительных организаций и фондов. В Государственном архиве г. Шадринска хранится устав Общества содействия народному образованию в г. Шадринске и его уезде, состоящий из 20 параграфов [20, л. 14]. 3 октября 1888 г. Инспектор народных училищ Шадринского уезда В. Попов направил Городскому Голове г. Шадринска письмо с просьбой предложить вниманию Городской Думы проект Устава Общества содействия народному образованию [то же, л. 13]. Журнал Думы содержит запись за № 25 от 19 октября 1888 г.: «Городская Дума одобрила проект Устава Общества содействия народному образованию, а гласный Протопопов заявил, что в пользу названного Общества, если оно будет учреждено, он на первый раз внесет 100 руб.» [то же, л. 18]. Проект Устава был препровожден на утверждение в Шадринскую Уездную Управу, так как действие предполагаемого Общества должно было распространяться и на народные школы [то же, л. 25]. Дальнейшая судьба Общества в документах архива не представлена. Предположительно преемником данной организации стало Общество вспомоществления нуждающимся учащимся высших учебных заведений, которое действовало в г. Шадринске с 1905 г. Отчет правления Общества за 1906 г. содержит сведения о составе правления: «В.А. Любимов, Л.А. Золотавин, П.А. Галюков, А.О. Машуков, П.Г. Нечаев, З.П. Любимова. Непременными членами правления состояли Инспектор народных училищ И.Г. Пактовский, а за уходом его М.Г. Визгин, инспектор городского училища В.И. Бобров, начальница Мариинского женского училища, а за преобразованием его в женскую гимназию начальница последней А.А. Коровина, от городских приходских училищ Н.П. Лундин, и от училищ духовного ведомства протоирей А. Сельменский. Действительных членов Общества в 1906 г. было 56, пожизненных действительных два и членов-соревнователей три» [17]. В 1906 г. оказано пособие 55 лицам на сумму 406 руб. 61 коп. (приобретение одежды, обуви, учебников, письменных принадлежностей, частичное содержание, уплата за право учения). Эти средства поступили в кассу Общества от членских взносов, от Шадринского Уездного Земства, от маскарадов, взамен праздничных визитов, от спектаклей, от сбора по книжкам, от лотерей. С октября 1911 г. секретарь общества – начальница Мариинской гимназии Н.К. Лонгинова, а с сентября 1913 г. она стала председателем правления. Общество продолжало свое существование до 1915 г., о чем говорят сведения в отчетах Шадринской женской гимназии и обзор деятельности Общества, подготовленный Н.К. Лонгиновой. В 1908-09 учебном году от Общества в фонд гимназии поступило 405 руб. 82 коп., помощь оказана 39 ученицам. Правлением Общества внесена плата за 4 учениц гимназии в 1911 г., за 3 учениц в 1912 г. За 10 лет помощь оказана 718 лицам и выразилась в выдаче средств на лечение, обувь, одежду, приобретение учебников и внесение платы за учебу [18, 19, 21].

28 августа 1910 г. газета «Уральская жизнь» опубликовала благодарственное письмо шадринских студентов, адресованное всем учреждениям и лицам, которые оказали свою помощь в устройстве спектакля-концерта в пользу нуждающихся учащихся высших учебных заведений. Особая признательность была выражена Обществу вспомоществования, возглавляемому Н.К. Лонгиновой.

В начале ХХ в. в губернском г. Перми действовало Общество вспомоществления учащим и учившим в низших учебных заведениях Пермской губернии ведомства Министерства народного просвещения. К 01.01.1906 г. Общество состояло из 472 членов, из них наибольшее количество – представители Пермского уезда (95 человек) и Шадринского уезда (79 человек). 19 августа 1914 г. удовлетворено ходатайство об открытии в Шадринском уезде отделения Центрального Общества вспомоществования учащимся и учившим в низших учебных заведениях Министерства Народного просвещения. Председательницей стала Н.К. Лонгинова. В правление Общества входили директор реального училища, начальница гимназии, инспекторы народных училищ, инспектор городского училища, председатель земской управы, и члены, избранные общим собранием: А.О. Машуков, М.Ф. Зарубин, З.П. Любимова, М.А. Букин, М.С. Куликов, Л.А. Потоцкий, священник М.К. Топорков.

Таким образом, общественная благотворительность в России в конце XIX в. начала складываться в определенную систему со своими светскими институтами, появлялось специальное законодательство, регулирующее не только деятельность приказов общественного призрения, но и благотворительную деятельность в обществе. Зауральские города Курган и Шадринск, не смотря на свою провинциальность, имели активную общественную жизнь. Образованные горожане и горожанки искали возможность самореализации через участие в комитетах и обществах, это было престижно.

Источники

1. Российский Государственный исторический архив. Ф. 1574. Оп. 2. Д. 281. Л. 5.

2. ГАКО. Ф. р-474. Оп. 1. Предисловие.

3. ГАКО. Ф. 169. Оп 1. Предисловие.

4. ГАКО. Ф. и-63. Оп. 1. Д. 47. Л. 10.

5. ГАКО. Ф. 10. Оп. 1. Д. 1-3.

6. ГАКО. Ф. 1733. Оп 1. Предисловие.

7. ГАОО. Ф. 3. Оп. 3. Д. 4472. Л. 1.

8. ГАТюм. Ф. 193. Оп. 1. Д. 1. Л. 6.

9. ГАТюм. Ф. 193. Оп. 1. Д. 1. Л. 11.

10. ГАШ. Ф. и-473. Оп. 1. Д. 1500. Л. 43-45.

11. ГАШ. Ф. р-1060. Оп. 1. Д. 595. Л. 68.

12. ГАШ. Ф. 493. Оп. 1. Д. 13. Л. 16.

13. ГАШ. Ф. и-482. Оп. 1. Д. 35. Л. 2-3.

14. ГАШ. Ф. и-492. Оп. 1. Д. 2843. Л. 1-3, 102.

15. ГАШ. Ф. и-473. Оп.1. Д. 1875. Л. 82.

16. ГАШ. Ф. и-492. Оп. 1. Д. 1985. Л. 320.

17. ГАШ. Ф. и-492. Оп. 1. Д. 1985. Л. 319.

18. ГАШ. Ф. и-473. Оп. 1. Д. 1848. Л. 276.

19. ГАШ. Ф. и-473. Оп. 1. Д. 1641. Л. 176.

20. ГАШ. Ф. и-473. Оп. 1. Д. 811. Л. 14-25.

21. Бажина, Н.М. Н.К. Лонгинова: материалы к биографии [Текст] / Н.М. Бажина // Шадринская старина. 1998. Краеведческий альманах / сост. и отв. ред. С.Б. Борисов. – Шадринск : ПО «Исеть», 1998. – С. 130-139.

22. Грачева, И.В. Документы ГАКО о деятельности благотворительных организаций в Кургане в конце ХIХ начале ХХ вв. [Текст] / И.В. Грачева // Земля курганская: прошлое и настоящее. Вып. 8. – Курган : Зауралье, 1994. – С. 49-55.

23. Отчет о деятельности Курганского дамского попечительного общества за 1915 г. [Текст]. – Курган : Тип. им. А.И. Кочешева, 1916. – 15 с.

24. Отчет о деятельности Курганского местного комитета Российского общества Красного креста для борьбы с неурожаем в Курганском уезде за время с декабря 1911 по 1 августа 1912 года [Текст]. Курган : Тип. А.И. Кочешева, 1912. – 42 с.

25. Отчет Шадринского вольно-пожарного общества за первый год своего существования (т.е. с 4 апреля 1910 года по 1 марта 1911 года) [Текст]. – Шадринск : Тип. С.И. Иванчикова, 1911. – 21 с.

26. Сборник материалов по изучению и исследованию Курганского округа Уральской области. Выпуск I-й [Текст] / под редакцией И.А. Ленского, Я.Е. Лешина, В.П. Ефимова. – Курган : Курганс. общ-во краеведения, 1930. – 192 c.

27. Устав Шадринского вольного пожарного общества [Текст]. – Шадринск : Тип. С.И. Иванчикова, 1910. – 27 с.

28. Вестник благотворительности. 1870. − № 2. – С. 26.

29. Сборник циркуляров (за 1901 год), распоряжений, разъяснений по учреждению попечительств о народной трезвости [Текст]. − СПб., 1901. − С. 54 55.

30. Карсонов, Б. «Как я открыл общество трезвости» : Это было 95 лет назад [Текст] / Б. Карсонов // Курган и курганцы. – 1998. – 27.01.

31. Осипова, В. Так служили прекрасному дамы : Из истории благотворительных обществ [Текст] / В. Осипова // Советское Зауралье. – 1992. – 08.01.

32. Календарь-справочник на 1915 г. : издание Шадринского земства [Текст]. – Пермь : Электро-типография губернского земства, 1914. – 221 с.

33. От уездного временного благотворительного комитета г. Шадринска Пермской губернии // Шадринская старина. 1995. Краеведческий альманах [Текст]. – Шадринск : Изд-во Шадр. гос. пед. ин-та, 1995. – С. 191.

Рекомендации по организации самостоятельной работы

Тест

Вопросы для обсуждения

Рекомендуемая дополнительная литература

Анализ практической значимости

Тест

1. Как назывался первый в г. Кургане попечительный комитет?

1.1. Дамский попечительный комитет.

1.2. Попечительный комитет реального училища.

1.3. Курганское отделение Тобольского Попечительного о тюрьмах комитета.

2. С какой целью в г. Кургане создается Окружное попечительство общества Красного Креста?

2.1. Строительство церкви.

2.2. Оказание материальной помощи ночлежному дому, детскому убежищу, отдельным семьям и лицам.

2.3. Оказание помощи беднейшему населению округа, пострадавшему от неурожая и не имеющему возможности получить пособие или прожить своими средствами.

3. Какая общественная организация открыла в г. Кургане Дом трудолюбия?

3.1. Дамское попечительное общество.

3.2. Общество Красного Креста.

3.3. Комитет по разбору и призрению нищих.

4. Какая общественная организация открыла в г. Кургане склад учебников для снабжения учебных заведений?

4.1. Курганское общество попечения об учащихся.

4.2. Общество внешкольного воспитания.

4.3. Общество взаимопомощи приказчиков.

5. Какая из общественных организаций открыла в г. Кургане народный детский сад?

5.1. Курганское общество попечения об учащихся.

5.2. Общество внешкольного воспитания.

5.3. Вольно-пожарное Общество.

6. Какая из общественных организаций открыла в г. Кургане 19 мая 1911 г. детскую площадку?

6.1. Вольно-пожарное Общество.

6.2. Общество взаимопомощи приказчиков.

6.3. Общество внешкольного воспитания.

7. Какое общество было создано в г. Шадринске в связи с многочисленными пожарами и необходимостью принятия экстренных мер по противопожарной деятельности?

7.1. Уездный Комитет попечительства о народной трезвости.

7.2. Шадринское вольно-пожарное общество.

7.3. Общество взаимопомощи приказчиков.

8. Какая организация взаимодействовала с Обществом Красного креста в ликвидации последствий неурожая 1911-1912 гг.?

8.1. Уездный Комитет попечительства о народной трезвости.

8.2. Общество внешкольного воспитания.

8.3. Уездный Объединенный благотворительный комитет.

8.4. Совет Народных Комиссаров РСФСР.

Вопросы для обсуждения

1. Как Вы думаете, какими мотивами руководствовались богатые жители гг. Кургана и Шадринска при участии в благотворительной и общественной деятельности?

2. Почему большинство общественных благотворительных организаций было ликвидировано к началу 20-х гг. ХХ в.?

3. Какую роль играли общественные благотворительные организации в социально-культурном развитии региона в конце ХIХ в.?

Рекомендуемая дополнительная литература

1. Васильева, А.М. Забытый Курган [Текст] / А.М. Васильева. – Курган : Зауралье, 1997. – 356 с.

2. Грачева, И.В. Документы ГАКО о деятельности благотворительных организаций в Кургане в конце ХIХ начале ХХ вв. [Текст] / И.В. Грачева // Земля курганская: прошлое и настоящее. Вып. 8. – Курган : Зауралье, 1994. С. 49-55.

3. Дегальцева, Е.А. Общественная благотворительность Западной Сибири в XIX- начале ХХ вв. [Электронный ресурс] / Е.А. Дегальцева // Сибирская заимка : Электронный журнал. – 2002. – № 6. Режим доступа : http://zaimka.ru

4. Деятельность благотворительных организаций в Кургане в конце XIX нач. XX в. [Текст] // Архивы Урала / ред. А.А. Капустин. – 1995. – №. 2. – С. 209-213.

5. Кокорина, Н.В. Из истории пожарной охраны [Текст] / Н.В. Кокорина // Шадринская провинция: материалы второй городской краеведческой конференции. Шадринск, 5-6 февраля 1998 г. – Шадринск : Изд-во Шадринс. гос. пед. ин-та, 1998 – С. 80-88.

6. Милосердие и благотворительность в Российской провинции: Тезисы докладов всероссийской конференции [Текст]. Екатеринбург, 22-23.03 г. – Екатеринбург : Центр «ХХ век в судьбах интеллигенции России», 2002. – 176 с.

7. Общественное призрение в Шадринском уезде в 1899 г. [Текст] // Сборник Пермского земства. – 1900. – № 5. С. 96-109.

8. Разуваев, Н.А. Деятельность шадринского местного комитета Российского общества Красного Креста [Текст] / Н.А. Разуваев // Шадринская старина. 1994. Краеведческий альманах. – Шадринск : Изд-во Шадринс. гос. пед. ин-та, 1994. – С. 44-52.

Анализ практической значимости

Сформулируйте основные практические выводы по теме. Что из усвоенного материала Вы сможете применить в дальнейшем обучении и в профессиональной деятельности?

Составьте план беседы, которую могли бы провести представители Уездного Комитета попечительства о народной трезвости с представителями современного общественного движения «Трезвый Шадринск». Предположите, какие проблемы они смогли бы обсудить.

Тема 2.2 Благотворительная деятельность общественных движений и организаций в Курганской области в конце ХХ начале ХХI вв.

Гражданское общество на территории России развивается неравномерно. По данным исследований, проведенных Лабораторией исследования гражданского общества Высшей школы экономики (сбор информации осуществлен фондом «Общественное мнение» в 68 субъектах РФ) по уровню вовлеченности местного населения в общественно полезную и благотворительную деятельность, функционирования некоммерческих организаций и гражданских инициатив, по степени информированности о них российские регионы можно разделить на четыре группы:

1. Регионы с низким уровнем общественной активности − 25 субъектов РФ (в т.ч. и Курганская область).

2. Регионы с общественной активностью ниже среднего − 25 субъектов РФ.

3. Регионы с общественной активностью выше среднего − 15 субъектов РФ.

4. Регионы с высоким уровнем общественной активности − 3 субъекта РФ (г. Москва, г. Санкт-Петербург, Ханты-Мансийский автономный округ) [2].

Результаты исследований показывают, что между уровнем общественной активности жителей и показателями уровня и качества жизни населения существует прямая связь. В субъектах Российской Федерации, где население отличается более высоким уровнем дохода, образования и долголетия, оно и более активно участвует в общественных делах. Также установлено, что чем больше городского населения и выше степень урбанизации в регионе, чем меньше людей с доходами ниже прожиточного минимума, тем выше уровень общественной активности. Это частично объясняет низкий уровень общественной активности жителей Курганской области.

Курганские респонденты с определенной долей пессимизма оценивают деятельность общественных организаций Курганской области, «эффективной» ее считают 0.4%, «скорее эффективной» − 14%, а «скорее не эффективной» и «совсем не эффективной» − 60% [6].

Тем не менее, в последние годы наблюдается некоторый рост количества общественных организаций и качества их работы.

Всего по состоянию на 1 января 2009 г. на территории Курганской области зарегистрировано 1011 некоммерческих организаций, из них:

- 643 (63,6% от общего числа) общественных объединений;

- 130 (12,9%) религиозных организаций;

- 238 (23,6%) иных некоммерческих организаций.

Для сравнения, по данным Южно-Уральской регистрационной палаты к настоящему времени в Челябинской области зарегистрированы 2731 общественная организация и 1781 некоммерческая организация и партнерство.

В Курганской области действует около 40 детских и молодежных общественных объединений. Кроме того, около 600 молодежных общественных организаций работает, не имея статуса юридического лица. В программах и проектах общественных объединений участвует более 60 тыс. молодых людей. Основные направления их работы: профилактика асоциальных явлений; экологическое воспитание; патриотическое воспитание; организация занятости детей и молодежи; решение социальных проблем молодежи; развитие спорта, туризма, творчества. Однако следует отметить, что деятельность большинства из этих организаций является безсистемной, чаще всего ограничивается участием в разовых мероприятиях и акциях, зависит от указаний областной и городской власти.

Общественные организации выступают чаще не как субъекты, а как объекты благотворительной деятельности.

Например, в последние годы в области заметно активизировалась деятельность общественных организаций инвалидов: Курганской областной общественной организации спортивно-реабилитационного клуба инвалидов «Ахиллес», Курганского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих», насчитывающего в своих рядах около 2000 инвалидов по слуху, Курганского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество слепых», Курганского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и др.

В январе 2009 г. Правительством Курганской области создан Совет по делам инвалидов при Губернаторе Курганской области, в рамках которого при конструктивном взаимодействии всех структур федеральных и региональных органов государственной власти, местного самоуправления, внебюджетных фондов, общественных организаций будет продолжена работа по обеспечению улучшения качества жизни и здоровья инвалидов, максимальной адаптации и интеграции их в общество.

Важным инструментом решения проблем инвалидов на региональном уровне является областная целевая программа «Социальная поддержка инвалидов в Курганской области на 2008-2010 годы». В разработке и реализации мероприятий программы непосредственное участие принимают региональные общественные организации инвалидов.

Заметным событием в масштабах области стало проведение в июле 2008 г. Всероссийской научно-практической конференции «Профессиональная реабилитация инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы» и открытие Курганского регионального отделения Межрегионального общественного учреждения «Центр реабилитации и интеграции инвалидов войн».

В 2006 г. Общество глухих (ВОГ) разработало долгосрочную программу «Концепция развития ВОГ на период с 2006 до 2016 года» Однако реализации программы мешают нерешенные проблемы. Имея хорошее помещение в центре города, где размещается Курганский областной клуб ВОГ, общественная организация вынуждена половину его сдавать в аренду, т.к. высока оплата коммунальных услуг. Есть проблемы в организации спортивной работы. Среди инвалидов находится много желающих заниматься спортом, есть для этого тренеры-общественники, но реализовать эту задачу мешает отсутствие спортивных залов для инвалидов и даже невозможность их аренды.

Курганская областная общественная организация спортивно-реабилитационного клуба инвалидов «Ахиллес» существует с 1996 г., является отделением международного движения спортсменов инвалидов «ACHILLES TRACK CLUB». Е учредителями стали спортсмены-инвалиды Курганской области, увлеченные идеей развития инвалидного спорта, физического и духовного развития людей с ограниченными возможностями, воспитанием толерантного отношения общества к таким людям. Подопечные клуба − это люди разных возрастных, групп от детей до людей преклонного возраста, имеющие отклонения в состоянии здоровья, их дети и семьи, дети из социально незащищенных семей, дети-сироты, добровольные помощники. Клуб инвалидов «Ахиллес» решает различные проблемы детей-инвалидов и молодежи, привлекая их к спортивным мероприятиям, творчеству, а так же ведет обучение детей жизненно важным навыкам. Деятельность организации строится на реализации ряда программ. Программа «Преодоление» направлена на организацию совместных мероприятий здоровых детей, подростков, и детей и подростков с проблемами в состоянии здоровья. Программа «Организация и проведение эколого-оздоровительных лагерей для детей-инвалидов и их друзей» − это совместные загородные и городские лагеря, в них принимают участие дети-инвалиды, дети из семей инвалидов, дети из социально незащищенных семей. Программа «Движение – это жизнь» − организация спортивных тренировок по культивируемым в клубе видам спорта (плавание, дартс, настольный теннис, мини-футбол, баскетбол, лыжные гонки, легкая атлетика, бадминтон, туризм). Программа «Творчество» − проект проведения областного Фестиваля художественно-поэтического творчества «Этих дней не смолкнет слава!». У ребят появляется возможность участвовать во всероссийских, международных и всемирных фестивалях, конкурсах.

6 июня 2008 г. Обществу инвалидов г. Шадринска, которое входит в состав Курганского регионального отделения общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», исполнилось 20 лет. На этот момент в организацию входило 320 человек. Общество существует за счет членских взносов и благотворительных пожертвований. До 2007 г. Шадринское общество инвалидов не имело своего помещения, а сейчас расположено в полуподвале старинного здания и занимает площадь 100 кв.м. Благодаря безвозмездной помощи ОАО «Шадринский автоагрегатный завод», Курганпромбанка, частных лиц помещение отремонтировано и оборудовано. Имеется велотренажер, моторная лодка, тренажер «Беговая дорожка», компьютер, зал для занятий лечебной физкультурой и др. Предприятия и учреждения города (МАУ «Дворец культуры г. Шадринска», Автоколонна 1588, Строительно-монтажное управление № 3 треста «Уралтрансгаз РАО «Газпром» и др.) оказывают помощь в организации и проведении мероприятий для членов общества, предоставляют транспорт, помещения, безвозмездную материальную помощь и пр.

Председатель Шадринского общества инвалидов Н.А. Пахотина считает, что необходимо в городе создать Ассоциацию людей с ограниченными возможностями и объединить представителей Общества глухих, Общества слепых и др. с целью расширения круга общения и обеспечения равных возможностей для социализации.

Общественные организации инвалидов постоянно нуждаются в финансовой поддержке. Особо необходима такая помощь для реализации социальных программ. Показателями хорошей работы в области культуры и спорта является участие в межрегиональных и российских смотрах, конкурсах, спортивных соревнованиях. Поэтому одной из главных задач сегодня является  поиск возможностей для финансирования участия спортивных команд и творческих коллективов в общероссийских мероприятиях для инвалидов.

Важное место в общественной структуре занимает Курганское региональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане, в которой в настоящее время насчитывается 68 человек и имеется 123 сторонника. Общественное объединение занимается решением реабилитационных, бытовых вопросов инвалидов, а также проведением различных мероприятий, связанных с афганским движением.

При поддержке Общероссийской общественной организации и финансировании из бюджета РФ в 2008 г. открыт центр реабилитации и интеграции инвалидов войны в г. Кургане, где инвалиды могут получить комплексную помощь: лечение, юридическую, психологическую и социокультурную консультации, помощь по вопросам трудоустройства. Инвалидам оказывается материальная помощь, а тем, кто представляет в организацию бизнес-планы, выделяются средства для создания их собственного бизнеса. Оказывается помощь участникам боевых действий находящимся в исправительных учреждениях.

Плодотворно работают соглашения о сотрудничестве между организацией и Пенсионным фондом, Службой занятости, Управлением социальной защиты населения, Фондом социального страхования, Управлением образования.

Организацией ведется благотворительная деятельность. Помощь оказывалась госпиталю для ветеранов войн, при возведении памятников и установке памятных знаков, установке телефонов членам семей погибших воинов, при закупке дров инвалидам, проживающим в частном секторе и для проведения косметического ремонта помещений. Всего с 2000 по 2008 гг. общая сумма средств, выделенных на поддержку инвалидов, составила более 3 млн. рублей.

В последние годы значительное внимание общественная организация уделяет патриотическому воспитанию молодежи. Ведется работа с городским и областным комиссариатами, организуются встречи с призывниками, где поднимается патриотический дух и прививается любовь к Родине.

Членами организации ежегодно проводятся уроки мужества, посвященные знаменательным датам: ввод ограниченного контингента Советских войск в Афганистан, вывод войск из Афганистана, День защитника отечества, День Воздушно-Десантных Войск в общеобразовательных школах и техникумах г. Кургана и области. Организуются марш-броски, посвященные Дню Победы, конкурсы рисунков и сочинений на тему «Война глазами детей», экскурсии, походы по местам боевой славы.

Для увековечивания памяти погибших воинов по инициативе и с помощью организации при поддержке Правительства области в гг. Кургане и Шадринске открыты мемориалы. Устанавливаются мемориальные знаки памяти в школах г. Кургана и области, где учились погибшие воины.

Совместно с РОСТО проводятся соревнования по автокроссу на приз нашего земляка героя Советского Союза Н.Я. Анфиногенова с вручением ценных призов и грамот и посещением места захоронения Героя.

Особую роль в развитии общественной активности населения играют ветеранские организации. Они поднимают актуальные для зауральцев проблемы, отстаивают интересы пожилых людей, участвуют в патриотическом воспитании молодежи. Заметное место среди них занимает Курганская областная общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов.

В течение 2008 г. областной Совет ветеранов работал над реализацией социально значимого проекта «Поддержка и социальное обслуживание малоимущих и социально незащищенных граждан», который был заявлен на конкурс Общероссийского общественного фонда «Национальный благотворительный фонд», и организация стала грантополучателем по указанной теме.

В течение ряда лет работает общественная приемная областного Совета ветеранов.

В целях улучшения положения ветеранов и граждан пожилого возраста, проживающих на территории Курганской области, Правительством области утвержден «Комплексный план мероприятий по улучшению положения ветеранов и граждан пожилого возраста на 2007-2010 годы», в разработке и реализации которого принимал участие областной Совет ветеранов.

Но пока есть нерешенные проблемы. Безотлагательного решения требуют вопросы государственной и финансовой поддержки таких общественных объединений, как ветеранские. Система выделения грантов имеет существенные изъяны. Разовые вливания приводят, как правило, к кампанейскому характеру деятельности организации, нарушая систему. Так, за счет грантов областной Совет ветеранов два года выпускал газету «Зауральский ветеран», которая распространялась по области бесплатно и для многих малоимущих пенсионеров была единственным источником информации. Сегодня грантовые средства закончились, и газета не выходит.

Кроме общественных организаций инвалидов и ветеранов в Курганской области начинает развиваться движение в защиту животных, ярким представителем которого является Курганская городская общественная организация «Центр помощи животным». Главной целью своей деятельности Центр ставит – создание «Народного приюта для бездомных животных». А для этого необходимо объединение курганцев, неравнодушных к проблеме бездомных кошек и собак, внедрение в практику методов гуманного контроля популяции животных (замена отстрела на стерилизацию), повышение ответственности в отношении людей к домашним животным.

Центр помощи животным победил в конкурсе проектов «Наш город» в 2007 г. (конкурс объявлен партией «Единая Россия»), признан лучшим экологическим проектом в конкурсе «225 подарков городу», объявленном администрацией г. Кургана, занял 1 место в конкурсе инновационных социальных проектов Правительства Курганской области в 2007 г.

Идея создания приюта для животных заимствована у Гамбургского приюта, созданного в 1841 г. по инициативе и на средства горожан. Создавался он для лошадей и собак. Сегодня это процветающее предприятие, которое позволяет опекать нуждающихся животных: от канареек и морских свинок до экзотических животных, конфискованных на таможне. Источником дохода приюта являются пожертвования.

Инициатор создания организации И. Спивак считает, что если каждый курганец один раз в год пожертвует 10.00 руб. на приют, то это позволит оборудовать места для содержания животных в помещениях и вольерах, создать специальные боксы для карантина животных, оборудовать кабинет ветеринарной помощи, приобрести спецавтомобиль и оборудование для отлова и транспортировки животных.

16 августа 2008 г. в Международный День бездомных животных Общественная организация «Центр помощи животным» дала старт благотворительной SMS-акции «Друг», которая проходила в течение нескольких месяцев. Каждый, кто отправил сообщение на № 7375 со словом «Друг», внес свой вклад в сумме 30 руб. в создание приюта для животных.

В некоторых магазинах г. Кургана оборудованы пирамиды-копилки для пожертвований граждан, которые идут на стерилизацию и ветеринарную помощь бездомным животным.

Традиции Дамского попечительного комитета продолжили в конце ХХ начале ХХI вв. курганская общественная организация «Женский клуб «Лидер» и Шадринская городская ассоциация женщин.

Шадринская городская ассоциация женщин создана 19 февраля 2004 г. На учредительной конференции в ЦДК «Октябрь» присутствовало 40 человек. Председателем избрана Е.Г. Дружинина управляющий делами администрации г. Шадринска. В правление вошли Л.Н. Новикова заместитель мэра по социальным вопросам, Ф.В. Соколова – директор ГОРПО «Урал», Э.Н. Шилова – директор ООО «Услуга», С.Ю. Левина – руководитель регистрационной палаты, Т.И. Плотникова – начальник БТИ. Секретарем избрана В.А. Бабарина.

Протоколы заседаний ассоциации содержат информацию:

- Об оказании всяческого содействия движению «Трезвый Шадринск» (председатель Л.С. Иванова) по пропаганде здорового образа жизни.

- Об оказании помощи городскому роддому в приобретении белья для новорожденных. К этой деятельности были привлечены студенты факультета технологии и предпринимательства Шадринского педагогического института, которые в учебных мастерских изготовили пеленки и распашонки для малышей из ткани, приобретенной на средства ассоциации.

- Об оказании помощи детям из неблагополучных и малообеспеченных семей, школе-интернату № 12.

- Об участии в подготовке и проведении фестиваля студенческой моды «Весенний калейдоскоп» в Шадринском пединституте, детских праздников, посвященных Дню защиты детей в Шадринской детской музыкальной школе и школе-интернате № 16.

- О работе молодежного движения «Лидер» в г. Шадринске.

- Об участии в праздновании Дня пожилых людей в геронтологическом центре «Спутник», о приобретении продуктовых наборов для малообеспеченных ветеранов, состоящих на учете в Центре социального обслуживания.

- О совместной деятельности Ассоциации женщин и клуба «Фронтовичка».

- О проведении праздничного вечера для заслуженных учителей города в кафе «Зауралочка».

Из бесед с участниками событий удалось выяснить, что все обсуждаемые вопросы не остались только на бумаге, а реализованы на практике.

Несмотря на то, что организация не была зарегистрирована как юридическое лицо, в период с 2004 по 2007 гг. в ее акциях принимало участие в качестве организаторов 20 женщин. Впоследствии деятельность организации постепенно стала менее активной и постепенно сошла на нет.

Общественная организация «Клуб утверждения и сохранения трезвости «Трезвый Шадринск» была создана в 2001 г. на базе Клуба здорового образа жизни и трезвости «Источник» не по указанию правительства, а только по доброй воле инициативных людей. Воодушевленные врачом-подвижником, пропагандистом трезвости А.А. Курдюмовым, члены клуба «Источник» решили не только вести здоровый образ жизни, но и пропагандировать его среди населения города, особенно среди детей и молодежи. Для оптимизации деятельности члены «Источника» вошли в состав общественной организации «Трезвый Урал» в качестве юридического лица – городского клуба «Трезвый Шадринск». Первым председателем стала Т.Н. Иванова.

В Уставе клуба в качестве цели записано: «утверждение и сохранение трезвости отдельным человеком, семьей и обществом в целом. Формирование в обществе трезвого и здорового образа жизни, освобождение общества от табачно-алкогольно-наркотической зависимости и других вредных привычек и программ, распространение знаний, национальных обычаев и убеждений, способствующих утверждению и сохранению принципов трезвого и здорового образа жизни».

Взаимодействие между сторонниками трезвости из разных населенных пунктов осуществляется на ежегодных общероссийских летних слётах и конференциях (две из которых проходили в г. Шадринске) и съездах, которые проводятся раз в два года. Шадринский клуб в 2002 г. на общественных началах выпускал газету «Трезвость и здоровье» (смогли найти средства на 5 выпусков), осуществлял сбор подписей под обращением в Областную Думу о запрете наружной рекламы алкогольной продукции и пр. Л.С. Иванова (долгое время выполняющая обязанности председателя клуба) ежегодно в течение учебного года проводит занятия Школы трезвости по методике А.Г. Шичко. Для этого Шадринский филиал Тюменского государственного университета бесплатно предоставляет помещение в центре города. Шадринские активисты принимали участие в массовых шествиях, организованных борцами за трезвый образ жизни в гг. Чебаркуль и Южно-Уральск. Рассматривая средства, методы и формы работы клуба «Трезвый Шадринск», мы обращаем внимание на сходство многих из них с инструментарием, используемым предшественниками в XIX в. Например, организация публичных лекций, с которыми систематически выступают представитель «Трезвого Урала» А.А. Зверев и профессор Сибирского государственного университета г. Красноярска, доктор исторических наук В.П. Кривоногов. Также постановка любительских спектаклей («Мухоловка цветет не для нас»), проведение конкурсов среди школьников («Толстой и трезвость»), организация митингов, раздача информационных листовок, выпуск стенгазет для библиотек и образовательных учреждений и др. Многие формы работы появились только в XXI в. Клуб активно использует возможности СМИ. Принимает участие в дискуссиях и интервью на городских радиостанциях, регулярно публикует информацию о своей деятельности и о здоровом образе жизни в газетах «Исеть», «Шадринский курьер», «Ваша выгода». Ведется видеосъемка всех проводимых мероприятий с целью использования отснятого материала в пропагандистской деятельности. Бардом Л.А. Молоковым создан гимн трезвого движения. В октябре 2004 г. делегация шадринских трезвенников была приглашена на 100-летие со дня рождения выдающегося человека академика Ф.Г. Углова, который был до конца своей жизни лидером Всероссийского союза борьбы за народную трезвость. С 2009 г. председателем клуба избрана Т.С. Дымшакова психолог по образованию, которая активно ведет пропаганду трезвого образа жизни с помощью лекций и бесед в школах города. Клуб не занимается коммерческой деятельностью, а существует на членские взносы и благотворительные пожертвования. Иногда материальную помощь оказывает городская администрация (например, оплата проезда шадринской делегации на региональные и российские слёты).

23 февраля 2010 г. организация отмечает 15-тилетие. На юбилее будут чествоваться В.И. Филипьева, Г.Н. Шанаурина – пионеры организации, активно работающие в течение всех лет ее существования. Авторитетным участником организации является также В.Т. Мальцева дочь знаменитого зауральского агронома, орденоносца Т.С. Мальцева. «Шадринский промышленный клуб», как гласит его устав, создан на основе членства и добровольного объединения юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, в целях содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на защиту их прав и законных интересов, разрешение споров и конфликтов между ними и третьими лицами, оказание им юридической и иных видов помощи, а так же в иных целях, направленных на достижение общественных благ членов партнерства. Учредителями клуба стали одиннадцать шадринских предприятий: ОАО «Шадринский завод по ремонту тепловозов», ОАО «Шадринский автоагрегатный завод», ОАО «Шадринский телефонный завод», ОАО «Шадринская обувная фабрика», ОАО «Шадринская фабрика валяной обуви», ОАО «Шадринский хлебокомбинат», ОАО «КЭП», ООО «Шадринская мебельная фабрика», ТОО «Производственно-торговая фирма «Дария», ЗАО «Шадринский мясоптицекомбинат», Строительно-монтажное управление № 3 треста «Уралтрансгаз РАО «Газпром». Впоследствии присоединились представители малого бизнеса (В.С. Журавлев, Ф.В. Соколова и др.), представители банков. Первым президентом клуба был директор ШЗРТ – И.К. Теребенин. Впоследствии его сменил генеральный директор ОАО «ШААЗ» В.С. Колотушкин. Органы местного самоуправления представляли в клубе первый заместитель мэра г. Шадринска (долгое время эти обязанности исполнял Г.Б. Шилов) и заместитель главы администрации Шадринского района. На заседания клуба при необходимости приглашались руководители силовых структур, комитетов и отделов администрации города и района, руководители предприятий и организаций, не являющихся членами клуба. Тематика заседаний весьма разнообразна. Например, решение проблем пассажирских перевозок, освещения городских улиц, строительства мемориала памяти воинов-интернационалистов, помощь милиции в наведении общественного порядка, санитарная очистка города и др. Благодаря финансовой и организационной помощи клуба не единожды состоялись в городе турниры «Кожаный мяч» и «Золотая шайба», ежегодно проходят массовые праздники, посвященные Дню города, функционируют спортивные площадки на территориях образовательных учреждений и многое другое. НП «Промышленный клуб» принял активное участие в организации и проведении в г. Шадринске Инвестиционного форума в 2008 г., который открыл новые перспективы для города и, естественно, для членов клуба. Шадринское движение за культурное возрождение, начавшее свою деятельность в 1990 г. – одно из общественных объединений, оказавшее наиболее значительное влияние на развитие шадринских культурных традиций в конце ХХ начале ХХI вв. Главными принципами деятельности движения являлись добровольность, посильность и непосредственное личное участие. Из активных участников председатель совета движения А.М. Бритвин называет В.Н. Бекетову, С.Б. Борисова, М.И. Зуеву, С.В. Ильиных, И.В. Коростелева (отца Игоря), А.Н. Перунову, В.И. Харлова, Н.М. Бажину, В.Н. Иовлеву, В.М. Нестерова, Л.И. Овчинникову, И.И. Судневу, Ю.Я. Овчинникова, Н.П. Мужикова, В.П. Лукиных, Л.П. Осинцева, А.С. Дежнева, В.П. Тимофеева, А.М. Виноградова, И.М. Гаева, А.А. Пашкова, В.И. Юровских, В.Ю. Харлова, А.Н. Мурзина [3].

Движение выступило инициатором благотворительных субботников по благоустройству Воскресенского кладбища, первый субботник прошел в 1991 г. В 1993 г. была открыта подписка по сбору денег на кованую ограду для могилы В.А. Черемисина – Георгиевского кавалера всех 4 степеней. В том же 1993 г. деятельность по возрождению Крестовской ярмарки вылилась в ярмарку, проведенную в городском драматическом театре. Организатором-вдохновителем этого яркого и полезного действа был председатель Шадринского райсовета народный депутат В.П. Лукиных. Труд участников движения в восстановлении Николаевской церкви, в памятном «Архангельском» знаке на месте основания Шадринской слободы и во многом другом.

В 1994 г. начало свою деятельность Шадринское общество краеведов. Первое собрание краеведов состоялось 4 февраля 1994 года в здании центральной городской библиотеки. На нем присутствовали часть членов Шадринского движения за культурное возрождение и приглашенные краеведы города: А.М. Бритвин, В.Н. Иовлева, В.В. Иванихин, А.Ф. Андреева, А.А. Пашков, С.А. Парфенова, Е.А. Брякова, Н.М. Бажина, А.В. Плотникова, Л.П. Сухих, В.К. Перунов, И.М. Гаев, Н.Г. Рябков, М.А. Колмогорцев, Л.П. Осинцев, М.И. Суханова, Н.Г. Пушкарев, Е.Е. Бризели, С.Б. Борисов, А.Н. Перунова, В.М. Нестеров, С.П. Чепесюк, Н.А. Разуваев. На первом организационном собрании был избран совет в составе пяти человек: И.М. Гаев – председатель, С.Б. Борисов и С.А. Парфенова – заместители председателя, В.Н. Бекетова и Н.Г. Рябков – члены совета, секретарем общества избрана Л.П. Сухих

О заседании, посвященном первой годовщине общества, сообщила газета «Шадринский курьер» 10-11 февраля 1995 г. в заметке «Рейтинг краеведов растет»: «Председатель общества И.М. Гаев сделал неформальный отчет, подчеркнув, что основные задачи общества остаются неизменными – это патриотическое воспитание и изучение исторического наследия города и района. […] С дополнительной информацией выступил член правления кандидат философских наук С.Б. Борисов. […] Общество ведет широкую просветительскую, исследовательскую и издательскую деятельность, работает на духовно-нравственный капитал города и района».

За первые 10 лет (с 1994 по 2004 гг.) объем изданий краеведческой тематики превысил 8000 страниц. С 1998 г. по сей день бессменным председателем общества является С.Б. Борисов – доктор культурологи, профессор Шадринского пединститута. Все краеведы работают бесплатно, на энтузиазме. В финансировании ежегодного краеведческого альманаха «Шадринская старина», публикаций материалов конференций «Шадринская провинция», выпусков литературно-краеведческих изданий «Шадринский альманах» принимают участие городская администрация, Шадринский пединститут, привлекаются грантовые средства. Познакомившись с общественными организациями Южного Зауралья, мы убедились, что они являются как объектами, так и субъектами благотворительности. Социологический опрос, проведенный Общественной палатой Курганской области, выяснил отношение зауральцев к деятельности общественных организаций. В целом, отношение определяется как неоднозначное. С одной стороны, можно утверждать, что в своем большинстве население признает необходимость общественных организаций. С другой стороны, зауральцы не обнаруживают особого желания принимать участие в их работе. На предложенный вопрос «В случае возникновения жизненных проблем, на чью помощь Вы можете полагаться?», респонденты без затруднений указали, что могут полагаться на родственников (54%), только на самого себя (30%), друзей и знакомых (13%). И ни один из опрошенных не указал на позицию «общественных организаций, инициативных групп». Причины нежелания населения заниматься общественной работой разнообразны. Одна из них заключается в низкой, по мнению опрошенных, эффективности общественных организаций и слабости их влияния на социальные и экономические процессы в Курганской области. Помимо этого, отвечая на вопрос «Каковы, на Ваш взгляд, мотивы гражданского неучастия, в деятельности общественных организаций?», были отмечены дополнительно следующие позиции:

- привычка самостоятельно решать проблемы − 29,1%;

- отсутствие поддержки их деятельности со стороны власти − 19,3%;

- общественные организации часто создаются для прикрытия нелегитимных решений − 10,6%;

- не устраивают сферы деятельности существующих общественных организаций − 3,4%;

- необходимость выполнять обязанности, связанные с членством в организации – 1,33%.

Нельзя не отметить, что для каждого пятого из участников опроса важно, чтобы деятельность общественных организаций была поддержана властью, т.е. эффективность проявлений гражданской активности видится как результат взаимодействия «общественников» и власти, а, возможно, так фиксируется ожидание одобрения со стороны власти. У населения на основе сложившегося в прошлые времена стереотипа прочно укрепилось представление, что в активности россиян заинтересовано, прежде всего, государство, и именно государство должно принимать меры для повышения активности своих граждан. 61% респондентов прямо указали, что активные граждане нужны государству и только 30% считают, что гражданская активность нужна, прежде всего, личности [7].

Гражданская пассивность в России, в том числе и в Курганской области, может быть объяснена историческими причинами − отсутствием демократических традиций и навыков социально-коммунальной жизни, непроясненностью политических свобод, постоянным вмешательством государства (в лице его различных органов) в дела и предприятия граждан и т.д. Чрезмерная активность государства в функционировании общества, безусловно, ведет к инертности граждан, к ослаблению их способности действовать, к непониманию ими собственных интересов, к отсутствию привычки заботиться о них. Воспитание ответственности за себя и своего ближнего, понимания своей личной роли в развитии общества – дело не одного дня.

Источники

1. Алексеева, В. Спорами делу не поможешь [Электронный ресурс] / В. Алексеева // Курган и курганцы : официальный сайт газеты. Вып. № 131. – Режим доступа : www.http:/kik.kgsu.ru

2. Борисов, С.Б. «Золотое десятилетие» шадринского краеведения : 1994-2004 гг. [Текст] / С.Б. Борисов. Шадринск : Издательство ПО «Исеть», 2004. – 80 с.

3. Бритвин, А.М. Движение – это жизнь [Текст] / А.М. Бритвин // Шадринский гусь : газета-альманах. – 2009. – апрель.

4. Дежнев, А. На пути возрождения [Текст] / А. Дежнев // Исеть. – 1993. – 27.02. – С. 1.

5. Дежнев, А. Памятники должны стоять [Текст] / А. Дежнев // Исеть. – 1996. – 30.04. – С. 1.

6. Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации [Текст]. – М. : Общественная палата РФ, 2008. 88 с.

7. Доклад о состоянии гражданского общества Курганской области и работе Общественной палаты Курганской области в 2008 году [Электронный ресурс] // Официальный сайт Общественной палаты Курганской области. – Режим доступа : http://www.op.kurgan.ru

8. Емельянова, Е. Мемориалу – быть [Текст] / Е. Емельянова // Исеть. – 1999. – 23.09. – С. 4.

9. Иванова, Л. Мы гордимся трезвой жизнью [Текст] / Л. Иванова // Шадринский курьер. – 2002. – 16.10. – С. 2.

10. Перунова, А.Н. Из истории шадринского Движения за культурное возрождение и Шадринского общества краеведов [Текст] / А.Н. Перунова // Шадринская старина. 2001. Краеведческий альманах. Шадринск : Изд-во Шадр. гос. пед. ин-та, 2002. – С. 110-116.

11. Поможем всем миром [Текст] // Автоагрегат. – 1993. – 9.04. – С. 8.

12. Устав некоммерческого партнерства «Шадринский промышленный клуб». Зарегистрирован Постановлением мэра г. Шадринска № 726 от 26 октября 1997 г. [Текст]

13. Шангина, О. «Трезвый Шадринск» продолжает работать [Текст] / О. Шангина // Ваша выгода. – 2003. – 5.11. – С. 2.

Рекомендации по организации самостоятельной работы

Тест

Вопросы для обсуждения

Рекомендуемая дополнительная литература

Анализ практической значимости

Тест

1. В какую группу входит Курганская область по уровню вовлеченности местного населения в общественно полезную и благотворительную деятельность, функционирования некоммерческих организаций и гражданских инициатив, по степени информированности о них?

1.1. Группу с высоким уровнем активности.

1.2. Группу с уровнем активности выше среднего.

1.3. Группу с уровнем активности ниже среднего.

1.4. Группу с низким уровнем активности.

2. Какие женские организации в Курганской области являются преемницами Дамского попечительского комитета?

2.1. Курганский городской женский клуб «Лидер».

2.2. Женская благотворительная организация.

2.3. Ассоциация женщин г. Шадринска.

2.4. Женское попечительское общество.

3. С какими целями был создан в г. Шадринске «Клуб промышленников и предпринимателей»?

3.1. С целью содействия членам клуба в осуществлении деятельности, направленной на защиту их прав и законных интересов.

3.2. С целью разрешения споров и конфликтов между членами клуба и третьими лицами.

3.3. С целью оказания членам клуба юридической и иных видов помощи.

3.4. В иных целях, направленных на достижение общественных благ членов партнерства.

4. С какими целями был создан Совет по делам инвалидов при Губернаторе Курганской области?

4.1. С целью обеспечения улучшения качества жизни и здоровья инвалидов, максимальной адаптации и интеграции их в общество.

4.2. С целью изоляции инвалидов от общества и создания в обществе негативного отношения к инвалидам как людям, нежелательным для общества.

4.3. С целью развития конфронтации между органами власти и представителями общественных организаций инвалидов.

5. Существует ли зависимость между уровнем общественной активности жителей и показателями уровня и качества жизни населения?

5.1. Существует прямая связь, чем выше уровень качества жизни населения, тем выше общественная активность.

5.2. Общественная активность не зависит от уровня качества жизни.

6. Как называется Курганская областная общественная организация спортивно-реабилитационного клуба инвалидов?

6.1. «Терминатор».

6.2. «Геркулес».

6.3. «Ахиллес».

7. Какая общественная организация провела благотворительную SMS-акцию «Друг»в 2009 г.?

7.1. Шадринский промышленный клуб.

7.2. Курганская областная общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов.

7.3. Курганская городская общественная организация «Центр помощи животным».

7.4. Курганское региональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане

8. Какой из принципов не являлся основополагающим в деятельности Шадринского движения за культурное возрождение?

8.1. Добровольность.

8.2. Посильность.

8.3. Непосредственное личное участие.

8.4. Креативность.

Вопросы для обсуждения

1. Как вы думаете, прослеживается ли преемственность между деятельностью общественных организаций дореволюционной России XIX нач. XX вв. и современными общественными организациями в области благотворительности?

2. Какие виды и формы благотворительности преобладают в деятельности общественных организаций Курганской области?

3. Вы принимали участие в деятельности какой-либо общественной организации или движения? Если нет, то почему? Если да, то какие обязанности выполняли?

Рекомендуемая дополнительная литература

1. Абросимова, Е.А. Законодательство о благотворительных организациях России: история и зарубежный опыт [Текст] / Е.А. Абросимова // Закон. – 2003. – № 10. – С. 77-85.

2. Волжина, О.И. Развитие добровольческого служения российской молодежи [Текст] / О.И. Волжина. – М. : Издательство РГСУ, 2008. – 105 с.

3. Дик, Н.Ф. Ученическое самоуправление в общеобразовательном учреждении [Текст] / Н.Ф. Дик. – Ростов н/Д : Феникс, 2006. – 288 с.

4. Макальская, Н.Л. Некоммерческие организации в России [Текст] / Н.Л. Макальская, Н.А. Пирожкова. – М. : ДИС, 2008. – 368 с.

5. Котлер, Ф. Маркетинг для государственных и общественных организаций [Текст] / Ф. Котлер, Н. Ли. – СПб. : Питер, 2008. – 624 с.

6. Суворова, О. Адреса милосердия вся Россия [Текст] / О. Суворова // Социономия. – 2006. – № 1. – С. 58-61.

7. Туркин, С. Как выгодно быть добрым. Сделайте свой бизнес социально ответственным [Текст] / С. Туркин. – М : Альпина Бизнес Бук, 2007. – 381 с.

8. Хухлина, В.В. Некоммерческий сектор: сущность и особенности [Текст] / В.В. Хухлина // Отечественный журнал социальной работы. – 2005. – № 4. – С. 58-64.

9. Якимец, В. Правовое поле межсекторного социального партнерства [Текст] / В. Якимец // Социальная работа. 2004. – № 1. – С. 48-49.

Анализ практической значимости

Сформулируйте основные практические выводы по теме. Что из усвоенного материала Вы сможете применить в дальнейшем обучении и в профессиональной деятельности?

Разработайте Устав общественной организации, которая, на Ваш взгляд, необходима для развития благотворительности в г. Шадринске.

Тема 2.3 Деятельность благотворительных фондов в Курганской области в конце ХХ начале ХХI вв.

На первое января 2009 г. в Курганской области действовало 12 благотворительных фондов (данные Общественной палаты Курганской области). Детский фонд, ставший первой общественной благотворительной организацией в Советском Союзе, в Курганской области открыл свое отделение 13.02.1988 г. для решения следующих задач: изыскание дополнительных возможностей для укрепления материальной базы детских учреждений; оказание помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации; привлечение для этой цели граждан, организаций, предприятий. Под руководством фонда действуют специальные программы: «Теплый дом», «Надежда», «Одаренные дети», «Детская библиотека», «За решеткой – детские глаза!», «Срочная социальная помощь», «Семья и дети». Кроме того, ежегодно проводятся благотворительные акции ко Дню защиты детей, Дню матери, Дню знаний, Неделя детской и юношеской книги, «Подарок Деда Мороза» и др. Курганский областной общественный благотворительный фонд «По охране охотничьих животных «САПСАН» был зарегистрирован 20 августа 2001 г. Первым президентом фонда был П.Н. Федотов – заместитель начальника Управления по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных, впоследствии его на этом посту сменил С.С. Соловьев. В состав попечительского совета входят: В.А. Михайлов – председатель Облохотрыболовсоюза, А.Н. Семенов – начальник Управления государственной противопожарной службы УВД Курганской области, В.В. Миронов – заместитель губернатора области. Основной целью фонда является охрана охотничьих животных. Предусматривается ряд охранных, биотехнических, социальных мероприятий: приобретение спецсредств, установка радиосвязи, подкормка животных и т.д. Фонд два раза становился победителем всероссийскою конкурса «Лидер природоохранной деятельности в России» (2006 и 2007 гг.). Решением организационного комитета третьей всероссийской конференции «Новые приоритеты национальной экономической политики в реальном секторе экономики» представители фонда – В.Г. Ревинский, А.П. Поляков и Ю.Ю. Попов были награждены медалями «За отличия в экологической деятельности». Одним из направлений деятельности фонда в 2007 г. была организационная помощь в проведении практических акций экологических организаций Курганской области, а также их финансовая поддержка. Фонд оказал содействие участникам проекта «Зеленый лес» в осуществлении работ по восстановлению лесов после пожаров 2004 г., а также финансовую помощь Курганской областной общественной организации «XXI век» для проведения акции «Чистый город». Фонд стал спонсором слета юных экологов в Шумихинском районе, выделил средства Курганскому областному центру дополнительного образования на награждение активистов детского экологического движения «Журавлик», профинансировал приобретение ценных призов для проведения экологических конкурсов в школах города. В рамках Дней защиты от экологической опасности фонд выступил одним из организаторов и спонсором II-ого Форума общественных  экологических организаций Курганской области, проходившего в Курганской областной научной библиотеке им. Югова. На средства фонда издан информационный справочник «Экологические общественные организации Курганской области», отпечатаны тиражи двух номеров общественной экологической газеты «Зелёный регион», а также изготовлены календари с природоохранной символикой. Большое значение фонд придает освещению проблем, связанных с охраной животных, в средствах массовой информации. В начале февраля 2007 г. прошло награждение участников конкурса на лучшее освещение в региональных средствах массовой информации вопросов охраны, регулирования использования и воспроизводства объектов животного мира и водных биологических ресурсов за 2006 г.

В целях совершенствования ведения охотничьего хозяйства в целом и развития охотничьего собаководства в частности, фондом оказана финансовая помощь Курганскому областному Союзу обществ охотников и рыболовов в проведении 33-ей областной выставки собак охотничьих пород и двух состязаний легавых. Понимая важность повышения охотничьей культуры и развития стрелкового спорта, фонд является спонсором и одним из организаторов проведения областных соревнований по пулевой стрельбе в упражнении «Бегущий кабан». Фонд не только выступает за пропаганду законной охоты, но и своей деятельностью поднимает интерес к «охоте за образами природы» – фотоохоте. В июне 2007 г. в областном краеведческом музее при поддержке Курганского областного благотворительного фонда «По охране охотничьих животных «САПСАН» проходила персональная фотовыставка Ю.А. Артемина «Объективно о природе», на которой было представлено более 50 работ. Другие проблемы, не относящиеся к охране животного мира, также не оставляют равнодушными представителей фонда. Например, по решению совета учредителей перечислено 10000 рублей на восстановление Богоявленского храма в г. Кургане. Значительные средства были выделены фондом на проведение в Курганской области мероприятий по охране и воспроизводству охотничьих животных. «Бокс против наркотиков» − Курганский областной общественный благотворительный фонд, неправительственное региональное общественное объединение, осуществляющее свою деятельность на территории Курганской области. Устав фонда зарегистрирован 25 января 2001 г. Председателем правления и одним из учредителей является Заслуженный работник физической культуры РФ И.Г. Алексеевич, член Общественной палаты Курганской области. Основными сферами деятельности фонда являются спортивная подготовка детей, благотворительность, профилактика наркомании. В условиях, когда спортивные секции становятся платными и не всегда доступными для большинства подростков, дети вынуждены идти на улицу, где их поджидает преступность, наркомания и духовное опустошение. Фонд создает новые возможности использования спортивных ценностей для существенного улучшения здоровья подрастающего поколения, снижения детской и молодежной преступности, формирует новые приоритеты и потребности здорового образа жизни. В рамках уставной деятельности и заявленных целей фонд в 2002 г. организовал совместно с муниципальным образовательным учреждением «Детско-юношеская спортивная школа № 4» г. Кургана спортивный зал бокса «Рябковец» при школе 24. Постоянно поддерживает спортсменов, организует ремонт зала и его оснащение современным оборудованием. В зале постоянно занимается до 100 подростков. С 2001 г. фонд ежегодно принимает активное участие в организации и проведении фестиваля бокса «Бокс против наркотиков», в котором принимают участие спортсмены из 35 городов России и Казахстана. В 2006 г. на турнире боксировали представители Австралии. В 2007 г. при поддержке федеральных средств фонд осуществил проект «Спортивно-оздоровительный центр», суть которого заключалась в оборудовании качественным инвентарем спортивных залов для детей по месту жительства.

С первого дня свой работы фонд выделяет средства на участие детско-юношеских команд г. Кургана и области в выездных соревнованиях по боксу. Фонд является учредителем и главным спонсором соревнований по боксу памяти мастера спорта А. Салазкина. С 2008 г. фонд содействует проведению открытого первенства г. Кургана по тяжелой атлетике памяти кавалера двух Орденов Мужества А. Шараборина, геройски погибшего в Чечне. Под эгидой фонда ежегодно проводится конкурс детского рисунка, в котором участвуют спортсмены зала бокса школы № 24 и школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2008 г. фонд приступил к организации музея истории курганского бокса, где в фотографиях, спортивных наградах, афишах, газетных вырезках отражается история становления и развития бокса в Зауралье. Фонд тесно сотрудничает с органами государственного управления, спонсорами, законодательной властью. Вся общественная и благотворительная деятельность осуществляется за счет спонсорских средств. Большую помощь оказывают ЗАО «Механизатор», КРООБОИ «Зауралье», ЗАО «Базис-С». В 2007 г. фонд выиграл федеральный конкурс, проводимый Общественной палатой РФ. Все сотрудники фонда работают на общественных началах. Большую организационную работу ведут педагоги ДЮСШ № 4 Е.Ю. Мироненко, И.И. Дружинина, И.В. Осипчук, А.И. Емельянов, А.Б. Белобородов. Работа Курганского областного благотворительного фонда «Бокс против наркотиков» − яркий пример плодотворного сотрудничества общественной организации с коммерческими и государственными структурами по физическому и духовному воспитанию молодежи Курганской области. «Право матери» – Курганский региональный общественный благотворительный фонд, защищающий права родителей погибших военнослужащих, призывников и контрактников. Фонд держится на трех активистках. Председатель Екатерина Пестерева, ее заместитель Светлана Глазунова и пресс-секретарь Галина Федорова потеряли своих сыновей на 1-й Чеченской войне. Они прошли учебу в г. Москве на базе межрегионального фонда «Право матери» и организовали свой фонд в Кургане. Главное направление работы предоставление бесплатных юридических консультаций и защита интересов родителей в судах всех инстанций. Курганский областной благотворительный фонд «Мама» начал свою деятельность в 2002 г. Президент фонда – М.Н. Исламов. Председатель Попечительского совета – Т.В. Богомолова. Фондом определено приоритетное направление работы – социальная и консультативная помощь материнству. В первые годы своей работы специалистами Фонда была разработана программа «Материнство», реализация которой направлена на повышение социального статуса женщины-матери в современном обществе, формирование у молодежи социально ориентированных репродуктивных установок. В 2006 г. получен грант Общественной палаты Российской Федерации, средства которого направлены на расширение программы «Материнство».

В 2007 г. фонду вручена международная общественная премия в области меценатства и благотворительности «Добрый ангел мира». Фонд реализует несколько проектов, направленных на молодые семьи (помимо программ помощи ветеранам Великой Отечественной войны, детям, оставшимся без попечения родителей и т.п.). В сотрудничестве с врачами акушерами-гинекологами в 2005 г. выпустили брошюру «Шаги к материнству». В ней информация о специфике каждого месяца беременности, о том, как женщина должна готовиться к родам. Такая брошюра бесплатно выдаётся каждой будущей маме при постановке на учет по беременности во всех женских консультациях Курганской обл. Фонд «Мама» помог оснастить конференц-зал областного центра планирования семьи, оборудовал кабинет лечебной физкультуры для беременных женщин в отделении пренатальной диагностики областной клинической больницы.

Проект «С днем рождения, малыш!» реализуется в сотрудничестве с педиатрами Курганской области. Вышла брошюра «С днем рождения, малыш!», в которой обобщена самая необходимая информация для молодых родителей об особенностях развития детей с рождения до года. Брошюру и подарок для новорожденного (бутылочка для кормления, соска, ясельная кофточка) бесплатно получает каждая женщина, родившая на территории Курганской области. Проект «Мой здоровый малыш» начался с выпуска в 2007 г. брошюры «Мой здоровый малыш», в которой нашли отражение вопросы воспитания в семье, проблемы, связанные с ростом и развитием ребенка раннего возраста. В частности, даются советы специалистов о физическом, нервно-психическом развитии ребенка, о подготовке к детскому саду, о том, какой должна быть детская комната или питание ребенка от года до трёх лет, и многая другая информация крайне необходимая для молодых родителей.

Проект «Зауралье – это мы. Растем вместе» предусматривал в 2007 г. выпуск справочника «Зауралье – это мы. Растем вместе», в котором дана исчерпывающая информация о формах социальной поддержки семей с детьми в Курганской области. Здесь каждая молодая семья может найти ответы на вопросы о приобретении жилья, о том, как, благодаря областным целевым программам можно получить субсидии при рождении детей, как сориентироваться в интересах семьи в существующих федеральных и региональных законах. Информационный справочник оформлен таким образом, что позволяет ознакомиться с законодательством, направленным на социальную помощь любому типу молодой семьи (студенческой, неполной, патронатной и т.п.).

Под эгидой фонда «Мама» с 2007 г. на Курганском областном радио выходит в эфир просветительский цикл передач «По ступеням возраста», посвященных материнству и детству. Слушатели могут познакомиться с рекомендациями врачей, психологов, с рассказами о семьях, получить ответы на свои вопросы. Проект «Мама + папа + я = спортивная семья» предусматривает ежегодное проведение большого спортивного праздника, посвященного Дню семьи. Соревнования проводятся в три этапа школьный, муниципальный и областной. С каждым годом праздник приобретает всё больший размах. Привлекая спонсоров, фонд «Мама» награждает победителей ценными призами (компьютерами, видеокамерами, цифровыми фотоаппаратами, телевизорами, спортивно-экипировочными наборами).

Каждый год в День города Кургана фонд «Мама» приглашает родителей на праздничную площадку. Здесь выступают детские творческие коллективы областного центра, проводятся семейные конкурсы, а самым активным участникам вручаются подарки. С 2003 г. проводится ставший уже традиционным праздник, посвященный Дню матери. В преддверии его организуются творческие конкурсы, темы которых меняются год от года: «Мать-героиня», «Женщины Зауралья», «Я рисую маму», «Малыш, мы тебя ждем». В проведении Дня матери неоднократно участвовали звезды российской эстрады Валентина Толкунова, трио «Реликт» и др. Самым большим социально значимым проектом в 2007 г. стало неординарное для Курганской области событие – создание и открытие в областном центре скульптуры «Родители». Правительство области поддержало эту идею, потому что она созвучна всему, что делается в области для укрепления семьи, материнства и детства. Победителем в конкурсе проектов единодушно признана курганский скульптор Людмила Васильевна Лапердина. Открытием скульптурной композиции «Родители» начался в Курганской области Год семьи. Значительный вклад в реализацию проекта внесли: ООО «Компания корпоративного управления «Концерн «Тракторные заводы» (президент М.Г. Болотин), ЗАО «СИА интернешнл ЛТД» (исполнительный директор В.Г. Пшеничников), ОАО «Промстрой» (генеральный директор В.С. Суханов), мясокомбинат «Велес», индивидуальный предприниматель Д.В. Ильтяков, ООО «СМУ КПД» (генеральный директор П.В. Жданов), ООО «ВИТ» (директор А.Е. Волков), заместитель губернатора Курганской области, директор департамента строительства, госэкспертизы и ЖКХ Курганской области В.В. Миронов, начальник управления архитектуры и градостроительства департамента развития городского хозяйства администрации г. Кургана В.М. Хорошаев. В 2008 г. у фонда действовало 5 программ и около 40 проектов. Все они поддерживаются правительством Курганской области. В июле 2008 г. фондом создано женское движение «Линия детства». В него вошли энергичные, деловые, успешные женщины Зауралья, неравнодушные к проблемам детства. Первым проектом движения стал проект «Детям на здоровье!». Поступающие от благотворителей средства направляются на ремонт гематологического отделения областной больницы. 8 мая 2009 г. фонд «Мама» стал инициатором уникального проекта, поддержанного Правительством области, цель которого — привести в порядок стелы, обелиски и мемориальные доски, места захоронений земляков, погибших в Великой Отечественной войне, и прилегающую к этим памятным местам территорию. Для этого в Зауралье проводится большая акция смотр-конкурс среди муниципальных образований «Без прошлого нет будущего». 12 сентября 2009 г. Т. Богомолова – председатель попечительского совета Благотворительного фонда «Мама» – была удостоена архиерейской грамоты архиепископа Курганской и Шадринской епархии Константина за помощь детям-сиротам и детям, обучающимся в Александро-Невской православной школе. Фонд поддержки филармонической деятельности в Курганской области создан в 2002 г. Председатели Совета попечителей фонда: директор ОАО «Региональная инвестиционная корпорация» Н.Д. Сапрыкин, генеральный директор РНЦ «Восстановительная травматология и ортопедия» им. Илизарова – В.И. Швецов. В.А. Барсукова – директор Курганской областной филармонии, является исполнительным директором фонда. Почетным председателем Совета попечителей являлся М.Л. Растропович. В первую очередь усилия фонда направлены на помощь одаренной молодежи, филармоническое обслуживание воспитанников детских домов и детей-инвалидов. Вручаются творческие гранты от 4000 до 15000 руб. каждый. Выделяются именные стипендии для поддержки молодых дарований – студентов и учащихся музыкальных школ. Организуются концерты фондом совместно с филармонией для воспитанников детских домов, интернатов, приютов. В поле зрения фонда находятся Курганский областной онкодиспансер, клиника Г.К. Илизарова, военный госпиталь, дома для престарелых и больницы. Во-вторых, обеспечение материальной основы для филармонических коллективов (ансамбль скрипачей, квартет русских народных инструментов и т.д.). В целях поощрения спонсоров и меценатов фондом учреждены премии им. В.А. Шухман и специальный серебряный знак за вклад в развитие филармонической деятельности. Генеральным спонсором премии является «Курганхиммаш». Первым знак получил В. Швецов. Второй было решено вручить М.Л. Растроповичу, который помог организовать в Кургане фестиваль классической музыки им. Д. Шостаковича. Совместным решением попечительского совета и правления благотворительного фонда звание лауреата премии В.А. Шухман за 2006 г. присуждено коллективу ОАО «Варгашинский завод противопожарного и специального оборудования». Коллектив предприятия, занятый такой важной для всей страны работой, как выпуск пожарной техники, находит возможность помогать Курганской филармонии сохранять и приумножать ее творческой потенциал, расширять концертную деятельность и оказывать помощь в укреплении материально-технической базы главной концертной площадки Зауралья. Про акцию под названием «Спасем Стенвейн» (восстановление старинного рояля) жители города знали, принимали в ней участие. С. Кузьмин – председатель общественного комитета акции «Спасем «Стенвейн», заместитель председателя правления фонда. Участниками акции стали 2500 человек. Получено благотворительных пожертвований на сумму 500000 руб. Фонд профинансировал все реставрационные работы по восстановлению рояля и передал средства для приобретения увлажнителя воздуха и кондиционера для помещения, где находится инструмент, которому дана вторая жизнь. Третий вектор энтузиасты направляют на установление связей с международными и зарубежными концертными организациями. За 5 лет фонд поддержал 50 звездных филармонических концертов. Акция «Классическое искусство – детям» – длительный проект благотворительного фонда и областной филармонии, направленный на расширение границ просветительной работы с детьми. Свой вклад в осуществление благородной идеи фонда – возрождение традиций российского меценатства – активно вносит акционерное общество «Шадринский молочно-консервный комбинат», поддерживая проведение благотворительных концертов. Общественный благотворительный фонд «Надежда» создан при поддержке администрации области в 2005 г. Фонд оказывал помощь зауральцам, попавшим в беду. Лесные пожары 2004 г., которые уничтожили населенный пункт Чашинский, сплотили жителей поселка. Было принято решение объединиться и совместно решать проблемы. Фонд возглавил один из погорельцев – Владимир Давидулин. За время своей работы «Надежда» активно участвовала в оформлении жилищных сертификатов, оказывала моральную и материальную помощь пострадавшим от пожаров. К годовщине трагедии на чашинской земле был установлен памятник погибшим землякам. Заложен православный храм. Не забывал фонд и о пенсионерах, которые приобрели на сертификаты квартиры в городе. Все необходимые овощи на зиму были доставлены пожилым людям на дом. Оставшиеся после распределения погорельцам сборные домики уже реализованы в свободной продаже. Деньги около 2 млн. руб. так же направлены на нужды погорельцев. Благотворительный фонд правильной охоты «Находка» зарегистрирован 6 октября 2006 г. Президент фонда В.П. Лукинских (г. Шадринск). Учредителями фонда являются В.А. Воложанин (с. Канаши), П.Н. Паршуков (с. Чистопрудное). Основными целями и задачами фонда являются: сохранение научного и культурного наследия К.Д. Носилова – знаменитого шадринского путешественника, природоведа, основателя общества «Правильной охоты»; развитие культуры и организации охоты на основе методов и принципов «Правильной охоты»; охрана природы, сохранение фауны и флоры; организация отдыха. Постановлением главы администрации Шадринского района благотворительному фонду выделен земельный участок, имеющий историческую ценность, так как именно на этом месте в 1890-х гг. К.Д. Носилов построил дачу «Находка». На участке построены административное здание, музей К.Д. Носилова, два благоустроенных охотничьих домика для туризма и отдыха, подведена электроэнергия, проведено благоустройство территории. В день 150-летия К.Д. Носилова 29.10.2008 г. произошло освящение часовни, построенной на том же месте, где ее век назад воздвиг К.Д. Носилов.

Музей и территорию «Находки» постоянно посещают школьники и жители близлежащих районов.

Таким образом, не смотря на низкую общественную активность зауральцев в период конца ХХ начала ХХI вв., мы можем отметить незначительные тенденции роста благотворительных фондов и развития их авторитета среди жителей области, а особенно курганцев. Хотя не все официально зарегистрированные благотворительные фонды активно действуют, некоторые из них существуют формально.

Источники

1. Алексеева, В. Мы услышим оркестр Спивакова? [Текст] / В. Алексеева // Курган и курганцы. – 2002. – 7.05. – С. 3.

2. Алексеева, В. Прекрасное всегда должно быть рядом [Текст] / В. Алексеева // Курган и курганцы. – 2002. – 28.09. С. 11.

3. Алова, Л. Без музыки нельзя [Текст] / Л. Алова // Зауралье. – 2004. – 11.06. – С. 9.

4. Бухарина, Г. Благотворители предпочитают классику [Текст] / Т. Бухарина // Зауралье. – 2003. – 26.06. – С. 3.

5. Бухарина, Г. Меценатство возрождается в Кургане [Текст] / Т. Бухарина // Зауралье. – 2002. – 14.05. – С. 4.

6. Быков, Д. День серебра [Текст] / Д. Быков // Курган и курганцы. – 2004. – 31.01. – С. 2.

7. Василенко, Е. Большие дела молодой «Надежды» [Текст] / Е. Василенко // Новый мир. – 2006 – 18.02. – С.1.

8. Гателина, Т.Н. 15 лет сострадания и помощи: беседа с председателем Курганского отделения Российского детского фонда [Текст] / Т.Н. Гателина // Курган и курганцы. – 2003. – 18.02. – С. 4.

9. Денисова, Н. Реальные дела благотворительного фонда «Мама» [Текст] / Н. Денисова // Новый мир. – 2005. 24.08. – С. 2.

10. Казаков, В.Н. Бизнес должен поддерживать культуру [Текст] / В.Н. Казаков // Курган и курганцы. – 2006. 14.09. – С. 4.

11. Кузьмин, С. Мы спасли «Стейнвей» [Текст] / С. Кузьмин // Курган и курганцы. – 2005. – 16.04. – С. 5.

12. Лидер природоохранной деятельности в России-2007 // Природа Зауралья. – 2007. – № 12. – С. 3

13. Маковеева, Т. Радость, подаренная «Мамой» [Текст] / Т. Маковеева // Новый мир. – 2003. – 31.12. – С. 7.

14. Маковеева, Т. «Мама» приехала [Текст] / Т. Маковеева // Новый мир. – 2005. – 27.05. – С. 2.

15. Мама (Курганский областной общественный благотворительный фонд содействия защите материнства и детства) [Текст]. – Курган : Типография «Курьер» ООО «Зурал-Принт», 2007. – 32 с.

16. Межевикин, В. Село тревоги нашей [Текст] / В. Межевикин // Новый мир. – 2007. – 15.08. – С. 1-2.

17. Саенко, Е. Главное для «Весты» ей верят! [Текст] / Е. Саенко // Зауралье. – 2000. – 21.06. – С. 1, 3.

18. Паршуков, П. В память странника [Текст] / П. Паршуков. – Шадринский курьер. – 2008. – № 129-130. – С. 6.

19. Тепло материнских рук [Текст] // Новый мир. – 2008. – 28.11. – С. 2.

20. Федотов, П.Н. Выживут животные выживем мы! [Текст] // Природа Зауралья. – 2001. – № 7. – С. 4.

21. Черепанова, Т.А. Ни дня без доброго дела [Текст] / Т.А. Черепанова // Новый мир. – 2008. – 13 марта. – С. 11.

Рекомендации по организации самостоятельной работы

Тест

Вопросы для обсуждения

Рекомендуемая дополнительная литература

Анализ практической значимости

Тест

1. Какую цель ставил перед собой Курганский областной благотворительный фонд «Надежда»?

1.1. Оказание помощи людям, попавшим в беду во время пожаров 2004 года.

1.2. Оказание помощи детям-инвалидам.

1.3. Оказание помощи престарелым одиноким людям.

2. В каком году начал свою деятельность Курганский областной Благотворительный фонд «Мама»?

2.1. В 2002 г.

2.2. В 2008 г.

2.3. В 1999 г.

3. Как называется Курганский областной общественный благотворительный фонд по охране охотничьих животных?

3.1. «Сапсан».

3.2. «Сокол».

3.3. «Орел».

4. Какие виды деятельности выбрал Курганский благотворительный фонд поддержки филармонической деятельности?

4.1. Организация зарубежных выездных концертов филармонических коллективов.

4.2. Помощь одаренной молодежи, филармоническое обслуживание воспитанников детских домов и детей-инвалидов, обеспечение материальной основы для филармонических коллективов (ансамбль скрипачей, квартет русских народных инструментов и т.д.), установление связей с международными и зарубежными концертными организациями.

4.3. Приобретение музыкальных инструментов для ведущих исполнителей Курганской филармонии.

5. Какие задачи решает Курганский региональный общественный благотворительный фонд «Право матери»?

5.1. Защита права родителей погибших военнослужащих, призывников и контрактников.

5.2. Защита прав многодетных семей.

5.3. Защита прав одиноких матерей.

6. За какие заслуги в Курганской области вручается премия им. В.А. Шухман?

6.1. За вклад в развитие экологической деятельности.

6.2. За вклад в развитие деятельности по охране животных.

6.3. За вклад в развитие филармонической деятельности Курганской области.

7. Как называется скульптура, открытием которой ознаменовалось в Курганской области начало Года семьи?

7.1. «Наши дети».

7.2. «Родители».

7.3. «Моя мама».

8. Чему посвящалась благотворительная акция «Спасем «Стенвейн»?

8.1. Сбору средств для реставрации старинного рояля.

8.2. Сбору средств для реставрации старинной иконы.

8.3. Сбору средств для реставрации архитектурного памятника в г. Кургане.

9. Какой фонд стал первой официально признанной общественной благотворительной организацией в Советском Союзе?

9.1. Фонд «Мама».

9.2. Фонд поддержки филармонической деятельности.

9.3. Детский фонд.

10. Какой из курганских благотворительных фондов занимается пропагандой спорта как обязательной компоненты здорового образа жизни?

10.1. «Борьба против пивного алкоголизма».

10.2. «Бокс против наркотиков».

10.3. «Легкая атлетика против табакокурения».

Вопросы для обсуждения

1. Что, на Ваш взгляд, побуждает людей создавать благотворительные фонды?

2. На что рассчитывают инициаторы благотворительных акций, на какие личностные качества населения направлены их призывы к участию в подобных акциях?

3. Почему за последние пять лет значительно выросло количество благотворителей и суммы, перечисленные ими в благотворительные фонды?

Рекомендуемая дополнительная литература

1. Кубицкий, С.И. Благотворительность в социальной жизни Урала (ХIХ-ХХ вв.): монография [Текст] / С.И. Кубицкий, Л.Ф. Бабкина, А.В. Власова. Челябинск : Фотохудожник, 2005. – 345 с.

2. Летопись добра: три века благотворительности на Южном Урале (XVIII-XXI вв.) [Текст] / ред. А. Лобашев. Челябинск : Имидж-2, 2004. – 344 с.

3. Милосердие и благотворительность в Российской провинции: тезисы докладов всероссийской конференции. Екатеринбург, 22-23 марта 2002 г. [Текст]. – Екатеринбург : Центр «ХХ век в судьбах интеллигенции России», 2002. – 176 с.

4. Организация благотворительной деятельности: социальное партнерство: учебно-методическое пособие [Текст] / ред. Р.М. Куличенко. – Тамбов: Тамбовс. гос. ун-т им. Г.Р. Державина, 2001. 82 с.

5. Проблемы благотворительности в современном мире: материалы XIII международного конгресса 22-24 ноября 2005 г. [Текст] / ред. И.А. Воронова: – СПб. : Изд-во СПбГУ. – 2005. – 535 с.

6. Реконструкция национального опыта благотворительности и его применение в современных условиях: материалы Ι Всероссийской научно-практической конференции. г. Пятигорск, 30-31 мая 2006 г. [Текст]. – Пятигорск : РИА КМВ, 2006. – 234 с.

Анализ практической значимости

Сформулируйте основные практические выводы по теме. Что из усвоенного материала Вы сможете применить в дальнейшем обучении и в профессиональной деятельности?

Оцените свои личностные возможности участия в создании или деятельности благотворительных фондов.

Тема 2.4 Возрождение попечительства в Курганской области в конце ХХ начале ХХI вв.

Исследуя историю развития попечительства в России, А.Б. Вифлеемский [1] ссылается на Высочайше утвержденное 26 марта 1907 г. Положение о попечительствах при начальных училищах и Высочайше утвержденное 25 июня 1912 г. Положение о высших начальных училищах, в котором присутствовала глава V «О попечительном совете». Эти документы указывают: попечительства должны заботиться о том, чтобы всем детям школьного возраста данной местности была предоставлена возможность учиться в школе. Для этого попечительства могли устраивать помещения для ночлега учеников, доставлять подводы для проживающих на больших расстояниях, снабжать неимущих учеников одеждой, обувью, пропитанием и т.д., освобождать от платы за учение по согласованию с педсоветом малообеспеченных учащихся и т.п. В пп. 1.1. и 2.1. нашего учебного пособия рассмотрена попечительская деятельность в Зауралье ХIХ начале ХХ вв. После вынужденного перерыва (период 20-80-е гг. ХХ в.), вызванного негативным отношением Советской власти к попечительству как явлению, унижающему достоинство советского человека, деятельность попечительских советов начала возрождаться, прежде всего, в системе образования. В 1992 г. попечительские советы были закреплены законодательно как один из органов самоуправления образовательного учреждения в Законе РФ «Об образовании». Развитие законотворческой поддержки продолжено в Законе РФ «О некоммерческих организациях», Законе РФ «Об общественных объединениях», Указе Президента РФ от 31.08.1999 г. № 1134 «О дополнительных мерах по поддержке общеобразовательных учреждений в Российской Федерации», Постановлении Правительства РФ от 10.12.1999 г. № 1379 «Об утверждении Примерного положения о Попечительском совете общеобразовательного учреждения». Как и в любом виде деятельности, здесь есть лидеры. Например, Президент республики Саха (Якутия) издал Указ от 15.06.2000 № 1103 «О создании попечительских советов в учреждениях образования», Комитет по образованию Администрации г. Санкт-Петербурга в 2002 г. утвердил Устав общественной организации попечительского совета образовательного учреждения (примерную форму), в столице Бурятии г. Улан-Уде в конце 2004 г. состоялся учредительный съезд первого в Российской Федерации Союза попечительства образования. Современное Зауралье не может похвастаться достижением дореволюционного уровня развития попечительства. Некоторые исследователи пытаются заменить попечительство шефством предприятий над учебными и социально-культурными заведениями, не задумываясь, что эти явления имеют совершенно разную философскую, психологическую и экономическую основу. Тем не менее, попечительство развивается.

В феврале-марте 2009 г. среди муниципальных образовательных учреждений гг. Кургана и Шадринска проведено исследование, в результате которого выявлен уровень развития попечительских советов. В г. Шадринске в анкетировании на тему «Государственно-общественный характер управления» приняли участие 6172 человека (904 педагога, 3017 родителей, 2251 обучающихся) из всех образовательных учреждений (ОУ), а так же 38 руководителей школ (МОУ), детских садов (ДОУ) и учреждений дополнительного образования детей. Результаты исследования показали, что во всех образовательных учреждениях города созданы и действуют органы самоуправления (советы образовательных учреждений, педагогические советы, родительские комитеты). Об их деятельности информированы 78.6 % опрошенных, а 64 % респондентов принимают участие в решении значимых вопросов. Попечительские советы образованы в 20 МОУ и ДОУ. Но их деятельность оценена участниками опроса ниже, чем работа советов ОУ и педагогических советов (в среднем на 4.0 – 4.3 балла из пяти возможных). Инициаторами возрождения этих органов соуправления в 60 % случаев была администрация ОУ, в 25 % – вышестоящие организации. Все попечительские советы действуют как общественные организации без образования юридического лица. Исследование выявило, что в большинстве случаев членами попечительских советов являются родители детей, посещающих школу или детский сад, и лишь в 2-3 советах активную позицию поддерживают горожане, не являющиеся родителями воспитанников и учащихся, и представители органов власти. Только 60 % руководителей – участников исследования, отметили, что советом руководит председатель, избранный членами совета. В остальных случаях председатель назначен администрацией учреждения. Или же, что совсем недопустимо, руководство осуществляет директор ОУ. Несмотря на существующие недостатки, 40 % руководителей образовательных учреждений (из 39 принявших участие в исследовании) считают, что создание попечительских советов оправдало их ожидание. И попечительский совет успешно решает поставленные задачи.

По мнению педагогов, родителей и администрации, попечительские советы как субъекты государственно-общественной системы управления должны направлять свою деятельность на оздоровление детей (100 %), взаимодействие органов самоуправления (100 %), улучшение качества учебно-воспитательного процесса (99 %), питание детей (90 %), развитие ОУ (89 %), развитие дополнительного образования (88 %), организацию досуга (81 %), профессиональную ориентацию (87 %). Итоговым этапом исследования стало проведение круглого стола для активистов самоуправления по обсуждению проблем, с которыми им приходится сталкиваться. Участники беседы отметили недостаток юридических знаний, путаницу в функциях родительских комитетов и попечительских советов, часто встречающийся формальный подход к организации деятельности органов самоуправления. Существует и гендерная проблема: в 19 советах из 20 абсолютное большинство – женщины. Таким образом, на современном этапе попечительство в г. Шадринске находится в начальной стадии возрождения. Главную роль в этом играют администрация города и руководители образовательных учреждений. В сравнении с г. Шадринском, развитие попечительства в г. Кургане имеет другие тенденции. Из всех руководителей муниципальных образовательных учреждений города только 15 ответили положительно на вопрос о существовании попечительского совета в их школе или детском саду. Причем, лишь трое считают, что попечительский совет оправдал ожидания, которые на него возлагались, остальные частично справляются со своими функциями, а один совет существует формально. Среди учреждений социальной защиты граждан попечительский совет действует в Куртамышском профессиональном училище-интернате для инвалидов. В Школе-интернате 12 для слабовидящих детей г. Шадринска попечительский совет активно работал благодаря усилиям директора И.В. Фоминых примерно в течение 3-4 лет, но сегодня эта деятельность сошла на нет. Как считает Ирина Валентиновна, наше общество пока морально не готово к попечительству. Большое значение имеют личные связи администрации с руководителями предприятий и учреждений, среди которых есть добрые и ответственные люди, готовые оказать помощь в трудной ситуации. Попечительство возрождается, не смотря на трудности и проблемы.

Главный специалист отдела образования администрации г. Шадринска С.В. Кислыцина в результате активной работы по возрождению попечительских советов в муниципальном образовании сформулировала основные задачи на сегодняшний день: определить уровень осознания и понимания горожанами значения того или иного органа власти, специфики его деятельности; проработать разграничение полномочий органов управления и самоуправления; привлекать к развитию попечительства образованных и общественно активных людей; проводить обучение и обмен опытом, рассказывать о развитии попечительских советов в средствах массовой информации; продолжать совершенствовать законодательную базу попечительства.

Источники

1. Вифлеемский, А.Б. Организация деятельности попечительских советов образовательных учреждений [Текст] / А.Б. Вифлеемский, О.В. Чиркина. – М. : Пед. поиск, 2002. – 176 с.

2. Кислицына, С.В. Возрождение традиций попечительства в г. Шадринске [Текст] / С.В. Кислицына, И.М. Леготина. Вестник Шадринского государственного педагогического института. – 2009. – № 2. С. 129-132.

3. Леготина, И.М. Социально-педагогическая деятельность попечительских советов и обществ в Зауралье [Текст] / И.М. Леготина // Социальная педагогика: традиции и инновации: материалы Всероссийского конгресса социальных педагогов с международным участием 18-22 марта 2009 г. – Екатеринбург : УРГПУ, 2009. – С. 86-91.

Рекомендации по организации самостоятельной работы

Тест

Вопросы для обсуждения

Рекомендуемая дополнительная литература

Анализ практической значимости

Тест

1. По какой причине остановилось развитие попечительства в России в 20-е гг. ХХ в.?

1.1. Военные действия.

1.2. Негативное отношение Советской власти к попечительству как явлению, унижающему достоинство советского человека.

1.3. Отсутствие в Советском государстве людей, имеющих желание и средства для благотворительности.

2. Является ли правомерным подмена понятия «попечительский совет» понятием «шефство предприятия над образовательным учреждением»?

2.1. Да, эти понятия равнозначны.

2.2. Нет, эти понятия имеют разную философскую основу

3. В каких областях деятельности начало возрождаться попечительство после вынужденного перерыва (период 20-80-е гг. ХХ в.)?

3.1. В системе образования.

3.2. В системе здравоохранения.

3.3. В системе социальной защиты населения.

4. На каком этапе находится развитие попечительства в г. Шадринске находится?

4.1. На завершающем этапе развития.

4.2. В начальной стадии возрождения.

4.3. В стадии зарождения.

Вопросы для обсуждения

1. Чем обосновано наличие гендерной проблемы в развитии попечительства в системе образования Курганской области?

2. Почему существует путаница в функциях родительских комитетов и попечительских советов в современных образовательных учреждениях?

3. Какие направления деятельности, по Вашему мнению, должны преобладать в современном попечительстве?

Рекомендуемая дополнительная литература

1. Борщева, Н. Попечительский совет общественная форма управления образовательным учреждением [Текст] / Н. Борщева // Народное образование. − № 10. – 2001. – С. 23-26.

2. Организация благотворительной деятельности: социальное партнерство: учебно-методическое пособие [Текст] / ред. Р.М. Куличенко. – Тамбов : Тамбовс. гос. ун-т им. Г.Р. Державина, 2001. 82 с.

3. Попечительство в образовании [Текст]. – Якутск : Ассоциация попечительских советов учреждений образования республики Саха (Якутия), 2001. – 200 с.

4. Попечительский совет вчера, сегодня, завтра [Текст] / сост. А.Н. Белов. – М. : Изд-во Российской экономической академии. – 2006. – 108 с.

Анализ практической значимости

Сформулируйте основные практические выводы по теме. Что из усвоенного материала Вы сможете применить в дальнейшем обучении и в профессиональной деятельности?

Познакомьтесь с примерным положением о попечительском совете образовательного учреждения (приложение 1). Разработайте на его основе положение о попечительском совете конкретного образовательного или социального учреждения.

Глава 3. Благотворительность в периоды военных, общественно-политических и экономических кризисов

Тема 3.1 Благотворительность в военные периоды XIX в.

На протяжении всего XIX в. жители зауральских городов и деревень участвовали в обороне страны, не смотря на то, что Зауралье не было местом военных действий благодаря своему географическому положению. В 1804 г. собирались средства на содержание Екатеринбургского мушкетерского полка. В 1806-1807 гг. по всем территориям на Востоке России жители сдавали деньги на земское войско (милицию) взамен участия в ополчении. В октябре 1810 г. в Шадринске на зимних квартирах располагался Селенгинский 41-й пехотный полк, двигавшийся из Сибири в Европу. Горожанам приходилось распределять между собой обременительные постои в порядке очередности. В период Отечественной войны 1812 г. гг. Курган и Шадринск являлись административными центрами и входили в состав Тобольской и Пермской губерний соответственно. Началом для сбора пожертвований послужил царский манифест от 6 июля 1812 г. Тобольский генерал-губернатор разослал по уездам предложение от 26 июля включиться в сбор пожертвований в виде предметов «для военного употребления нужных» [1]. По этому призыву в Курганском уезде было внесено разного сорта холста 4001/3 аршин, четыре ружья и три пистолета. Однако, как предполагает Е.А. Балюнова [11], приношения предметов «для военного употребления нужных» не имели смысла, так как их сбор был приурочен к созыву народного ополчения, которое в Сибири и в Зауралье не формировалось. Производилась лишь предварительная запись желающих туда вступить. Таких желающих в Курганском уезде явилось всего 37 чел.

В августе 1812 г. Тобольский губернатор вновь обратился к населению, но уже за денежными пожертвованиями. В сводной ведомости по губернии указано, что Курганским уездом внесено 14517 руб. 87 коп.

25 января 1813 г. появилось повеление Тобольского губернатора с приложением, в котором содержалось указание на денежные приношения для «вспомоществования всех от войны страждущих семейств» [1]. Это повеление было следствием инициативы местного населения, поскольку за сентябрь-декабрь 1812 г. для оказания помощи потерпевшим от войны и тем семьям, мужья и отцы которых находились на фронте, в Курганском округе было собрано 6032 руб. 40 коп., 331 аршин холста, 2187 пудов хлеба и других продуктов питания. Из шадринских купцов самый большой взнос в сумме 200 руб. внес купец 1-й гильдии И. Фетисов. Сибирь 1813-1814 гг. являлась местом ссылки для поляков, воевавших на стороне Наполеона. В это время правительство страны проводило политику восполнения недостатка военнослужащих в русской армии за счет иностранцев. Военнопленные поляки распределялись по частям сибирской дивизии, дорога туда для многих поляков пролегала через Курганский уезд. Сердобольное население не выражало ненависти, а снабжало идущих хлебом и различными съестными припасами «безденежно, из единого человеколюбия» [3].

6 июля 1812 г. в Санкт-Петербурге был опубликован манифест о создании всенародного ополчения для борьбы с Наполеоном. Через 10 дней манифест получили в Костроме, и тотчас же было начато создание Костромского ополчения, которое входило в третий округ ополчения (Казанская, Нижегородская, Пензенская, Симбирская и Вятская губернии). Население г. Шадринска оплачивало расходы на покупку лошадей, обоза, упряжи для 2-го Костромского полка. Семь шадринских купцов и около сотни мещан внесли деньги, холсты и кожи «на сапоги», «на портупею егерскую», собрали обоз лошадей с упряжью [5]. 24 июня 1857 г. министр внутренних дел С. Ланской обратился к россиянам с призывом организовать сбор пожертвований в пользу разоренных в ходе Крымской войны новороссийских жителей. Зауральцы поддержали этот призыв. Только в г. Шадринске подписались на денежные взносы в пользу новороссийцев 38 человек на сумму 98 руб. 90 коп. Самый большой взнос 25 руб. сделал купец 2-й гильдии Городской Голова В. Щекин. После Крымской войны властями составлялись списки благотворителей, имеющих право на получение памятной медали. В Государственном архиве г. Шадринска хранится перечень лиц купеческого звания, вошедших в этот список [6]. В нем 65 фамилий: В.А. Щекин – купец 2-й гильдии (на пострадавших в Севастополе – 50 руб., на Государственное подвижное ополчение – 300 руб., на ополчение в г. Шадринске – 100 руб.), Д.Ф. Трубников – купец 2-й гильдии (на пострадавших в Севастополе – 5 руб., на ополчение в г. Шадринске – 50 руб., на Государственное ополчение – 100 руб., по 45 руб. в год на содержание трех семей нижних чинов, призванных на службу), Е.С. Павлов – купец 2-й гильдии (на пострадавших в Севастополе – 10 руб., на ополчение в г. Шадринске – 50 руб., на Государственное ополчение – 200 руб.) и другие купцы, сумма пожертвований которых колебалась от 3 до 50 руб. серебром.

В XIX в. закончилось заселение Зауралья. Населенные пункты оформились в самостоятельные административные единицы. Что позволило начать создание системы безвозмездной помощи нуждающимся, которая до этого периода существовала только в виде частной милостыни, или церковной благотворительности.

Источники

1. ГАТ. Ф. 329. Оп. 13. Д. 522. Л. 21, 39, 49, 52, 53.

2. ГАТ. Ф. 329. Оп. 3. Д. 61. Л. 19.

3. ГАТ. Ф. 329. Оп. 13. Д. 605. Л. 227.

4. ГАШ. Ф. и-474-1. Оп. 1. Д. 70. Л. 72, 165-166.

5. ГАШ. Ф. и-474-1. Оп. 1. Д. 78. Л. 68.

6. ГАШ. Ф. и-474. Оп. 1. Д. 1600. Л. 24-50.

7. ГАШ. Ф. и-474. Оп. 1. Д. 70. Л. 156-159.

8. ГАШ. Ф. и-474. Оп. 1. Д. 79. Л. 114.

9. ГАШ. Ф. и-474. Оп. 1. Д. 1451. Л. 10-12.

10. ГАШ. Ф. и-474. Оп. 1. Д. 78. Л. 161.

11. Балюнова, Е.А. Курганский край в период Великой Отечественной войны (1812-1814 гг.) [Текст] / Е.А. Балюнова, И.В. Балюнов // Зыряновские чтения : материалы всероссийской науч.-практ. конф. «IV Зыряновские чтения». Курган, 22-23 ноября 2006 г. – Курган : Зауралье, 2006. – С. 36-39.

Рекомендации по организации самостоятельной работы

Тест

Вопросы для обсуждения

Рекомендуемая дополнительная литература

Анализ практической значимости

Тест

1. Кто из шадринских купцов пожертвовал наибольшую сумму на поддержание русской армии во время Крымской войны?

1.1. В.А. Щекин.

1.2. Д.Ф. Трубников.

1.3. Е.С. Павлов.

2. Как относилось местное население к военнопленным полякам, следующим через Зауралье к месту расположения русской армии во время Отечественной войны 1812 г.?

2.1. Выражало ненависть любыми способами.

2.2. Снабжало поляков хлебом и различными съестными припасами.

2.3. Относилось равнодушно, не высказывая ни ненависти, ни жалости.

3. Какой вклад Шадринское население в формирование третьей линии ополчения для войны с Наполеоном?

3.1. Никакой.

3.2. Сформировало ополчение в своем городе, собрав для этого необходимые средства в виде добровольных пожертвований.

3.3. Оплачивало расходы на покупку лошадей, обоза, упряжи для 2-го Костромского полка.

4. В чем заключалось разосланное по уездам предложение Тобольского Губернатора от 26 июля 1812 г.?

4.1. В сборе пожертвований в виде предметов «для военного употребления нужных».

4.2. В сборе денежных средств «на нужды ополчения».

4.3. В сборе денежных средств на нужды армейских подразделений.

4.4. В мобилизации населения для создания партизанских отрядов.

Вопросы для обсуждения

1. Почему система благотворительной деятельности начала создаваться в Зауралье именно в первой половине XIX в.?

2. Что заставляло зауральцев принимать участие в обеспечении русской армии, не смотря на то, что Зауралье не было местом военных действий?

Рекомендуемая дополнительная литература

1. Архивные документы о шадринских предпринимателях [Текст] / сост. А.Г. Битюков, М.Ф. Ершов // Шадринская старина. 1998. Краеведческий альманах / сост. С.Б. Борисов. – Шадринск : ПО «Исеть», 1998. – С. 5-21.

2. Военная история Урала: события и люди [Текст] / ред. А.В. Сперанский. – Екатеринбург : Сократ, 2008. – 320 с.

3. История Урала [Текст] / ред. Ф.С. Горовой. – Пермь : Пермское книжное изд-во, 1963. – 500 с.

4. История культуры Южного Зауралья. Т. 1. Становление древних цивилизаций. Феодальный и капиталистический периоды [Текст]. – Курган : Изд-во Курганс. гос. ун-та, 2005. – 344 с.

5. Михайловский-Данилевский, А.И. Отечественная война 1812 г. Воспоминания современников [Текст] / А.И. Михайловский-Данилевский. – М. : Захаров, 2008. – 400 с.

6. Пундани, В.В. Война в жизни Зауральцев (XIV-XX вв.) [Текст] / В.В. Пундани // Зыряновские чтения : материалы III межрегиональной науч.-практ. конф. Курган, 23-24 ноября 2005 г. – Курган : Изд-во Курганс. гос. ун-та, 2005. – С. 8-12.

7. Тарле, Е. Крымская война. Т. 1 [Текст] / Е. Тарле. – М. : Аст, 2004. – 606 с.

8. Терещенко, Е.И. В Отечественной войне 1812 года [Текст] / Е.И. Терещенко // История родного края : учебное пособие / отв. ред. А.П. Григорьев. – Челябинск : Южно-Уральское книжное издательство, 1975. – С. 37.

Анализ практической значимости

Сформулируйте основные практические выводы по теме. Что из усвоенного материала Вы сможете применить в дальнейшем обучении и в профессиональной деятельности?

Тема 3.2 Специфика благотворительности в военно-революционный период 1904-1918 гг.

К началу XX в. общественная и частная благотворительность становится в России явлением повсеместным, не на словах, а на деле доказывая широту Великой Русской Души. Музеи, библиотеки, школы, богадельни, детские приюты, больницы, картинные галереи, выставки – вот спектр интересов русских меценатов, фамилии которых навсегда вошли в историю России: Третьяковы, Мамонтовы, Бахрушины, Морозовы, Прохоровы, Щукины, Найденовы, Боткины и многие другие. Военно-революционные события изменили содержание и направление благотворительной деятельности. В начале ХХ в. в г. Кургане функционировали Общество повсеместной помощи пострадавшим на войне солдатам и их семьям, Городская комиссия по призрению семей лиц, призванных на воину, отдел Сибирского общества для подачи помощи раненым воинам, Отдел вспомоществования бедным семействам поляков, участвовавших на войне, бедствующему населению, пострадавшему от военных действий, Общество покровительства освобожденным из мест заключения. Бедствия войны привели к массовому появлению новых объектов социального призрения − больных и раненых воинов, калек, солдатских семей, беженцев, беспризорных детей. Сразу же после окончания русско-японской войны, в 1905 г. было организовано Императорское Общество повсеместной помощи пострадавшим на войне и их семьям. Не ограничиваясь лишь материальной поддержкой защитников, своей основной целью оно провозглашало «укрепление в сознании народа, что как правительство, так и все русское общество озабочено обеспечением судьбы солдат, честно исполнивших свой долг и принесших свое здоровье и личное счастье при защите Родины» [9]. Спокойствие солдат за участь своей семьи учредители Общества видели залогом его будущих подвигов и побед. С марта 1909 г. организации было оказано высокое доверие: монарх принял его под свое Высочайшее покровительство. Значительное денежное пособие, ежегодно получаемое от казны, позволяло иметь свое печатное издание − «Вестник Общества». Основное внимание объединение сосредоточило на организации местных отделов и более мелких организаций − местных попечительств. В 1908 г. отделение Общества было открыто в г. Кургане. В областном архиве хранится список пожертвований, поступивших от учащихся Курганского мужского городского приходского училища и членов их семей на имя инспектора народных училищ Тобольской губернии А.П. Нечай в 1904-05 гг. на разного рода нужды войны. Назначение пожертвований: для раненых и больных воинов, на формирование библиотеки для раненых и больных воинов, на усиление военного флота, на нужды Курганского комитета Красного Креста. Вещи измерялись количеством тюков, книги – штуками, деньги – рублями. Имеется точный отчет кому и на что потрачены пожертвования [1]. Масштабность и ожесточенность I Мировой воины привели к небывалому потоку раненых и беженцев, к приему которых тыл оказался не готовым. Государственных средств хронически не хватало. Правительство вновь и вновь обращалось к народу за помощью. На волне деятельности Всероссийского союза городов помощи больным и раненым воинам в г. Шадринске 12 августа 1914 г. состоятельные женщины объединились в Дамский комитет, принявший на себя функции заготовки белья для раненых и отправку посылок с подарками на фронт. Их усилиями за год передано в различные госпитали 34075 штук госпитального белья и платья, отправлено на фронт 10359 противогазовых повязок, 634 посылки с подарками. «Деятельность Дамского комитета явилась в высшей степени подсобной госпитальному делу армии. А подарки на фронт вызывали в получателях чувства чистой сердечной признательности» [25]. Дамы получали многочисленные письма от военнослужащих с благодарностями.

Шадринский уездный благотворительный комитет, созданный для организации помощи пострадавшим от военных действий, просуществовал с 22 сентября 1914 г. по 6 октября 1914 г., после этого почти в полном составе (за исключением Н.С. Бабинцева и П.С. Емельянова) вошел в состав Шадринской уездной комиссии Пермского отделения Комитета Великой Княгини Елизаветы Федоровны, который был открыт для устройства и объединения на местах благотворительной помощи семьям лиц, призванных на военную службу. Шадринская Комиссия по призрению бедных, Дамский комитет, Пожарное общество и учащиеся местных учебных заведений по решению объединенного совещания своих представителей устроили сбор пожертвований на нужды войны 20-22 декабря 1914 г. Шадринский Городской Голова доложил Шадринской городской Думе, что в результате сбора отправлено в Московский комитет Всероссийского Союза городов 51 ящик с одеждой, обувью, бельем, табаком, продуктами, стеариновыми свечами и пр. Пожертвованные книги переданы в шадринскую больницу им. А.П. Ночвина для создания библиотеки, ситец, холст и другие ткани – в Дамский комитет для использования по усмотрению. В 1914 г., руководствуясь обращением директора народных училищ Западно-Сибирского учебного округа Г. Маляревского, в учебных заведениях гг. Кургана и Шадринска были установлены «кружки по сбору пожертвований в фонд Комитета по оказанию помощи раненым воинам русским, черногорским, сербским и их семействам и семействам убитых воинов», а так же распространены лотерейные билеты «благотворительной лотереи 1914 г. в пользу раненых и больных воинов, семей, лиц, призванных на войну и лиц, пострадавших от военных действий» [2]. Учащиеся привлекались к собиранию сведений о раненых воинах посредством заполнения регистрационных карточек, но при условии их на то желания и без ущерба для исполнения основных обязанностей. Крестьяне Яутлинской волости Шадринского уезда пожертвовали в пользу лазаретов 100 мешков ржи из общественных запасов. В 1915 г. в связи с отступлением российских войск из Польши, Прибалтики, Волыни на восток хлынул поток беженцев. В тылу возникла проблема с их расселением, оказанием продовольственной помощи, трудоустройством. Всероссийский союз городов одной из священных задач поставил защиту жертв войны. По закону о призрении беженцев от 30 августа 1915 г. заботы по обеспечению материальных и других нужд беженцев возложены на земскую и городскую управы, но попечительские организации приглашались изыскивать средства благотворительными сборами среди местного населения деньгами, продуктами и разными вещами.

Второй поток беженцев и переселенцев внутри страны возник в 1917 г. в связи с событиями на фронте и продовольственным кризисом в стране. Это послужило поводом для создания Комитета ея Императорского высочества Великой княжны Татьяны Николаевны для оказания временной помощи пострадавшим от военных действий. Распоряжением начальника Тобольской губернии предписывалось волостным старшинам организовать участие в благотворительном сборе «Ковш зерна нового урожая» в пользу этого комитета. Особенности оказания помощи беженцам в 1917 г. по сравнению с 1915 г.: наличие государственного централизованного руководства в виде исполнительного бюро из 18 человек, вручение исполнительных функций земству и городским союзам, на местах дело помощи беженцам обслуживалось местными земско-городскими комитетами. Традиционными остались обращения власти к народу за помощью. Так, например, 48-е очередное Шадринское уездное земское собрание от 10.01.1918 г. предлагало обратиться к населению уезда, указав в обращении те способы, которыми можно было бы прийти на помощь. Кроме постоянно действующих комиссий и комитетов иногда возникали временные − для сбора средств к конкретному событию. Например, зауральцы откликнулись на призыв Комиссии по сбору пожертвований на подарки и икону 15-му Курганскому стрелковому полку, находившемуся на фронте, ко дню полкового праздника 29 января. 4 апреля 1916 г. со станции Шадринск отправлено в штаб Тифлисского военного округа 56 мест пасхальных подарков для Кавказской действующей армии, в состав которой входили 293-я и 579-я пермские пешие дружины. «Население уезда, являя своим даром сердечную связь тыла со славными защитниками Родины» [18], собрало одежду, предметы первой необходимости, кисеты с табаком, продукты и т.п. От начальника снабжения Кавказской армии 3 июля 1916 г. пришло уведомление, в котором он «имел честь сообщить, что щедрый дар от шадринского комитета Всероссийского земского союза в количестве 18 ящиков пасхальных подарков передан 293 и 579 пермским дружинам». Военнослужащие просили передать «жертвователям глубокую благодарность за внимание и заботы о наших доблестных воинах, особенно для них ценных среди тяжких лишений боевой жизни» [18].

В начале ХХ в. в критических условиях военного времени учащиеся Шадринска находили время и силы для совершения добрых дел. Например, в июле-августе 1915 г. при Шадринской почте действовала дружина из 25 студентов и курсисток. Добровольцы, дежуря по три человека, помогали крестьянам писать адреса на посылках и переводах. За день они обслуживали до 100 человек. Учащиеся средних учебных заведений создали дружину из 19 человек для помощи сельским хозяйствам призванных на войну мужчин. Работали они бесплатно. Невозможно представить без активного участия молодежи проведение множества шадринских мероприятий, в том числе и благотворительных: постановок спектаклей, лотерей, кружечных сборов, народных чтений, помощи раненым. В базарный день июня 1917 г. на площади с. Песчаного священником Михайловским был отслужен благодарственный молебен. О. Михайловским было сказано слово о бедствии войны, разорении России и необходимости помощи Родине, кто чем может. Главным образом было говорено о Займе Свободы. С 10 по 15 июля поступило: колец золотых 4 шт., серебряных – 60 шт., серег золотых 3 пары, серебряных – 15 пар, 2 Георгиевских серебряных креста, 2 серебряных медали, 6 серебряных стаканчиков, 1 портсигар серебряный, 1 браслет серебряный, 4 нательных серебряных креста с цепочками, 1 брелок, 1 чайная ложка и деньги (400 руб.). Песчанское сельское общество пожертвовало хлебом 1000 пудов, Заозерское − 1000 пудов и Овчинниковское – 250 пудов.

«15 июля 1917 г. в Песчанской школе был детский спектакль. Поставлено было «Веселые дни», в игре участвовали 16 человек детей от 10 до14-летнего возраста. Спектакль сошел на славу, чистой прибыли осталось 50 рублей, которые поступили так же на нужды войны» [21].

Смена власти в октябре 1917 г. не изменила в лучшую сторону материальное положение российской армии, и Советские органы обратились к народу.

«Граждане и гражданки!

Война свирепствует уже более трех лет. Каждый день калечит и убивает людей. […]. В настоящее время в г. Шадринске организован отдел Пермского Союза увечных и больных воинов, в который каждый день записываются членами десятки военноувечных. […]

У отдела совершенно нет средств для того, чтобы начать в полном объеме работу, и мы назначаем 25 и 26 ноября 1917 г. сбор пожертвований для оказания трудовой поддержки военноувечным. Сбор будет производиться: кружками, подписными листами в церквах города и уезда.

Надеясь на отзывчивость граждан,

остаемся с товарищеским приветом:

Правление отдела Пермского Союза увечных воинов» [20].

С июня 1918 г. по 4.08.1919 г. г. Шадринск находился под властью белогвардейцев и белочехов. В это время развернула свою деятельность Комиссия по сбору пожертвований на нужды Временного Сибирского правительства.

Проводились кружечные сборы по решениям Советов прихожан шадринских церквей. Церковно-приходские попечительства вносили разные суммы: Мехонское кредитное товарищество – 1500 руб., Шадринское соборное попечительство – 8964 руб. и др. В городском саду было устроено гулянье 15 июня 1919 г. с лотереей-аллегри на сумму 30 тыс. руб.

Поток бывших военнопленных, следующих в свои населенные пункты, требовал огромного внимания: обеспечения транспортом, продовольствием, медицинской помощью и пр. Циркуляр Министерства внутренних дел Временного правительства № 1352 от 22.12.1918 г. гласил: «Сознание нашего общего долга перед людьми, пережившими страдания, и соображения о поддержании общественного порядка заставляют принимать меры по созданию условий продвижения возвращающихся на родину. Одно какое-либо учреждение с такой задачей не справится, необходимы усилия всего населения» [6]. Предполагалось обратиться к населению с воззванием о сборе теплых вещей для военнопленных, что и было сделано.

Участие зауральцев в обеспечении военных подразделений не всегда было добровольным. Примером тому служат приказы Колчаковского контрреволюционного правительства по г. Кургану, изданные в мае-июне 1919 г., о реквизиции одеял, пледов у населения уезда для пошива из них шинелей для армии: «Мужское население, состоящее на государственной или частной службе, обязано поставить: получающие содержание в месяц от 1001 руб. до 1500 руб. – одно одеяло, от 1500 руб. до 2000 руб. – два одеяла, от 2000 руб. и выше – три одеяла. Домовладельцы и владельцы торговых и промышленных предприятий тоже сдают одеяла, за основание берется доходность предприятия. Лица, уклонившиеся от сдачи, подлежат штрафу» [7].

«Обращение управляющего Курганским уездом Алексеева М.В. к сельскому населению уезда о добровольной сдаче белья и продовольствия для Белой армии 16 мая 1919 г.

Граждане-сельчане! Наша возродившаяся, доблестная армия, сражающаяся за освобождение Родины от ненавистного нам ига большевизма, несущего разбой и смерть, испытывает крайнюю нужду в белье, а население исстрадавшихся губерний, ныне освобожденных, такую же нужду – в продовольствии.

Неужели мы не придем им на помощь и своими добровольными деяниями не облегчим нужду: воинам – бельем, а голодавшему населению – продовольствием.

По приказу Верховного Правителя у городского населения уже произведена бесплатная реквизиция белья. Сельское же население, я глубоко убежден, не заставит ждать приказов и реквизиции, а, проникшись сознанием о необходимости помощи, само добровольно установит между собою бельевую и хлебную повинность. […] Обсудите, граждане-сельчане, мое предложение об установлении добровольной бельевой и хлебной поставки и осуществлением ее дайте первый достойный гражданский пример для граждан других губерний и уездов» [5].

Таким образом, в сложное военно-революционное время начала ХХ в. при частой смене власти, население, иногда вынужденно, иногда добровольно, не оставалось в стороне от помощи страждущим. Русский народ всегда был неравнодушен к страданиям земляков. Но сложная политическая ситуация не могла не повлиять отрицательно на деятельность общественных организаций и комитетов. К началу 20-х гг. ХХ в. большинство из них либо развалились сами, либо были запрещены властью. А богатые русские предприниматели, для которых меценатство было не только долгом, но и необходимостью, либо эмигрировали, либо погибли. XIX в., считавшийся пиком развития благотворительности, канул в лету.

Источники

1. ГАКО. Ф. 206. Оп. 1. Д. 1. Л. 11.

2. ГАКО. Ф. 206. Оп. 1. Д. 4. Л. 3-4.

3. ГАКО. Ф. 129. Оп. 1. Д. 561. Л. 51.

4. ГАКО. Ф. р-852. Оп. 1. Д. 272. Л. 37.

5. ГАКО. Ф. р-852. Оп.1. Д. 194. Л.4.

6. ГАКО. Ф. р-582. Оп. 1. Д. 51. Л. 21-22.

7. ГАКО. Ф. р-852 Оп. 1. Д.158. Л. 1.

8. ГАКО. Ф. 492-1. Д. 1365. Оп. 1. Л. 26, 197.

9. ГАТО. Ф. 1. Оп. 1. Д. 547. Л. 1.

10. ГАШ. Ф. 877. Оп. 4. Д. 8-52

11. ГАШ. Ф. 647. Оп.1. Д. 154-168. Д. 170-176.

12. ГАШ. Ф. 1060. Оп. 1. Д. 595. Л. 97, 125, 142-143.

13. ГАШ. Ф. 599. Оп. 1. Д. 3. Л. 77. Д. 3. Л. 73-74.

14. ГАШ. Ф. 474. Оп. 1. Д. 61. Л. 75. Д. 70. Л. 165-166.

15. ГАШ. Ф. и-473-1 Оп. 1. Д. 1921. Л. 112.

16. ГАШ. Ф. 495. Оп. 1. Д. 1867. Л. 49.

17. ГАШ. Ф. и-474. Оп. 1. Д. 1920. Л. 92-93.

18. ГАШ. Ф. и-492. Оп. 1. Д. 2958. Л. 84, 121.

19. ГАШ. Ф. 475. Оп. 1. Д. 1021. Л. 2.

20. ГАШ. Ф. 473. Оп. 1. Д. 2054. Л. 137.

21. Исеть. – 1917. – 18.07.

22. Бажина, Н. Домой из плена к Рождеству [Текст] / Н. Бажина // Шадринский курьер. – 2000. – 06.01.

23. Гаев, И. Крах империи. К 90-летию Февральской революции [Текст] / И. Гаев // Исеть. – 2007. – 7-13.02; 14-20.02.

24. Иовлева, В. Дыхание войны. Шадринск : По страницам газеты «Исеть» о I Мировой войне [Текст] / В. Иовлева // Авангард. – 1993. – 23.06.

25. На помощь нашим воинам, их семьям и жертвам войны [Текст] // Календарь-справочник на 1916 год : Издание Шадринского земства. – Пермь : Электро-типография губернского земства, 1915. С. 199-208.

Рекомендации по организации самостоятельной работы

Тест

Вопросы для обсуждения

Рекомендуемая дополнительная литература

Анализ практической значимости

Тест

1. С какими целями было открыто в г. Кургане в 1908 г. отделение Императорского Общества повсеместной помощи пострадавшим на войне и их семьям?

1.1. Материальная поддержка защитников Отечества и членов их семей.

1.2. «…укрепление в сознании народа, что как правительство, так и все русское общество озабочено обеспечением судьбы солдат, честно исполнивших свой долг и принесших свое здоровье и личное счастье при защите Родины».

1.3. Объединение семей пострадавших воинов в общественные организации и организация между ними взаимопомощи и взаимоподдержки.

2. Какие задачи ставил перед собой Всероссийский союз городов помощи больным и раненым-воинам?

1. Защита жертв войны − беженцев.

2. Налаживание внешнеполитических связей России.

3. Пропаганда военной доктрины России.

3. В пользу какого комитета или общества в волостях Курганского уезда проводился благотворительный сбор «Ковш зерна нового урожая»?

3.1. В пользу Сибирского общества для подачи помощи раненым воинам.

3.2. В пользу Общества покровительства освобожденным из мест заключения.

3.3. В пользу Комитета ея Императорского высочества Великой княжны Татьяны Николаевны для оказания временной помощи пострадавшим от военных действий.

4. Что послужило причиной создания при Шадринской почте в 1915 г. добровольной дружины из 25 студентов и курсисток?

4.1. Малограмотность крестьянского населения.

4.2. Нехватка работников в почтовом ведомстве.

4.3. Необходимость охраны Шадринской почты.

5. Кто был объектом благотворительности в Зауралье 1904-1918 гг.?

5.1. Беженцы.

5.2. Бывшие военнопленные.

5.3. Крестьяне.

5.4. Учащиеся гимназий и училищ.

5.5. Государство.

Вопросы для обсуждения

1. Почему ХХ в. не смог стать преемником традиций благотворительности XIX в.?

2. Какую роль играла общественная благотворительность в военно-революционное время начала ХХ в.?

3. Как влияла на развитие благотворительности в Зауралье в начале ХХ в. частая смена власти?

Рекомендуемая дополнительная литература

1. Горелов, В. 1905 г. в Зауралье [Текст] / В. Горелов // Блокнот агитатора. – 1980. − № 22. – С. 24-30.

2. Ершов, М.Ф. Война и учащаяся молодежь: Шадринск в 1914-1916 гг. [Текст] / М.Ф. Ершов // Наука и образование Зауралья. – 1999. − № 1-2. – С. 232-234.

3. Иовлева, В. Дыхание войны. Шадринск : По страницам газеты «Исеть» о I Мировой войне [Текст] / В. Иовлева // Авангард. – 1993. – 23.06.

4. Нувахов, Б.Ш. Общественно-благотворительное движение в период русско-японской войны (1904-05 гг.) [Текст] / Б.Ш. Нувахов // Проблемы социальной гигиены и истории медицины. 1995. − № 5. – С. 23-26.

5. Плющев, В.А. Перманентная революция (1917) : Документальное повествование. Т. 5 [Текст] / В.А. Плющев. Курган : Зауралье, 2002. – 197 с.

6. Плющев, В.А. Японская война [Текст] / В.А. Плющев // Профсоюзы и время. – 1992. − № 10. – С. 4.

7. Пудовкин, С.И. Начало гражданской войны в Зауралье. По «Белым» мемуарам [Текст] / С.И. Пудовкин // Материалы Всероссийской науч.-практ. конф. «VI Зыряновские чтения». Курган, 11-12 декабря 2008 г. – Курган : Изд-во Курганс. гос. ун-та, 2008. – 218 с.

Анализ практической значимости

Сформулируйте основные практические выводы по теме. Что из усвоенного материала Вы сможете применить в дальнейшем обучении и в профессиональной деятельности?

Представьте себя на месте курсистки или студента начала ХХ в. Вы примите участие в организации благотворительного спектакля или в работе добровольной почтовой дружины? На чьи нужды согласитесь внести благотворительный взнос?

Тема 3.3 Отношение к благотворительности в молодой Советской республике

Традиция российской благотворительности была нарушена революцией 1917 г. Все средства общественных и частных благотворительных организаций были в короткие сроки национализированы, их имущество передано государству, а сами организации упразднены специальными декретами. Большевики начали кампанию безжалостной критики «буржуазной филантропии», которая, по их мнению, лишь маскировала «эксплуататорскую сущность» российского предпринимательства. В целях соблюдения «революционного порядка» любая частная (как, впрочем, и общественная) благотворительная деятельность пресекались. Официальная идеологическая позиция по отношению к благотворительности была отражена в Большой советской энциклопедии, изданной в 1927 г. Благотворительность трактовалась как «явление, свойственное лишь классовому обществу», тогда как «социальному строю СССР чуждо понятие благотворительности».

Тем не менее, неспособность революционного российского правительства справиться с проблемами вынуждало его использовать проверенные способы привлечения средств населения. Отличительной особенностью советских методов был их декларативный характер. Пожертвования и безвозмездный труд из добровольного превратились в обязательный. Отказ от такой «вынужденной благотворительности» грозил репрессиями, а в некоторых случаях – смертью. В тех случаях, когда государство не могло убедить население в необходимости оказания безвозмездной помощи, оно прибегало к принудительным мерам, иногда очень жестким. Голод 1921-1922 гг. охватил огромную территорию. На основании Постановления Центральной комиссии по оказанию помощи голодающим при ВЦИК за № 165, опубликованного в «Известиях В.Ц.И.К.» от 29 июля 1921 г. в губерниях, признанных неблагополучными по неурожайности, сформированы губернские и уездные комиссии. В Курганском уезде создано 36 волостных комиссий помголода, 298 комиссий в селах и деревнях.

Курганская горуездная комиссия помощи голодающим при исполкоме Челябинской губернии в официально утвержденном положении зафиксировала свои основные задачи: агитация по оказанию помощи голодающим; устройство субботников и организация сверхурочных работ в помощь голодающим; организация общественных работ для населения голодающих районов; организация общественного питания общежитий и детских приютов; заготовка суррогатов питания для людей и скота; обсеменение полей; развитие огородничества. Осенью 1921 г. труженики края приняли участие во Всероссийской неделе помощи голодающим. Ее программа включала три субботника, сбор вещей и денег, постановку благотворительных спектаклей и многое другое. Коммунисты г. Кургана сдали в фонд помощи голодающим золотые (23 шт.) и серебряные (35 шт.) изделия. Для снабжения детских столовых каждый крестьянин должен был отчислить «определенное количество с пуда урожая, как бы этот урожай не был ничтожен» [5]. Чтобы помочь детям, вводили «денежное обложение всех без исключения граждан, участвующих в жизни города» [6]: все идущие или едущие по г. Кургану 29-31 декабря 1921 г. должны были внести пожертвования в пользу голодающих, т.е. заплатить определенный налог. В это же время была проведена специальная лотерея в пользу голодающих.

Все пожертвования, собранные продуктами и вещами, сдавались в многолавки или в особые склады Упродкомов (Уездных продовольственных комитетов) и Губпродкома (Губернского продовольственного комитета). Жертвователям выдавались особые квитанции с указанием – что, в каком количестве и когда сдано. Комиссии устанавливали контроль хода работ по приему и правильному использованию продуктов и вещей.

Но так как добровольных пожертвований явно не хватало, власть своим решением сделала «добровольность − обязанностью». 5-й Губернский съезд Советов в феврале 1922 г. установил «обязательные налоги в пользу голодающих на сельское население в местностях, не признанных голодающими» [7]. Для получения регулярной безвозмездной помощи ослабленные хозяйства прикреплялись к благополучным. Шадринский уездный комитет, не смотря на то, что г. Шадринск находился в полосе неурожайности и испытывал продовольственные трудности, объявил «Неделю помощи голодающим Поволжья». Было собрано с населения и отправлено в Повольжье три тыс. пудов продовольствия, 15 млн. руб. и несколько тыс. предметов первой необходимости. В конце 1921 г. для голодающей Башкирии было отправлено безвозмездно 8257 пудов продуктов. По заданию В.И. Ленина в начале 1922 г. для засева полей Поволжья было отгружено 76 пудов семенного овса, в Кустанайскую обл. – 12 тыс. пудов.

К лету 1922 г. в Шадринском уезде признано голодающими 11 волостей. Люди ели лебеду, кору березы, семена сорных трав. Екатеринбургский Губкомпомгол (Губернский комитет помощи голодающим) за неимением средств признал оказание помощи Шадринцам невозможным. Единственное, что было решено – это оставлять все сборы, поступления по Шадринскому уезду в распоряжении Уездного компомгола (уездного комитета помощи голодающим). Помощь извне была мизерной, необходимо было изыскивать средства своими силами. Исполком уездного Совета поддержал лозунг: «Десять сытых кормят одного голодающего», выдвинутый Центральной комиссией помощи голодающим. 12 мая 1922 г. было принято обязательное постановление Шадринского Уездного исполкома совета РККД, по которому все торговцы-промышленники, кустари, ремесленники города и уезда должны были сдавать до 25 числа каждого месяца 5 % отчислений с каждого рубля валового оборота в пользу голодающих. Проводились различные мероприятия. Так, в апреле 1922 г. во время «Недели просвещения» в Шадринском театре был поставлен спектакль, чистый сбор от которого отчислен в пользу комиссии Помгола. На счет комиссии поступали средства от частных лиц и учреждений в виде денег и драгоценных изделий. Во всех церквах города во время богослужений проводились кружечные сборы. Верующее население, церкви вынуждены были сдать церковные ценности в соответствии с решением Шадринской уездной комиссии по изъятию церковных ценностей.

Благодаря хорошему урожаю 1922 г. голод был в основном ликвидирован, и началась борьба с его последствиями.

В 1922-1923 гг. в г. Шадринске и уезде насчитывалось свыше 250 беспризорников. Рабочие льно-прядильной фабрики «Красный Октябрь» (около 800 человек) решили отчислить однодневный заработок в пользу детских домов. В Шадринске в 1920-х гг. был соборный хор, которым руководил Г.В. Мещеряков. В рождественские каникулы 1925-26 гг. хор дал в драмтеатре благотворительный концерт в пользу учеников 4-й школы (на одежду, питание, учебники). Концерт прошел в переполненном зале. Весь сбор пошел в школу. «Народный дом на народные средства» − под таким лозунгом началось возведение этого объекта в г. Кургане. При учреждениях и предприятиях города и округа создавались комиссии содействия, в задачи которых входило: «Добровольное привлечение граждан к строительству Народного дома» [14]. Через газету «Красный Курган» были организованы «печатные вызовы». Действовали они по принципу пирамиды: один гражданин публиковал в газете объявление, что передает в фонд строительства Народного дома определенную сумму и вызывает (дальше шел перечень фамилий), «вызванные» в следующем номере газеты публиковали суммы своих пожертвований и вызывали следующих. Народный дом построен на месте современного областного драматического театра, но просуществовал недолго, был уничтожен пожаром.

В Советский период благотворительность в нашей стране официально выступала в виде института шефства. Идеология шефства связана с общественной деятельностью по оказанию систематической помощи кому-либо в производственном, культурном, политическом и т.п. отношениях; содействие в каком-либо деле. Коллективное шефство отличается от общественной благотворительности тем, что оно санкционируется государственными и партийными органами. Появилось понятие – «разнарядка», когда за субъектом помощи, которым является коллектив, «закреплялся» объект помощи, как правило, другой коллектив. Сочетания субъектов и объектов помощи принимали различные формы и зависели от той или иной программной установки государства. Так, в 20-е гг. ХХ в. молодежь шефствовала над Красным Флотом, в 30-е гг. над авиацией, а в 70-80-е гг. – над детскими домами.

Шадринский окружной комсомол шефствовал над эскадренным миноносцем «Зиновьев». Комсомолия ежегодно отсылала флоту так называемые шефкопейки: 190-200 руб. в год, которые собирали с комсомольцев. С 1925 г. Шадринская льно-прядильная фабрика «Красный Октябрь» шефствовала над с. Коврига. А комсомольская ячейка фабрики – над комсомольцами с. Красномыльского, где помогли создать библиотеку, спортплощадку, клуб. В ноябре 1923 г. бюро Шадринского уездного комитета приняло решение о шефстве над комсомольцами области Тюрингия в Германии, имея в виду «интернациональное воспитание и материальную помощь» [10]. Даже в период голода комсомольцы неоднократно проводили кружковые сборы, платные концерты, гулянья в городском саду для оказания помощи зарубежным коммунистам. Характерной чертой Советского строя был безвозмездный труд на благо общества. Субботник (воскресник) сознательный организованный бесплатный труд в свободное от основной работы время, в выходные дни (откуда и произошло название). В России в ранние годы Советской власти субботники как порождение революционного энтузиазма масс действительно были добровольными. Впоследствии, с уменьшением энтузиазма стали привычной чертой социалистического образа жизни. Традиция проведения субботников и воскресников сохранилась вплоть до конца ХХ в. Частота проведения была непостоянной, но существовали Всероссийские и Всесоюзные субботники, которые были обязательными для всех территорий страны. Например, Всесоюзный Ленинский коммунистический субботник, приуроченный ко дню рождения В.И. Ленина. Коммунистические субботники формально можно считать формой благотворительности, но добровольными они были только в том смысле, что работавшие люди как бы добровольно отказывались от оплаты за труд. Зауральцы, как и все граждане Советской республики, участвовали в субботниках и воскресниках. Например, Всероссийский субботник 1 мая 1920 г. в г. Шадринске прошел как революционный праздник. В 9 час. утра началась демонстрация трудящихся, а через 45 мин. – субботник. Командиры и бойцы кавалерийской дивизии во главе с начдивом Томиным грузили на станции специальный хлебный эшелон для отправки в Москву в помощь голодающим трудящимся. Жители города очищали улицы от мусора. Рабочие трудились на своих предприятиях, выполняя сверхплановую норму.

Таким образом, несмотря на официальную критику благотворительности и филантропии как явления, чуждого Советскому государству, традиции творения безвозмездного блага в первые годы молодой Советской республики сохранились. Но получили другие названия и средства достижения цели. Идеологи диктатуры пролетариата постарались изменить сущность благотворительности в свете коммунистических идей жертвования личных интересов на благо общества.

Источники

1. ГАКО. Ф. р-314. Оп. 1. Д. 6. Л. 1,2.

2. ГАКО. Ф. р-314. Оп. 1. Д.1. Л. 1.

3. ГАКО. Ф. р-314. Оп. 1. Д. 1. Л. 8.

4. ГАКО. Ф. р-299. Оп. 1. Предисловие.

5. ГАКО. Ф. р-314. Оп. 1. Д. 2. Л. 10.

6. ГАКО. Ф. р-635. Оп. 1. Д. 231. Л. 19.

7. ГАКО. Ф. р-314. Оп. 1. Д. 2. Л. 23.

8. ГАКО. Ф. р-635. Оп. 1. Д. 173. Л. 97.

9. ГАШ. Ф. 474. Оп. 1. Д. 1600. Л. 24-50.

10. ГАШ. Ф. р-1042. Оп. 2. Д. 44. Л. 8.

11. ГАШ. Ф. 766. Оп. 1. Д. 353. Л. 7, 8, 35.

12. ГАШ. Ф. 168. Оп. 1. Д. 95, 97, 98.

13. Исеть. – 1917. – 10.07.

14. Насырова, Р.С. Народный дом им. В.И. Ленина в г. Кургане. 1925-1937 гг. [Текст] / Р.С. Насырова // Культура Зауралья: прошлое и настоящее : Сборник научных трудов. Вып. 3. – Курган : КГУ, 2000. – С. 156-160.

Рекомендации по организации самостоятельной работы

Тест

Вопросы для обсуждения

Рекомендуемая дополнительная литература

Анализ практической значимости

Тест

1. Как Советская власть отнеслась к общественным и частным благотворительным организациям?

1.1. Упразднила специальными декретами.

1.2. Создала новую юридическую базу для их действования.

1.3. Поддержала финансовыми средствами и организовала подготовку кадров.

2. Какая из задач не входила в деятельность Курганской горуездной комиссия помощи голодающим при исполкоме Челябинской губернии?

2.1. Организация общественного питания общежитий и детских приютов.

2.2. Агитация по оказанию помощи голодающим.

2.3. Развитие огородничества.

2.4. Борьба с инакомыслящими и религиозными фанатиками.

3. С какой целью была создана Шадринская уездная комиссия по изъятию церковных ценностей?

3.1. Сбор церковных ценностей в фонд Красной Армии и Флота.

3.2. Сбор средств на борьбу с голодом.

3.3. Борьба с религиозностью и христианской верой.

3.4. Сбор средств в пользу Шадринской Александровской богадельни.

4. Какой лозунг выдвинула Центральная комиссия помощи голодающим в 1921 г.?

4.1. Вся власть Советам!

4.2. Все на борьбу с голодом!

4.3. Десять сытых кормят одного голодающего!

4.4. От каждого по возможностям, каждому – по труду!

5. Кто руководил в г. Шадринске соборным хором и организовывал благотворительные концерты?

5.1. Г.В. Мещеряков.

5.2. А.А. Жданов.

5.3. Н.В. Епишин.

5.4. Н.В. Здобнов.

6. Какой вклад вносил Шадринский окружной комсомол в шефство молодежи 20-х гг. ХХ в. над Красным Флотом?

6.1. Никакой.

6.2. Шадринский окружной комсомол шефствовал над эскадренным миноносцем «Зиновьев».

6.3. Шадринский окружной комсомол шефствовал над Балтийским флотом.

7. Какой принцип был положен в сбор средств на строительство Народного дома в г. Кургане?

7.1. Принцип пирамиды (система «печатных вызовов»).

7.2. Принцип добровольности (все желающие участвовали в строительных работах).

7.3. Принцип обязательности (каждый комсомолец и коммунист обязательно вносили однодневный заработок).

Вопросы для обсуждения

1. Почему субботники и воскресники можно назвать одним из видов благотворительности?

2. В чем сходство и отличия советской традиции шефства и дореволюционной российской благотворительности?

3. Почему советское государство, официально отрицавшее благотворительность как явление, вынуждено было использовать ее для достижения своих целей?

4. Насколько возможно и оправдано развитие шефства в современном обществе?

Рекомендуемая дополнительная литература

1. Борисов, С.Б. Зауралье в 1917-1922 гг. [Текст] / С.Б. Борисов, С.А. Парфенова. – Шадринск : Изд-во ПО «Исеть», 2003. – 60 с.

2. Земля курганская: прошлое и настоящее. Вып. 5 [Текст]. – Курган : КГПИ; Курганс. обл. общ-во краеведов, 1993. – 179 с.

3. Очерки истории Шадринска : К 50-летию Курганской области [Текст] – Шадринск : ПО «Исеть», 1993. – 208 с.

4. Парфенов, С.А. Голод 1921-22 гг. в Шадринском уезде [Текст] / С.А. Парфенов // Шадринская старина. 1995. Краеведческий альманах. – Шадринск : Изд-во Шадр. гос. пед. ин-та, 1995. – С. 152-157.

5. Пашкевич, И.В. Шадринская молодежь 1920-х гг. [Текст] / И.В. Пашкевич // Шадринская старина. 1995. Краеведческий альманах / ред. С.Б. Борисов. – Шадринск : Изд-во Шадр. гос. пед. ин-та, 1995. С. 28-30.

6. Плотникова, А.В. Шефство завода Полиграфмаш над школой № 4 г. Шадринска во второй половине 1940-х гг. [Текст] / А.В. Плотникова // Шадринская провинция: материалы пятой городской краеведческой конференции. Шадринск. 06 февраля 2004 г. / ред. С.Б. Борисов, С.А. Парфенова. – Шадринск: Изд-во Шадр. гос. пед. ин-та, 2004. – С. 21-23.

7. Пушкарев Н.Г. Из летописи шадринского края. Книга вторая [Текст] / Н.Г. Пушкарев. – Шадринск : Изд-во ПО «Исеть», 2005. – 150 с.

8. Шадринск 1920-х гг. [Текст] / отв. ред. С.Б. Борисов. – Шадринск : Изд-во Шадр. гос. пед. ин-та, 1999. – 111 с.

Анализ практической значимости

Сформулируйте основные практические выводы по теме. Что из усвоенного материала Вы сможете применить в дальнейшем обучении и в профессиональной деятельности?

Вспомните, принимали ли Вы участие в субботниках или воскресниках. Какие эмоции Вы при этом испытывали? Побеседуйте со своими родителями, дедушками и бабушками, выясните у них – как они относятся к участию в субботниках и воскресниках.

Приходилось ли Вам встречаться во время своей учебы в школе с шефской помощью, с шефами? Как Вы считаете, какую роль играли они в развитии учебного заведения?

Тема 3.4 Массовая народная благотворительность во время Великой Отечественной войны

Огромные трудности выпали на долю зауральского края в годы Великой Отечественной войны, несмотря на то, что Курганская область находилась в глубоком тылу. Произошло возрождение обычаев добровольных пожертвований (на нужды обороны), однако, эти пожертвования поступали на государственные банковские счета, и никто не имел права спросить, куда израсходованы благотворительные средства. А отчеты нигде не публиковались. Участие в акциях часто было «добровольно-принудительным». Решение об участии принимало руководство страной, областью, но оформлялось это как инициатива снизу, т.е. от имени рабочих, служащих и учащихся. Разумеется, среди общей разрухи, голода и лишений много было и искреннего желания помочь государству и конкретным людям.

Среди важнейших вопросов вызванных войной и требующих разрешения, кроме поддержки армии и флота, были: помощь семьям военнослужащих, раненым, беженцам, малоимущим слоям населения.

В военный период народ передал в распоряжение государства значительную часть своих доходов и сбережений. Основными формами и методами безвозмездной всенародной помощи фронту явились добровольные взносы и пожертвования в фонды обороны и Красной Армии, в фонд помощи семьям военнослужащих. Несмотря на большие материальные трудности, передавали 1-5 дневные заработки, премии, средства, заработанные на Всероссийских субботниках, компенсации за неиспользованные отпуска, драгоценные изделия, продовольствие, одежду. Колхозы безвозмездно сдавали мясо, молоко, зерно, зачастую оставаясь с минимальными запасами. «Трудящиеся области удостоены великой чести, − писала газета Красный Курган, − тов. Сталин прислал приветственную телеграмму, он благодарит трудящихся за собранные 90 млн. руб. на строительство танковой колонны «Челябинские колхозники». На текущий счет Госбанка от курганцев поступило 2407000 руб. [17].

Телеграммы от Верховного Главнокомандующего в Курган приходили не единожды. В 1944 г. за подписью В.Г. Сталина пришла благодарность на имя секретаря Курганского горкома ВКП(б) Попова и председателя Курганского горисполкома Немешаева за сданные 640000 руб. в фонд обороны и 1710000 руб. деньгами и 1500000 руб. облигациями государственных займов в фонд помощи семьям фронтовиков.

За успешное проведение сбора средств в фонд обороны шадринцы дважды получали благодарность от Государственного комитета обороны.

25 сентября 1941 г. в газете «Челябинский рабочий» опубликовано воззвание комсомольцев абразивного завода о сборе средств на танковую колонну им. Челябинского комсомола. Жители Кургана, Шадринска, Куртамыша, Кособродска и др. населенных пунктов поддержали призыв. Сбор средств продолжался до марта 1942 г., и на них Кировский завод изготовил 23 танка. В период с 1941 по 1944 гг. систематически проводились кампании по сбору средств на строительство танковой колонны им. Челябинского комсомола, боевого самолета «Курганский пионер», танковой колонны «Народный учитель», танковой колонны «Годовщина войны», минометной батареи, авиаэскадрильи и пр. В 1944 г. рабочие и служащие Уксянской МТС обратились к тов. Сталину с просьбой построить на их средства танк «Тракторист Уксянской МТС Курганской области» и передать его их земляку Ф.С. Засыпкину. Старшина Засыпкин получил танк перед наступлением на р. Висле.

Зауральцы подхватили призыв московских работниц взять на воспитание детей, чьи родители погибли в боях за Родину. 5 апреля 1942 г. шадринская газета «Путь к коммуне» опубликовала письмо домохозяйки А.В. Поповой о том, что она берет на воспитание ребенка, родители которого погибли от рук фашистов. Всего за годы войны шадринцы взяли на воспитание 217 детей, потерявших родителей. В Зауралье прибыло 150 тыс. эвакуированного населения. Осенью 1941-42 гг. было организовано 148 детдомов для почти 12 тыс. детей. Для приехавших детей сразу начался сбор теплой одежды, продуктов питания, учебников. Например, комсомольцы г. Щучье собрали 700 штук посуды, 23 подушки, 29 платьев, 12 полотенец, 66 пар чулок и носков, 55 шапок, 32 м мануфактуры, 2400 руб. деньгами. Кроме этого, продуктов: картофеля 235 центнеров, мяса 254 кг, молока 594 л, яиц 160 шт., меду 8 кг и т.д.

Особенно тяжелым для эвакуированных был первый год зауральской жизни. Государство не смогло обеспечить их жильем, питанием, часто они были предоставлены самим себе. И если бы не помощь местного населения, погибло бы гораздо больше эвакуированных детей и взрослых. Хотя следует отметить, что не всегда местные жители с радушием помогали приехавшим. Исполком райсовета отмечал, что не редки были случаи жалоб эвакуированного населения, размещенного в домах, принадлежащих частным лицам, о том, что владельцы домов стесняют своих вынужденных квартирантов, не допускают до печей для приготовления пищи, не дают достаточной площади для ночлега, а так же, помимо всего, словесно издеваются над ними. В годы войны увеличилось количество малообеспеченных семей, так как многие мужчины были на фронте. Были созданы фонды материальной помощи малообеспеченным семьям. Остро нуждающимся детям школы выдавали талоны на пошив и ремонт детской одежды и обуви в мастерских. Во всех школах работали столовые. Картофель и овощи дети выращивали на школьных приусадебных участках. К маю 1942 г. трудящиеся г. Шадринска собрали более 10 тыс. руб. для оказания помощи детям фронтовиков. В октябре 1944 г. коллектив железнодорожного узла ст. Шадринск подготовил праздничные подарки для детей фронтовиков. Собрано 240 кг хлеба, 120 кг мяса, 60 кг масла. 22 октября 365 железнодорожников вышли на воскресник, заработали 2477 руб., на эти деньги купили 110 кб дров для семей фронтовиков. Их почин подхватили швейная и табачная фабрики, другие предприятия города. Тысячи детей фронтовиков получили подарки с горохом, крупой, сдобой, одеждой, обувью.

С первых дней Великой Отечественной войны учреждения здравоохранения жили по военному времени: под госпитали переоборудовались здания школ и учреждений. Всего в период 1941-1945 гг. на территории Курганской области работали 17 госпиталей, 5 − в Кургане. Госпитали размещались в зданиях без канализации, в некоторых не было водопровода и электричества. 22 сентября 1941 г. постановлением Госкомитета Обороны СССР был создан Всесоюзный Комитет помощи по обслуживанию больных и раненых бойцов и командиров Красной Армии во главе с секретарем ЦК ВКП(б) А.А. Андреевым. Аналогичные комитеты были созданы во всех регионах. Вопросы о шефстве над госпиталями обсуждались на заседаниях райкомов и горкомов. Например, в Варгашинском районе постановили: принять шефство над госпиталем 1728. Провести дополнительный посев сельскохозяйственных культур и полученный урожай передать госпиталю. Кроме того, собрать дикорастущих ягод 4500 кг, откормить и передать в госпиталь 8 коров, 20 свиней, 100 кур. Накосить 400 центнеров сена. Учащиеся школы № 1 г. Шадринска только в марте 1942 г. принесли в госпиталь № 1726 более 500 л молока. Летом 1942 г. учащиеся школ области создавали бригады из более сильных ребят, уходили в болота, собирали мох, сушили и передавали его в госпитали. Сухой мох оказывался гигроскопичнее ваты, легко впитывал влагу и уничтожал запах.

На основе Постановления Обкома ВКП (б) от 22 июля 1941 г. № 60 «Об организации и работе тимуровских команд в военное время» Курганский городской отдел народного образования предложил райотделам создать в каждом учебном заведении тимуровские команды, основными задачами которых должны быть: помощь семьям красноармейцев, работа на полях, сбор металлолома, лекарственных трав, помощь военкоматам в обслуживании призывных пунктов и пр. Как известно, основой деятельности тимуровцев является именно благотворительность. Тимуровцы пропалывали огороды, убирали сено, дежурили в детских яслях, организовывали концерты в госпиталях, работали на торфяных заготовках, распространяли облигации государственных военных займов, лотерейные билеты и пр. Решением № 45 суженого состава исполкома Курганского областного Совета депутатов трудящихся «О стирке, покраске и ремонте летних вещей для Красной Армии»от 10 декабря 1943 г. предлагалось привлечь к этим работам общественность, установить каждому уличному комитету отдельные задания. Трудящиеся г. Шадринска на добровольных началах в 1943 г. выстирали и привели в порядок большое количество армейского обмундирования, в том числе 34300 шапок-ушанок, 14500 ватных шаровар и 5600 ватных телогреек. 27 января 1942 г. курганские железнодорожники закончили постройку банного поезда, состоящего из 10 вагонов для действующих частей Красной Армии. Поезд-баня построен исключительно на собранные рабочими и населением города средства. Женщины-домохозяйки собрали материал, сшили на вагонные окна занавески, сделали на них вышивку, собрали 100 шт. банных веников, 200 вехоток и пр. Комсомольцы железнодорожного узла собрали более 1000 книг, из которых в вагоне клубе создали библиотеку. Коллектив железнодорожного материального склада приобрел на свои средства мыло, полотенца. При обкоме и горкомах ВКП(б) были созданы комиссии по сбору теплых вещей и подарков для Красной Армии. Аналогичные комиссии созданы на предприятиях. По примеру колхозников Далматовского района каждое предприятие брало на себя обязательство – сколько бойцов одеть. В г. Кургане до 1 января 1943 г. собрано валенок 841 пара, 152 полушубка, 35 тулупов, 839 пар теплого белья, 3846 пар варежек и носков, 362 ватные телогрейки, 18 ватных брюк, 1220 шапок, 83 жилета, 248 пар меховых рукавиц и др. Трудящиеся г. Кургана отгрузили на фронт 32975 индивидуальных посылок с подарками общим весом более 82 тонн. В подарки входили: пряники, колбаса, водка, табак, кисеты, спички, воротнички, конфеты, папиросы, мыло и пр. Трудящиеся г. Шадринска трижды в 1943-1944 гг. отправляли на фронт вагоны с подарками. Всего за этот период было послано в действующую армию 40737 индивидуальных и 75 коллективных посылок, в которых находилось 10377 кг хлебо-кондитерских изделий, 1907 кг мясо-колбасных изделий, 56 кг масла, 11753 л водки, 49302 пачки папирос, 2000 кг табака и тысячи предметов личного обихода бойца, всего на сумму 2 млн. 305 тыс. руб.

На основании Постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) «О неотложных мерах по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации» начались кампании по сбору средств. Зауральцы поддержали призыв колхозников Ивановской области и безвозмездно передали хозяйствам освобожденных районов крупный рогатый скот, овец, свиней, семенной картофель и пр. Таким образом, благотворительность в годы Великой Отечественной войны носила действительно массовый характер, хотя и была частично принудительной. Почти каждый гражданин, независимо от возраста и принадлежности к социальному слою, внес свой вклад в дело Победы. Возникли специфические формы благотворительности (сбор мха, помощь в огородничестве и т.п.), возродились забытые за предвоенные годы кружечные сборы, лотереи. В основном объектом благотворительной помощи выступало государство, так как все пожертвования вносились в государственные фонды.

Источники

1. ГАКО. Ф. 852. Оп.1. Д. 194. Л.4.

2. ГАКО. Ф. р-933. Оп. 1. Д. 8. Л. 34.

3. ГАКО. Ф. р-492. Оп. 3. Д. 14. Л. 67.

4. ГАКО. Ф. р-1504. Оп. 1. Д. 5. Л. 1-7.

5. ГАКО. Ф. р-800. Оп. 1. Д. 19. Л. 104.

6. ГАЧО. Ф. 792. Оп. 5. Д. 531. Л. 1.

7. ГАШ. Ф. 658. Оп. 1. Д. 129. Л. 1.

8. ГАШ. Ф. 728. Оп. 1. Д. 149. Л. 7.

9. ГАШ. Ф. 877. Оп. 4. Д. 8-52.

10. ГАШ. Ф. 647. Оп.1. Д. 154-168. Д. 170-176.

11. ГАШ. Ф. 1060. Оп. 1. Д. 595. Л. 97, 125, 142-143.

12. ГАШ. Ф. 599. Оп. 1. Д. 3. Л. 73, 74, 77.

13. ГАШ. Ф. 474. Оп. 1. Д. 61. Л. 75.

14. ГАШ. Ф. 474. Оп. 1. Д. 70. Л. 165-166.11.

15. Красный Курган. – 1941. – 14.08. С. 2.

16. Красный Курган. – 1942. – 29.01. С. 1.

17. Красный Курган. – 1943. – 04.01. С. 1.

18. Красный Курган. – 1943. – 16.01. С. 1.

19. Силин, Н. Танк «Тракторист Уксянской МТС Курганской области» идет на Берлин [Текст] / Н. Силин. – Красный курган. – 1945 г. – 31 марта. – С. 1.

Рекомендации по организации самостоятельной работы

Тест

Вопросы для обсуждения

Рекомендуемая дополнительная литература

Анализ практической значимости

Тест

1. Какая из форм благотворительной деятельности не существовала в Шадринске в годы Великой Отечественной войны?

1.1. Сбор мха для госпиталя.

1.2. Помощь в прополке огородов.

1.3. Участие во всесоюзной благотворительной акции «Ветеран».

1.4. Стирка обмундирования для Красной Армии.

2. Кем было Советское государство в благотворительной деятельности военного периода?

2.1. Благополучателем.

2.2. Субъектом благотворительной деятельности.

2.3. Объектом благотворительной деятельности.

2.4. Благотворителем.

3. Какую роль играло местное зауральское население в расселении эвакуированных из зон военных действий?

3.1. Никакой.

3.2. Принимало на постой эвакуированных в свои квартиры и дома по распоряжению властей независимо от личного желания.

3.3. По личной инициативе принимало в свои квартиры и дома эвакуированных и оказывало им посильную помощь.

4. В какой газете было опубликовано воззвание к шадринцам о принятии в свои семьи на воспитание детей, оставшихся сиротами?

4.1. «Исеть».

4.2. «Шадринский рабочий»

4.3. «Шадринский коммунар».

4.4. «Путь к коммуне».

5. Какой безвозмездный вклад внесли курганские железнодорожники в обеспечение Красной Армии в 1942 г.?

5.1. Оборудовали бронепоезд.

5.2. Оборудовали поезд-баню.

5.3. Оборудовали санитарный поезд.

6. Какие формы и методы безвозмездной всенародной помощи присутствовали в военное время?

6.1. Перечисление в фонд обороны 1-5 дневных заработков.

6.2. Перечисление в фонд помощи семьям фронтовиков средств, заработанных на субботниках и воскресниках.

6.3. Безвозмездная сдача продуктов животноводства и растениеводства в фонд государства.

6.4. Безвозмездные пожертвования на строительство танковых колонн и авиаэскадрилий.

7. С какой целью создавались при учебных заведениях тимуровские команды?

7.1. Создание условий для участия каждого школьника, независимо от возраста, в безвозмездной деятельности на благо советского народа.

7.2. Привлечение к общественно-полезному труду всех учащихся.

7.3. Борьба с неуспеваемостью и пропусками занятий.

7.4. Повышение интеллектуального уровня школьников.

Вопросы для обсуждения

1. Почему в годы Великой Отечественной войны все благотворительные средства перечислялись только в государственные фонды?

2. На каком основании благотворительность периода II Мировой войны часто называют «добровольно-принудительной»?

3. Что побуждало школьников вступать в тимуровские команды?

4. Какие специфические виды благотворительности, нехарактерные для мирного времени, появились в период 1941-45 гг.?

Рекомендуемая дополнительная литература

1. Великая отечественная война и Зауралье : материалы научно-практической конференции по проблемам гражданского и патриотического воспитания молодежи [Текст]. – Курган : Шумихинская межрайонная тип., 2000. – 172 с.

2. Гаев, И.М. Школы Шадринска в годы Великой Отечественной войны [Текст] / И.М. Гаев // Культура Зауралья: прошлое и настоящее: сборник научных трудов. Вып. 5. – Курган : Изд-во Курганс. гос. ун-та, 2003. – С. 107-114.

3. Земля курганская: прошлое и настоящее. Вып. 4 [Текст]. – Курган : КГПИ; Курганс. обл. общ-во краеведов, 1994. – 170 с.

4. Лобжанидзе, К.Г. Забота о детях Зауралья Великой Отечественной войны [Текст] / К.Г. Лобжанидзе // Шадринск военной поры. Книга третья / сост. С.Б. Борисов. – Шадринск : ПО Исеть, 2005. С. 121-122.

5. О сборе средств и подарков для фронта и оказания помощи семьям военнослужащих в 1943-1944 гг. [Текст] // Шадринск военной поры. Книга третья / сост. С.Б. Борисов. – Шадринск : ПО Исеть, 2005. – С. 11.

6. Петров, Ф.М. Шадринск военных лет [Текст] / Ф.М. Петров, П.В. Суровцев // Шадринск военной поры. Книга третья / сост. С.Б. Борисов. – Шадринск : ПО Исеть, 2005. – С. 7-10.

7. Полетухин, Ю.О. Создание 96-й танковой бригады имени Челябинского комсомола [Текст] // Земля курганская: прошлое и настоящее. – Курган : КГПИ, 1992. – С. 41-46.

8. Пузырев, В.П. Шадринская пора. 1942-1948 гг. : Воспоминания [Текст] / В.П. Пузырев. – Шадринск : ПО «Исеть», 1999. – 70 с.

9. Пундани, В.В. Война и Зауралье [Текст] / В.В. Пундани // Наука и образование Зауралья. – 2000. – № 2. – С. 6-13.

10. Шадринск военной поры. Том 1 [Текст] / ред. С.Б. Борисов. – Шадринск: Изд-во Шадр. гос. пед. ин-та, 1995. − 219 с

11. Хрестоматия по истории Курганской области (1917-1945 гг.) [Текст] / ред. И.Е. Плотникова. – Курган : Зауралье, 1997. – 328 с.

12. Южное Зауралье в годы войны. История в документах. 1941-1945 гг. [Текст] / отв. сост. Т.В. Васенева. Курган : Зауралье, 2006. – 121 с.

Анализ практической значимости

Сформулируйте основные практические выводы по теме. Что из усвоенного материала Вы сможете применить в дальнейшем обучении и в профессиональной деятельности?

Посетите краеведческий музей и познакомьтесь с экспонатами, иллюстрирующими жизнь зауральцев в военное время. Что из увиденного Вас поразило более всего и почему?

Глава 4. Роль личности в развитии благотворительности

4.1 Благотворители XIX начала XX вв.

Курган в ХIХ в. был одним из крупнейших городов Тобольской губернии. В 1860 г. здесь было 77 занесенных в гильдию купцов. Г. Шадринск по количеству купцов I-й гильдии считался вторым городом в Пермской губернии. В областном краеведческом музее хранятся четыре тетради – рукопись краеведа И.А. Ленского, названная «Смолинские миллионы». Она написана при жизни Д.И. Смолина – наиболее крупного мецената-благотворителя на зауральской земле, почетного гражданина г. Курганa. К концу XIX в. Д. Смолин создал целую финансовую экономическую империю, которая распространила своё влияние далеко за пределами Зауралья. Из чистой прибыли предприятий Д. Смолин отчисляет значительные суммы на выдачу своим служащим пенсий, пособий, а также определенный процент на благотворительность.

Обладая большим капиталом, ведя не всегда богоугодный образ жизни, Д.И. Смолин осознавал важность образованности и культуры в жизни общества. Он был крупнейшим меценатом в области образования, членом Курганского попечительского общества о тюрьмах, Общества вспомоществования бедным студентам, дипломированным членом Парижской национальной академии (за помощь в проведении научных изысканий), Общества попечения о раненых, учреждённого в Омске. В течение 12 лет был почетным членом Тобольского губернского попечительства детских приютов, за что пожалован орденом Св. Анны III степени. Особое внимание он обращал на развитие женского образования. В 1873 г. Дмитрий Иванович был председателем попечительского совета женской прогимназии. Только на приобретение и ремонт помещения для учебного заведения он затратил 7 тыс. руб. Библиотеки здесь были богаты местными документами. Дети бедных родителей не платили за обучение. После окончания прогимназии девочки проходили шестимесячную педагогическую практику в начальных школах и получали диплом сельской учительницы. Как христианин, Дмитрий Иванович заботился о нуждах церкви. В 1888-1891 гг. шло строительство церкви в с. Колесниково. Он выделил на эту стройку 100 руб. А когда церковь была построена, для освещения храма помог приобрести всю необходимую церковную утварь.

В 1895 г. с визитом в г. Курган приезжал архиепископ Агафангел. Разговор пошёл о том, что имеющиеся церкви не вмещают всех желающих. Архиепископ предложил собрать деньги на строительство нового храма и сразу же внёс своих 100 руб. Д.И. Смолин поддержал эту инициативу и выделил на строительство церкви 10 тыс. руб. Купцы братья Бакиновы две тыс. руб., С.И. Березин – одну тыс. руб. Строительство церкви шло под непосредственным кураторством Д.И. Смолина, который оставил завещание своим детям, чтобы они завершили начатое дело после его смерти. Сын Фёдор Дмитриевич выполнил волю отца. С 1890 г. Д.И. Смолин был председателем Комитета по разбору и призрению нищих. В ночлежном доме он открыл бесплатную столовую, где ежедневно готовилась пища на 100 человек. Газета «Тобольские губернские ведомости» 23 февраля 1894 г. восторженно писала: «Нельзя подумать, что в этой столовой обедает 89 человек самых бедных людей. В действительности оно так и есть: все они получают в известный час по порции мяса, фунт хлеба и ковш щей, слив в туесок, и отправляются восвояси». Столовая просуществовала до 1924 г. и помогла пережить трудные времена многим людям. В 1890 г. в г. Кургане был открыт детский приют, рассчитанный на 20 детей. В создании этого учреждения также большие заслуги принадлежат Д.И. Смолину, который выделил на строительство дома для детского приюта 15 тыс. руб. Дом был обеспечен всем необходимым для содержания детей. Огромная подвижническая деятельность Д.И. Смолина выходила за рамки Курганской земли. Д.И. Смолин был награждён медалью «За усердие», орденом Св. Станислава II ст., орденом Св. равноапостольного Князя Владимира IV ст.

Он умер скоропостижно в 64 года в рабочем кабинете на втором этаже своего дома (ныне дом по ул. Куйбышева, 122) Проводить в последний путь вышли все, кто был в состоянии ходить. Гроб с телом покойного смолинские рабочие несли на руках через весь город, от его дома до Троицкой церкви, где состоялось отпевание, и где много лет до этого он являлся старостой. Были прерваны занятия в школах, училищах и женской прогимназии, ученики приходили прощаться классами. Хоронили Дмитрия Ивановича на окраине города за кладбищем в кирпичном склепе прямо перед алтарем строящегося храма св. Александра Невского как национального героя (сегодня это центр г. Кургана). За шесть месяцев до кончины, 3 апреля 1898 г. Дмитрием Ивановичем было составлено духовное завещание. Только одно перечисление лиц и организаций, в которые жертвовались деньги, занимает несколько страниц текста! Из капитала в 50 тыс. руб. (огромные по тем временам деньги) было завещано престарелым служащим, мастеровым и рабочим, прослужившим на предприятиях Смолина 20 лет, выдавать пожизненную пенсию по установленному порядку. Тем лицам, которые прослужили похвально 10 лет, выдать единовременный годовой оклад жалования. С бедных мелких безвексельных не платящих должников долгов не взыскивать, а простить им. После смерти Д.И. Смолина заместитель министра народного просвещения особым циркуляром разрешил в актовом зале Курганской прогимназии поместить портрет покойного председателя попечительского совета в память его 35-летнего плодотворного служения делу женского образования. Дело Д.И. Смолина продолжили его сыновья. Особенно большую работу вёл старший сын П.Д. Смолин. Он помог устройству Троицкого мужского училища, которое, не имея своего помещения, кочевало с одного места на другое. В конце 1883 г. освободился дом декабриста Розена, в котором было медицинское учреждение. Это здание передали училищу. П.Д. Смолин на свои средства провёл здесь ремонт, переоборудовал помещения. Была скомплектована хорошая библиотека. Ежегодно П.Д. Смолин выделял училищу по 100 руб. на разные нужды. Во время голода 1891-1892 гг. Пётр Дмитриевич выделил 27 пудов пшеничной муки для учащихся этого училища. В результате ежедневно выпекался хлеб. Это давало возможность регулярно подкармливать детей. Нередки были случаи выдачи нуждающимся детям новой одежды и обуви. По инициативе Петра Дмитриевича трёхклассное уездное училище было преобразовано в четырёхклассное. Были введены новые учебные дисциплины, в том числе, иностранные языки. Учебному заведению им было пожертвовано 5500 руб., значительная часть которых была израсходована на приобретение учебных пособий и художественной литературы. В 1901 г. Пётр Дмитриевич на свои средства открыл церковно-приходскую школу в предместье Тихоновка. Он сам нашёл место для школы, отремонтировал найденный дом в соответствии с учебным предназначением. Ф.Д. Смолин в 1903 г. построил рядом с Александро-Невской церковью деревянное здание на каменном фундаменте. Здесь была размещена двухклассная церковно-приходская школа. Она находилась под покровительством церкви. В школе был хор, который славился в городе своими голосами и профессиональным уровнем исполнения. Третий сын, А.Д. Смолин, часто по торговым делам был в г. Петропавловске. Там он стал почётным смотрителем 5-классного городского училища. Он оснастил училище мебелью, книгами, бедных учеников снабдил обувью и одеждой. Одного ученика взял на полное обеспечение.

Купечество края в пореформенное время берет на себя ответственность за развитие учебных заведений. В 1863 г. курганский купец М.П. Меньшиков обязался ежегодно перечислять в пользу открытой в 1858 г. в Кургане женской школы 84 руб. серебром – большие деньги по тем временам. Вслед за тем купеческое общество в связи с приездом в город Тобольского губернатора составило приговор, в котором «изъявило желание жертвовать в пользу школы каждогодно». В 1866 г. выходец из курганского купечества Санкт-Петербургский 1-й гильдии купец В.Т. Богашев пожертвовал 3000 руб. серебром на содержание в Тобольской гимназии одного воспитанника из уроженцев Курганского округа. Во второй половине ХIХ в. в Зауралье появляется новый культурно-исторический тип купца-предпринимателя. Одним из первых его представителей можно назвать курганского купца Ф.В. Шишкина. Ф.В. Шишкин был фигурой очень колоритной, он путешествовал, увлекался разведкой золотых россыпей на северном Урале, организовывал за свой счет экспедиции. Курганский историк-краевед А.М. Васильева, описывает его как «человека образованного, интеллигентного и умного, честного общественного деятеля и благотворителя» [2]. В 1845 г. при участии купца С.И. Березина в Кургане был заложен и возведен каменный собор Богородице-Рождественский по ул. Троицкой (ныне ул. Куйбышева). В этом храме были установлены мраморные полированные доски, на которых выгравированы и позолочены имена жертвователей. На самой большой плите отмечен купец С.И. Березин, внесший 100 тыс. руб. За заслуги по духовному ведомству староста Богородице-Рождественской церкви купец второй гильдии С.И. Березин пожалован серебряной медалью на Станиславской ленте. Курганские купцы Демин, Ведерников, Карпов, ездившие на Ирбитскую ярмарку, тоже внесли вклад в строительство Богородице-Рождественской церкви, собрали по подписным листам с торгующих крестьян и купцов 232 руб. 10 коп. За отличия по ведомству Общества попечительного о тюрьмах награждены серебряной медалью «За усердие» для ношения на Станиславовой ленте директора Курганского отделения купцы Г. Вахутин и В. Шветов. Школу грамоты в д. Старо-Сидоровка открыл купец И. Балакшин. Она разместилась в специально построенном помещении на 100 человек. Учителям было предоставлено жильё и зарплата.

Большая благотворительная деятельность проводилась в г. Шадринске. Городской голова В.Я. Мокеев, человек состоятельный, многое сделал для благоустройства своего города. Он купил просторное здание, которое отремонтировал, оборудовал и передал городу под реальное училище. Городская газета «Исеть» от 05 ноября 1915 г. сообщала, что В.Я. Мокеев жертвует Обществу Трудовой помощи, содержащему детское убежище, «свой дом, где помещается в настоящее время реальное училище, поставив условием, чтобы Общество собрало неприкосновенный капитал в 2000 руб., проценты с которого должны идти на содержание и ремонт дома». В.Я. Мокеев как городской голова работал на общественных началах. Очень любил свой город, старался его благоустроить. Место под первую электростанцию он частично передал городу безвозмездно. Больше всех сдал золота во время акции для голодающих петербуржцев и москвичей. Делал вложения в строительство многих общественных зданий. Например, Василий Яковлевич купил просторное здание, отремонтировал, оборудовал школьными принадлежностями и пожертвовал городу под реальное училище (сейчас – школа № 10). Участвовал В.Я. Мокеев и в строительстве Шадринской железной дороги. С купцом А.А. Лещевым ездил в Санкт-Петербург ходатайствовать об устройстве железной дороги до Екатеринбурга. Во время строительства дороги большую часть ее прошел пешком, потом предложил инженерам некоторые исправления.

Мокеев принял участие в оборудовании городского сада, который создавали на месте березовой рощи, подаренной городу купцом Ф.И. Фетисовым. На строительство горсада городская управа выделила 550 руб., жители города пожертвовали 4031 руб., а В.Я. Мокеев купил в г. Москве на личные средства оборудование для фонтана. При Советской власти В.Я. Мокеев жил в бедности, просил милостыню. Умер в 1939 г. Место его захоронения неизвестно. В 1837 г. Золотая медаль с надписью «За полезное!» для ношения на шее на Аннинской ленте была пожалована шадринскому купцу первой гильдии А. Горохову, пожертвовавшему учреждаемому в г. Камышлове приходскому училищу дом и денежный вклад. После получения известия о награде купец принес в дар училищу еще 5000 руб. В 1840 г. такая же награда вручена шадринскому купцу, Почетному гражданину города Ф. Фетисову, который выстроил для местного приходского училища каменный флигель. Через несколько лет Фетисов выделил на ремонт Шадринского уездного училища 3000 руб. А благотворительный (фетисовский) капитал, пожертвованный городу, позволял оказывать помощь людям, попавшим в трудные ситуации. Например, по постановлению Городской Думы в июне 1873 г. выдано по 35 руб. купцам, мещанам и духовным лицам, лишившимся недвижимой собственности в большом пожаре, случившимся в городе 4 июня 1873 г. В 1832 г. в г. Шадринске построен первый каменный корпус гостиного двора за счет средств коммерции советника Ф.И. Фетисова с присоединением складочной суммы (вкладов граждан). Высочайшим повелением от 10 ноября 1832 г. гостиный двор разрешено считать собственностью городского общества. В 1840 г. крестьянин А. Воложанин устроил за свой счет в Шадринском уезде два каменных училищных дома в слободе Ольховской и с. Большеканашинском. За что и получил от правительства серебряную медаль для ношения на груди. Двухэтажный дом № 76 по ул. Михайловской в ХIХ в. принадлежал купцу З. Черепанову, который поддерживал строительство храмов. Его радениями была выстроена Свято-Троицкая церковь на ул. Николаевской (ныне ул. Ленина) в 1839 г. А так же церкви в сс. Погадайском и Сосновском. Ушковы – выходцы из уральских крепостных крестьян, перебрались в г. Шадринск в конце XVIII в. В г. Шадринске у них было более десятка домов. Например, они соединили в один два рядом стоящих дома, – получилось приличное здание для женской гимназии, которую они подарили городу. А торговый ряд с брандмауэром (бывшее здание краеведческого музея по ул. Комсомольской) Ушковы продали городу в рассрочку на 50 лет. А.Г. Ушков (1842-1918) Потомственный Почетный гражданин, гласный (депутат) Городской Думы награжден двумя серебряными и золотой медалями «За усердие» на Станиславовой и Аннинской лентах. Мариинская женская гимназия открыта в Шадринске в 1906 г. Одно из ее двух зданий – «Красная гимназия» было построено на месте, подаренном городу крестьянином Д.М. Шимолиным в 1872 г. Мещанская вдова Т.Я. Кощеева завещала на благотворительные и просветительные учреждения средства в ценных бумагах и кредитных билетах. В память о своем муже купце И.В. Ветошеве его вдова Е.Я. Ветошева пожертвовала в пользу общества дом и денежные средства на богадельню и детское убежище. В декабре 1894 г. купец 1-й гильдии Ф.А. Соснин написал заявление в Шадринскую городскую Думу о передаче полукаменного дома с землею со всеми надворными постройками по ул. Екатеринбургской (ныне ул. Свердлова) в пользу Шадринского городского общества специально для помещения детского приюта. Городская Дума оценила имущество в 15000 руб. и постановила «довести до сведения Господина Начальника губернии и просить его превосходительство представить по своему усмотрению господина Соснина к награде» [6].

Ф.А. Соснин так же приобрёл и приспособил для Шадринского городского четырёхклассного училища каменный двухэтажный дом (ныне дом находится на перекрестке улиц Луначарского и К. Маркса). Стоимость его составляла 25 тысяч рублей. Им были также пожертвованы дома для церковно-приходской школы и для священнослужителей. В 1900 г. Ф.А. Соснин передал городу под богадельню каменный дом с пристройками и усадебными местами и определил проценты с капитала в 25 тыс. рублей на содержание неимущих. Это здание по своему размеру и удобству дало возможность разместить здесь 25 призреваемых человек, а также администрацию и прислугу. Здание больницы для неизлечимых и хронических больных им. А.П. Ночвина построено на углу ул. Екатеринбургской, Короткой и Покровской по проекту городского техника А.В. Промышленникова и велось на деньги (100 тыс. руб.), оставленные по завещанию А.П. Ночвиным. Городская газета «Исеть» от 4 января 1914 г. сообщила, что 29 декабря 1913 г. больница на 20 коек начала действовать. Попечителем стал младший брат А.П. Ночвина. Долгие годы больница выполняла свое предназначение. Сейчас в этом здании городской краеведческий музей. Шадринцы ценили благотворительную деятельность. 13 декабря 1899 г. на заседании Шадринской городской думы по предложению А.А. Лещева «в знак особой признательности и уважения за полезную для местного населения благотворительность» [5] большинством голосов принято решение о постановке в зале собраний Думы портретов Ф.А. Соснина и А.П. Ночвина и о переименовании улиц Земляной (на которой жил Ф.А. Соснин) в Соснинскую а, Красной (на которой, будучи в Шадринске, жили А.П. Ночвин и его родители) – в Ночвинскую. В Пермских губернских ведомостях краевед А.Н. Зырянов рассказывал о больших денежных вкладах в пользу Далматовского монастыря братьев Пономарёвых – выходцев из крестьян Далматовской волости. В 1835-1840 гг. время монастырские служители решили соорудить каменную однопрестольную церковь на месте деревянной усыпальницы старца Далмата. Начался сбор пожертвований. Первым благотворителем приходской церковной книге 1 сентября 1836 г. подписался П.Д. Пономарев и представил в церковное казнохранилище более 10 тыс. Среди жертвователей 1836 г. на строительство церкви упоминается и сестра его – вдова Ф.Д. Ломтева, проживающая в Перми. Она внесла 1000 руб. Щедрым вложением своего капитала в пользу жителей Далматова и уездного города Шадринска особенно прославился третий брат Пономаревых Дмитрий Дмитриевич. Родился Дмитрий Дмитриевич в 1784 г. Обучался в духовном училище при монастыре, где и служил затем подьячим (письмоводителем). Разобрал и привёл в порядок архивные документы с 1658 г., за что был награждён деньгами сверх жалования. За усердную многолетнюю государственную службу Д.Д. Пономарев награждён орденами св. Владимира IV степени, св. Анны III ст. и Станислава II ст. В 1834 г. пожалован на дворянство и чином надворного советника. После государственной службы Дмитрий Дмитриевич всецело занимается коммерческой деятельностью. Образованный, трудолюбивый и довольно предприимчивый, наш земляк сумел сколотить немалые богатства: он имел золотые прииски в Сибири, винокуренные заводы в Оренбургской и Енисейской губерниях, богатые поместья в Московской и Костромской губерниях, винные откупа. В 1838 г. купил с торгов Холуницкие чугуноплавильные и железоделательные заводы и владел ими до самой смерти. Умер он в г. Санкт-Петербурге 30 января 1844 г., оставив жене Анастасии Петровне, сыновьям Александру и Дмитрию, дочери Лидии миллионное состояние, в духовном завещании он обязал своих наследников внести в один из банков 7500 руб., проценты с этого капитала раздавать ежегодно в помощь бедным жителям г. Далматова. Опекунами были жена Анастасия Петровна, а затем сын Александр Дмитриевич. Нуждающихся в помощи жителей указывали и удостоверяли крестьяне села Далматова Ф.Д. Пономарев, А.С. Ворванин, И.П. Волосников, Г.Л. Грязнов, М.Д. Шабанов, И.А. Иванчиков, Л.Д. Боголюбов, Л.И. Стафеев. Списки заверяли печатями кандидат волостной головы Устинов, заседатель Боголюбов, волостной писарь Зырянов. Помощь даже в 4-5 руб. для бедной крестьянской семьи была в то время довольно ощутимой. Дойная корова в ту пору стоила 7-10 руб., пуд пшеницы на ярмарке – 17 коп., пуд ярицы (яровой ржи) – 14 коп.

Кроме этого, помощь землякам от Дмитрия Дмитриевича долгое время поступала через Шадринский Общественный Пономарёва банк. В завещании Д.Д. Пономарёв просил свою жену учредить в гг. Далматове или Шадринске банк, доходы которого, за исключением расходов и отчислений в приращение капитала, по одному проценту обращать в пособие бедным или в пользу приходского и уездного училища. На это предназначалось 15 тыс. рублей серебром. 18 января 1863 г. вышел указ губернатора об учреждении в Шадринске Общественного Пономарева банка. Банк предоставлял под проценты кредиты купцам и предпринимателям, а из чистой прибыли выделял деньги на нужды просвещения, помощь беднякам. В 1899 г. купец Ф.А. Соснин пожертвовал 1000 руб. в Общественный Пономарева банк, как вечный вклад, проценты которого поступали в пользу Спасо-Преображенского собора.

Купцы г. Куртамыша (братья Шахрины, А. Попов, Г. Петухов, И. Реутов и др.) чувствовали себя хозяевами города, и это накладывало на них определенные обязанности. На купеческие средства обустроено Петуховское озеро. Там плавали лебеди. Летом можно было покататься на лодке, а зимой заливали каток. Представителям купечества Куртамышане обязаны прекрасным местом отдыха у Кочаринских родников. В Народном доме ставились спектакли на купеческие деньги. Оказывалась поддержка учебным заведениям. Не только купцы и промышленники становились меценатами. Немало на зауральской земле было и есть подвижников и бескорыстных ее служителей. Например, 19 марта 1861 г. в Шадринске при Приходском училище открылась воскресная школа для мальчиков. Учителя работали бесплатно. М.Д. Русинов Курганский краевед, педагог не имел больших капиталов. Его благотворительная деятельность посвящалась исследованиям зауральского края. Родился М.Д. Русинов в 1860 г. в г. Тара Тобольской губернии. Он закончил Омскую учительскую семинарию и незадолго до своего 19-летия, с 26 июня 1879 г., был зачислен на учительскую службу по ведомству Министерства народного просвещения. Его направили в г. Курган.

К началу 1924 г. 63-летний Русинов имел за плечами солиднейший стаж преподавательской работы (44 года) и продолжал учительствовать, совмещая свою педагогическую деятельность с заведованием на общественных началах окружным краеведческим музеем, который находился в ведении окружного отдела народного образования (ОКРОНО). Летом 1924 г. учитель Русинов вместе с библиотекарем И.А. Ленским организовал при краеведческом музее кружок по изучению местного края. Непродолжительное существование кружка перекинуло мостик от него к учреждению полноценного Курганского общества краеведения. Основание общества состоялось 28 сентября 1924 г. При освещении истории благотворительности в зауральском образовании нельзя не отметить подвижническую деятельность священника И.М. Первушина, который прибыл в с. Замараево в 1856 г. С 1860 по 1862 гг. И.М. Первушин издавал рукописный журнал, в котором критиковал невежество и косность, призывал к просвещению. На пятнадцатый день своего приезда в с. Замараево И.М. Первушин обратился в сельское управление с просьбой выделить вблизи церкви помещение для училища. Вопрос с помещением был решен только через три года. С трудом преодолевая сопротивление крестьян, не видящих смысла в образовании, священник смог к 1861 г. привлечь в школу 20 крестьянских детей. Взрослые посещали воскресную школу, для обучения в которой А.М. Первушин предлагал прямо в церкви аспидные доски, азбуки, карандаши и бумагу. Не рассчитывая на поддержку государства, единственными помощниками в педагогической деятельности Первушина стали его друзья – Д.Д. Смышляев, известный общественный деятель, историк, редактор Пермских губернских ведомостей, и А.Н. Зырянов – краевед, просветитель. С началом работы Шадринского земства наступил новый этап в подвижнической деятельности Первушина, которого избрали членом училищного совета. Впоследствии А.М. Первушин был переведен в г. Шадринск, а затем в с. Мехонское, где тоже принимал активное участие в развитии образования и занимался математическими исследованиями. А.Л. Михащенко в своей монографии по истории зауральского образования [21] проводит аналогию во взглядах и жизни А.М. Первушина и Л.Н. Толстого, которые добивались открытия учебных заведений, повышения платы учителям, оказывали посильную материальную помощь крестьянским детям в снабжении их необходимыми для учебы принадлежностями, издавали рукописные журналы, готовили учебные пособия и пр.

В 60-90-е гг. XIX вв. в народном образовании плодотворно трудилась П.А. Черемухина, открывшая в г. Далматове у себя на дому 2 октября 1861 г. женскую школу. Это было первое сельское женское учебное заведение в зауральской провинции. Благодаря настойчивости П.А. Черемухиной появились благотворители. Шадринский купец А.Г. Демидов внес 10 руб., а тринадцать других благотворителей еще 30 руб. 40 коп. Купец Зайцев пожертвовал деревянный дом. Несколько лет энтузиасты П.А. Черемухина и ее муж священник Николаевской церкви Н.И. Черемухин бесплатно обучали в школе крестьянских девочек, не смотря на то, что у них было своих семеро детей. С учреждением Шадринского земства материальное положение школы улучшилось. Педагогический труд П.А. Черемухиной отмечен золотой медалью «За усердие».

Сельская учительница А.М. Буторина, работающая в с. Ольховское с 1879 г., отличалась альтруизмом и преданностью делу образования крестьянских детей. Например, при открытии двухклассного сельского училища она согласилась бесплатно проводить занятия с учениками старшего отделения до начала действия новой системы, безвозмездно подготовила пять учениц к поступлению в прогимназию, шесть девушек – к сдаче экзамена на звание сельской учительницы, содержала с 9 лет на свою зарплату одну ученицу, ставшую потом учительницей. Пытаясь помочь матерям-крестьянкам, Буторина выступила с предложением открыть на летнее время приют в с. Ольховском. На собранные подписные деньги, значительная часть которых принадлежала самой Буториной, энтузиастка организовала приют в свободном здании школы. Крестьянки, доверяя учительнице, отдавали детей в дневное время под присмотр нянек, за которыми следили дежурные надзиратели. Приют закрыли из-за сырости помещения и недостатка средств. В 1890 г., уже после смерти учительницы, на ХХ очередном уездном земском собрании инспектор народных училищ предложил увековечить память А.М. Буториной специальной стипендией ее имени. С этой целью жители с. Ольховского открыли подписку по сбору средств, а земство постановило ассигновать 200 руб. Среди благотворителей нечасто называют имя заведующего Далматовским музеем-монастырем И.А. Иванчи, а ведь он создал, по мнению В.П. Бирюкова, Далматовский музей-монастырь, посвятив этому делу все свои силы и отдав все свои трудовые сбережения. Яркая и самобытная личность – уроженец небольшого зауральского с. Першинского В.П. Бирюков, ставший одним из образованнейших людей своего времени, который щедро делился с земляками всем, что у него было. В марте 1935 г. Бирюков передал безвозмездно Челябинскому горсовету свою личную библиотеку, состоящую из 80 тыс. экземпляров. Эту библиотеку Бирюков собирал 32 года. В 1960 г. в г. Свердловске был открыт Уральский центральный государственный архив литературы и искусства. Он возник по инициативе Бирюкова, его основой является собрание документов Бирюкова. Главным делом его жизни, особенно первой ее половины, было основание на общественных началах краеведческого музея. Многие организации и представители общественности поддержали идею создания научного хранилища. Наряду с ассигнованием государственных средств от Уездного Пермского собрания в ноябре 1917 г. в сумме 4082 руб. поступали безвозмездные дары отдельных лиц. Хлопоты Бирюкова по созданию музея осложнялись назревшими в стране революционными событиями. Требовалось немало усилий и средств в условиях роста цен, ослабления местной власти. В.П. Бирюков вспоминал, что до конца 1917 г. ни копейки не получил на дело организации и содержания музея, все делалось за счет личных заработков и своими собственными руками. Труды Владимира Павловича увенчались успехом. 27 декабря 1917 г. (по старому стилю) в 12 часов дня в помещении городской думы состоялся акт открытия Шадринского научного хранилища. 4 ноября 1918 г. краеведческий музей Шадринского научного хранилища открылся для публики. Число посетителей музея увеличивалось с каждым годом и к концу 1920-х  гг. достигло примерно 90 тыс. человек ежегодно. Пример подвижнической жизни В.П. Бирюкова и в наши дни помогает зауральцам познать свою малую родину. Александра Никифоровича Зырянова называют зауральским просветителем, талантливым самородком из крестьян. Он родился в небогатой семье и всего один год проучился в Далматовском духовном училище. Благодаря природным способностям и трудолюбию в 1852 г. А.Н. Зырянов стал членом Императорского русского географического общества, от которого впоследствии в 1860 г. получил серебряную медаль «за постоянно доставляемыя интересныя сведения о Шадринском уезде Пермской губернии» [12, стр. 300]. Все изыскания А.Н. Зырянов проводил на собственные средства, которые зарабатывал в должности писца волостного правления, бухгалтера городской управы, поверенного по судебным делам.

С октября месяца 1859 г. в с. Иванищевском была учреждена безвозмездная для чтения библиотека, собранная попечениями потомственного почетного гражданина редактора Пермских газетных ведомостей Д.Д. Смышляева и волостного писаря А.Н. Зырянова, а впоследствии поддерживаемая пожертвованиями разных благотворительных лиц. Д.Д. Смышляев сумел заинтересовать пермское общество, там был организован вечер в пользу иванищевской библиотеки, давший организаторам 72 руб. 72 коп. прибыли. А.Н. Зырянов с удивительной настойчивостью добился того, чтобы издательства послали, большей частью бесплатно, журналы и книги в библиотеку. В августе месяце этого же года А.Н. Зырянов был переведен в заштатный г. Далматов, и библиотека перевезена туда же. «Не желая совершенно потушить начинающуюся искру просвещения между крестьянами, и охладить их желания к чтению книг, отставной надворный советник М.И. Топорков и священник с. Иванищевского Стефан Поляков, под заведыванием нижеподписавшегося, вновь учреждают в с. Иванищевском безвозмездную для народного чтения библиотеку, в которую к 1 числу декабря любителями просвещения пожертвовано боле двухсот томов, − книг разного содержания. Из числа жертвователей в особенности оказали усердие гг. Шадринский окружной начальник В.О. Козлов, помощник его А.М. Топорков, письмоводитель окружного управления Д.О. Баронский и чиновница А.З. Вешнякова, а так же мещанин Ф. Толшин» [29].

В г. Далматове А.Н. Зырянов является инициатором создания женской школы с классами рукоделия, тратит силы на раскопку курганов и обработку материалов, изучает народный быт. Из записанных им в Шадринском уезде сказок составлен второй том известного собрания «Народные русские сказки» А.Н. Афанасьева. Исследование А.Н. Зырянова о кустарных промыслах Шадринского уезда, опубликованное в трудах Вольного экономического общества, было удостоено серебряной медали этого Общества. Далматовский мещанин А.Н. Зырянов в сентябре 1874 г. заявил очередному шадринскому уездному земскому собранию, что он жертвует свою библиотеку в пользу земства с тем, чтобы она послужила основанием для Шадринской публичной библиотеки. Земское собрание, приняв пожертвование с искренней благодарностью, поручило управе выработать правила об учреждении в городе земской библиотеки и читальни. Самое живое деятельное участие принял в открытии библиотеки Е.Г. Кривоногов. 2 апреля 1876 г. библиотека начала свое развитие, которое продолжается по сей день. Умер А.Н. в 1884 г. Зырянов в бедности. В 1907 г. Шадринское земство установило на его могиле в г. Далматове мраморный памятник.

Русская земля всегда была щедрой на таланты. Одаренные люди, добившись высот в какой-либо деятельности, часто оказывали посильную помощь своей малой родине и землякам. Во многих музеях мира, в т.ч. в Третьяковской галерее, хранятся произведения русского художника Федора Андреевича Бронникова, уроженца г. Шадринска. В шестнадцатилетнем возрасте он отправился с попутным обозом в г. Санкт-Петербург учиться в Академии художеств. На способного юношу обратил внимание известный скульптор П. Клодт. В 1873 г. Ф.А. Бронников вступил в Товарищество передвижных художественных выставок, протокол о его приеме подписан художниками Крамским, Мясоедовым, Перовым, Шишкиным, Саврасовым и др. Ф.А. Бронников умер в 1902 г., похоронен на русском кладбище в Риме. Прожив долгие годы в Италии, он никогда не забывал отечества, родного города. Об этом свидетельствует его завещание о передаче г. Шадринску свыше 300 картин, эскизов и этюдов и 40 тыс. руб. для основания здесь художественной школы. Желание живописца было выполнено только в советское время. Сейчас в городе открыто такое учебное заведение и носит имя Ф. Бронникова. А завещанные работы стали основой художественного отдела краеведческого музея. Таким образом, можно сделать вывод, что в дореволюционном Зауралье в условиях становления капиталистического уклада основных центров образования и культуры среди общественности и предпринимателей было немало неравнодушных, любящих свой край людей, желающих его процветания и понимающих свою ответственность.

Источники

1. ГАКО. Ф. и-63. Оп. 1. Д. 52. Л. 115.

2. ГАКО. Ф. 35. Оп. 1. Д. 8. Л. 22.

3. ГАШ. Ф. 473. Оп. 1. Д. 2135. Л. 49.

4. ГАШ. Ф. и-482. Оп. 1. Д. 133.

5. ГАШ. Ф. и-473-1. Оп. 1. Д. 1276. Л. 1.

6. ГАШ. Ф. 473. Оп. 1. Д. 1123. Л. 1.

7. ГАШ. Ф. 473-1. Оп. 1. Д. 1662. Л. 5.

8. ГАШ. Ф. и-473-1. Оп. 1. Д. 1799. Л. 1.

9. ГАШ. Ф. 473-1. Оп. 1. Д. 1497. Л. 1.

10. ГАШ. Ф. 473. Оп. 1. Д. 483. Л. 42.

11. Битюков, А.Г. Образование и культура купцов Южного Зауралья [Текст] / А.Г. Битюков // Наука и образование Зауралья. – 1999. – № 1-2. – С. 235-237.

12. Бритвин, А.М. Зауральский просветитель А.Н. Зырянов [Текст] / А.М. Бритвин // Наука и образование Зауралья. – 2000. – № 1. – С. 297-302.

13. Закожурникова, Ю.В. Завещание Ночвина [Текст] / Ю.В. Закожурникова. – Исеть. – 2007. – 22 августа. – С. 24.

14. Журналы двадцатого очередного Шадринского уездного земского собрания и доклады Управы с приложениями. По народному образованию. Т. 2 [Текст] / – Шадринск : Типолитогрфия Г.В. Пестерева, 1890. – 310 с.

15. Иовлева, В. Шадринские благотворители [Текст] / В. Иовлева // Исеть. – 1994. – 15.02.

16. Иовлева, В. Потомок славного рода [Текст] / В. Иовлева. – Исеть. – 2002. – 25.02. – С. 2.

17. Казанцев, П. Свет милосердия : малоизвестные страницы жизни [Текст] / П. Казанцев, В. Ретунский // Уральский следопыт. – 1991. − № 5. – С. 25-26.

18. Кирин, П. Дмитрию Смолину от благодарных потомков [Текст] / П. Кирин // Новый мир. – 2005. – 18.10. – С. 1.

19. Киселева, М.В. Завещаю г. Шадринску [Текст] / М.В Киселева // Исеть. – 1996. – 31.05. – С. 5.

20. Мальцева, Т. Очень много сделал для Кургана [Текст] / Т. Мальцева // Советское Зауралье. – 1989. – 7.07. – С. 3.

21. Михащенко, А.Л. Становление и развитие образования в российской провинции в 1719-1917 гг. : монография [Текст] / А.Л. Михащенко. – Курган : Изд-во Курганс. гос. ун-та, 2004. – 332 с.

22. Носилов, К.Д. Священник математик [Текст] / К.Д. Носилов // Новое время. – 1896. – 8 июня.

23. Отчисления и расходы Банка на благотворительность за 1863-1907 годы: первый отчет и современное положение дел Банка // Шадринский общественный Пономарева банк [Текст]. – Шадринск : Тип. К.Е. Доронина, 1908. – 16 с.

24. Попов, В. Августа Михайловна Буторина [Текст] / В. Попов // Русский начальный учитель. – 1889. – № 10. – С 40-54.

25. Пушкарев, Н.Г. Любопытная история (Из летописи Шадринского горсада) [Текст] / Н.Г. Пушкарев // Из летописи Шадринского края : статьи по историческому краеведению. – Шадринск : ПО «Исеть», 2003. – С. 20-24.

26. Пыцко, М.О. В.П. Бирюков Основатель Шадринского научного хранилища [Текст] / М.О. Пыцко, Н.Н. Тагильцева // Шадринская провинция: материалы второй региональной краеведческой конференции / ред. С.Б. Борисов, А.М. Бритвин. – Шадринск : Изд-во Шадринс. гос. пед. ин-та, 1998. – С. 24-27.

27. Самсонова, Э. Братья Смолины [Текст] / Э. Самсонова // Курган и курганцы. – 2002. – 21.02. – С. 4-5.

28. Список председателей земских гласных и членов собраний Шадринского земства, состава управ и губернских гласных от уезда, по трехлетиям с 1870 г. [Текст] / Календарь-справочник на 1915 г. – Шадринск : Шадринское земство, 1914. – С. 74-82.

29. Теляков, М.З. Блага творители [Текст] / М.З. Теляков // Зыряновские чтения: материалы III межрегиональной науч.-практ. конф. Курган, 23-24.02.2005 г. – Курган, 2005. – С. 119-121.

30. Теляков, М.З. Памятники Пономареву [Текст] / М.З. Теляков // Далматовский вестник. – 2007. – 20.11.

31. Трофимова, Е.С. Купечество Куртамыша во второй половине XIX нач. ХХ вв. [Текст] / Е.С. Трофимова. // Вехи истории : материалы Всероссийской студенческой историко-краеведческой конференции, посвященной 150-летию К.Л. Носилова. Шадринск. 29-30 октября 2008 г. – Шадринск : Изд-во ОГУП «Шадринский Дом печати», 2008. – С. 159-162.

32. Шишонко, В. Открытие в Шадринске публичной библиотеки в 1876 г. [Текст] / В. Шишонко // Шадринский альманах. Вып. 1 / ред. С.Б. Борисов. – Шадринск : ПО «Исеть». – 1997. – С. 20-22.

Рекомендации по организации самостоятельной работы

Тест

Вопросы для обсуждения

Рекомендуемая дополнительная литература

Анализ практической значимости

Тест

1. Какую награду получили шадринские купцы Фетисов и Горохов за благотворительную деятельность?

1.1. Орден мецената.

1.2. Медаль с надписью «За полезное».

1.3. Почетный диплом.

2. Кто из курганских благотворителей похоронен на территории храма св. Александра Невского в Кургане?

2.1. Д.И. Смолин.

2.2. С.И. Березин.

2.3. И.И. Менщиков.

3. Кто из курганских купцов увлекался разведкой золотых россыпей на северном Урале, организовывал за свой счет экспедиции?

3.1. Ф. Шишкин.

3.2. Г. Вахутин.

3.3. В. Шветов.

4. Кто из курганских купцов был старостой Богородице-Рождественской церкви и награжден за заслуги по духовному ведомству серебряной медалью на Станиславовой ленте?

4.1. И.И. Менщиков.

4.2. С.И. Березин.

4.3. Д.И. Смолин.

5. Кто из шадринских купцов на общественных началах выполнял обязанности Городского Головы?

5.1. В.Я. Мокеев.

5.2. Ф.А. Соснин.

5.3. А.П. Ночвин.

6. Кто их шадринских купцов в 1900 г. передал городу под богадельню каменный дом с пристройками и усадебными местами и определил проценты с капитала в 25 тыс. рублей на содержание неимущих, а для детского приюта подарил полукаменный двухэтажный дом с землёю и надворными постройками по Екатеринбургской улице?

6.1. Ф.А. Фетисов.

6.2. В.Я. Мокеев.

6.3. Ф.А. Соснин.

7. Чье имя присвоили больнице для неизлечимых и хронических больных за благотворительную деятельность для этой больницы?

7.1. А.П. Ночвина.

7.2. А.А. Лещева.

7.3. А.Г. Ушкова.

8. Кто был основателем Общественного имени Пономарева банка в г. Шадринске?

8.1. Д.И. Смолин.

8.2. А.А. Лещев.

8.3. Д.Д. Пономарев.

9. Кто из зауральцев является основателем Шадринского краеведческого музея?

9.1. В.П. Бирюков.

9.2. И.А. Иванча.

9.3. М.Д. Русинов.

10. Чья библиотека, подаренная г Шадринску, послужила основой для создания земской библиотеки и читальни?

10.1. М.Д. Русинова.

10.2. А.Н. Зырянова.

10.3. И.А. Иванчи.

Вопросы для обсуждения

1. Почему в купеческой среде меценатство было почетным делом?

2. Что являлось чаще всего объектом благотворительности в России XIX века?

3. Что заставляло государственную власть поддерживать меценатство?

Рекомендуемая дополнительная литература

1. Битюков, А.Г. Шадринское купечество в первой половине XIX в. [Текст] / А.Г. Битюков // Шадринская старина. Краеведческий альманах. 1998. – Шадринск : Изд-во Шадр. гос. пед. ин-та, 1998. – С. 24-32.

2. Боровиков, И. Способ самовозвышения личности: русские народные традиции благотворительности и меценатства [Текст] / И. Боровиков // Граждановедение. – 2007. − № 14. С. 6-7.

3. Благотворительность и меценатство в Южном Зауралье [Текст] // История культуры Южного Зауралья. Т. 1 / Ред. В.В. Подливанов. ––Курган : КГУ, 2005. – С. 356-364.

4. Бритвин, А.М. Основоположник зауральского краеведения [Текст] / А.М. Бритвин // Зыряновские чтения : материалы III межрегиональной науч.-практ. конф. Курган, 14-15 ноября 2004 г. – Курган : Изд-во Курганс. гос. ун-та, 2004. – С 25-28.

5. Бякова, Л. Неугомонный собиратель [Текст] / Л. Бякова. – Исеть. – 2003. – 23.07. – С. 7.

6. Васильева, А.М. Братья Бакиновы [Текст] / А.М. Васильева // Зыряновские чтения : материалы III межрегиональной науч.-практ. конф. Курган, 14-15 ноября 2004 г. – Курган : Изд-во Курганс. гос. ун-та, 2004. – С 134-137.

7. Гаев, И. О купцах Фетисовых и продолжателях их дела [Текст] / И. Гаев // Исеть. – 2008. – 22.10. – С. 21.

8. Грачева, И.В. Документы ГАКО о деятельности благотворительных организаций в Кургане в конце ХIХ начале ХХ вв. [Текст] / И.В. Грачева // Земля курганская: прошлое и настоящее. – Вып. 8. – Курган : Зауралье, 1994. С. 49-55.

9. Закожурникова, Ю.В. Быт и нравы купечества г. Шадринска в первой половине ХIХ в. [Текст] / Ю.В. Закожурникова // Емельяновские чтения : материалы II межрегиональной науч.-практ. конф. Курган, 11-12.05.2007. – Курган : Изд-во Курганс. гос. ун-та, 2007. – С. 260-261.

10. Иовлева, В.Н. Шадринск и его обитатели [Текст] / В.Н. Иовлева. – Шадринск : Изд-во ОГУП «Шадринский Дом Печати», 2006. – 268 с.

11. История предпринимательства и меценатства в России [Текст]: учебное пособие для вузов. – М. : Приор, 1998. 495 с.

12. Пожертвования купца Ф.А. Соснина г. Шадринску (1906 г.) [Текст] // Шадринская старина. 1999. Краеведческий альманах. Вып. 7. / ред. С.Б. Борисов. – Шадринск : Изд-во Шадр. гос. пед. ин-та, 1999. – С. 165.

13. Пушкарев, Н.Г. Из летописи шадринского края. Книга вторая [Текст] / Н.Г. Пушкарев. – Шадринск : Издательство ПО «Исеть», 2005. – 150 с.

14. Соколов, А.Р. Благотворительность в народном образовании и ее роль в трансформации российского общества [Текст] / А.Р. Соколов. – СПб. : Лики России, 2005. – 256 с.

15. Толстых, Н. Завещание Андрея Высоких (история несостоявшейся благотворительности) [Текст] / Н. Толстых // Курган и курганцы. – 1998. – 07.10.

16. Шадринская летопись (1649-1916). Вып. 1 / сост. М.Ф. Ершов. – Шадринск : ПО «Исеть» 1997. – 88 с.

17. Шадринская провинция: материалы второй городской краеведческой конференции. Шадринск, 5-6 февраля 1998 г. [Текст] / ред. С.Б. Борисов – Шадринск : Изд-во Шадр. гос. пед. ин-та, 1998 – 176 с.

18. Юровских, М. О шадринских купцах [Текст] / М. Юровских // Шадринский альманах. Вып. 1 / ред. С.Б. Борисов. Шадринск : ПО «Исеть». – 1997. – С. 36-38.

Анализ практической значимости

Сформулируйте основные практические выводы по теме. Что из усвоенного материала Вы сможете применить в дальнейшем обучении и в профессиональной деятельности?

Побеседуйте с представителями старшего поколения (бабушками, дедушками, прабабушками, прадедушками), выясните их отношение к благотворительности и меценатству.

Тема 4.2 Благотворительная деятельность декабристов в Зауралье

На поселение в г. Курган декабристы прибывали в период 30-50-х гг. XIX в. после каторги в Читинском остроге и Нерчинских рудниках, поселений в Енисейской, Иркутской и Тобольской губерниях. Зауральские поселенцы имели активную жизненную позицию. Руководствуясь демократическими принципами, провозглашенными в «Русской правде» П. Пестеля и «Конституции» Н. Муравьева, они считали своим долгом воздействовать личным примером, поведением, поступками на местное население, оказывая помощь в развитии градостроительства г. Кургана, в лечении зауральцев на свои средства, в развитии народного образования.

Особой гуманистической активностью в Курганской диаспоре опальных дворянских революционеров отличались семья Нарышкиных, А.Ф. Бригген, Н.В. Басаргин, семья Розен, И.С. Повало-Швейковский и некоторые другие. Многие крестьяне и горожане увидели в лице декабристов своих заступников и обращались к ним с просьбой написать прошение в ту или иную инстанцию, жалобу на обидчика. Охотно помогали В.И. Лихарев, Н.И. Лорер и др. Декабрист М.А. Назимов, как знающий и опытный инженер, немало сделал для благоустройства г. Кургана. Он чертил проекты домов для горожан, для строительства новых церквей. А.Е. Розен, занимавшийся земледелием, охотно делился с крестьянами агротехническими приемами, снабжал семенами всех нуждающихся. Благотворительностью занималась и его жена Анна Васильевна, оказывавшая посильную медицинскую помощь заболевшим горожанам. Подобной медицинской практикой занимался и И.С. Повало-Швейковский. Он был человеком удивительной доброты. Когда серьёзно заболела горячкой семья смотрителя Курганского уездного училища Т.К. Каренгина, Иван Семенович, рискуя заразиться, дни и ночи ухаживал за ними, не жалел трудов, денег, чтобы спасти их. Другое общественно полезное дело И.С. Повало-Швейковского – ремонт телег, которые были основным средством передвижения. Особенно тесная дружба связывала декабристов со смотрителем Курганского уездного училища, единственного в то время очага просвещения во всем округе, Т.К. Каренгиным. Ссыльные помогли училищу скомплектовать хорошую библиотеку. М.М. Нарышкин подарил для неё книг почти на 300 руб., А.Ф. Бригген − на 125, приехавший в Курган в 1838 г. декабрист П.И. Свистунов − на 70 руб. Книжные полки училища пополнились журнальной библиотекой М.А. Назимова, которую оценили в 220 руб. Это была серьезнейшая помощь. Весомость рубля в те годы была высокой (за один рубль можно было купить шесть пудов пшеничной муки). В 1842 г. книжный фонд училищной библиотеки состоял на 90 процентов из книг, подаренных декабристами. Самое главное, это были редкие книги, содержащие передовые идеи. Делались и денежные пожертвования декабристами в фонд училища. Непосредственно «курганские» декабристы не занимались педагогической деятельностью, но в г. Ялуторовске в то время славилась школа, основанная декабристом И.Д. Якушкиным, и они оказали смотрителю Курганского училища Т.К. Каренгину содействие в посещении этой школы. Возвратившись из Ялуторовска, Каренгин добился преобразования уездного училища в двухклассное. Всю жизнь с благодарностью вспоминал декабристов. Дом Нарышкиных в Кургане стал своеобразным клубом ссыльных декабристов. Раз в неделю, обычно по пятницам, ссыльные собирались у Михаила Михайловича и Елизаветы Петровны. Здесь они обменивались новостями, полученными из России и от декабристов, живших в других городах Сибири. Семья Нарышкиных, которая жила на поселении в Кургане с 14.03.1833 г., была благодетелем целого края. Оба они, муж и жена, помогали бедным, лечили и давали больным лекарства на свои деньги, и зачастую, несмотря на непогоду, М.М. Нарышкин брал с собой священника и ездил по деревням подавать последние христианские утешения умирающим. «По воскресеньям и ярмарочным дням у ворот их дома выстраивались десятки крестьянских телег. Кому-то нужна была медицинская помощь, кто-то хотел получить немного муки, чтобы дотянуть до нового урожая, кому-то нужно было написать бумагу в суд, кто-то приглашал на крестины» [3]. Е.П. Нарышкина неоднократно дарила книги библиотеке уездного училища, жертвовала деньги на строительство Богородице-Рождественской церкви, подарила серебро, подсвечник и др. Нарышкины воспитывали приемную крестьянскую девочку Ульяну Чупатову. Появление в г. Кургане ссыльных декабристов внесло свежую струю в провинциальную среду. Они смогли продемонстрировать образец высококультурного, содержательного и порядочного образа жизни.

Источники

1. ГАКО. Ф. 147. Оп. 1. Д. 3. Л. 10-11.

2. ГАКО. Ф. 147. Оп. 1. Д. 1. Л. 56 об.

3. Вы живы в памяти потомков [Текст] // Уральский меридиан. − Челябинск : Южно-Уральское книжное издательство, 1986. – С. 107-112.

4. Михащенко, А. Гуманистическая деятельность декабристов в Зауралье [Текст] / А. Михащенко // Вопросы истории. 2007. − № 12. – С. 126-129.

5. Кулик, Г. Благотворительность декабриста [Текст] / Г. Кулик // Молодой ленинец. – 1991. – 09.03.

Рекомендации по организации самостоятельной работы

Тест

Вопросы для обсуждения

Рекомендуемая дополнительная литература

Анализ практической значимости

Тест

1. Что было объектом благотворительности декабристов?

1.1. Образование.

1.2. Медицина.

1.3. Сельское хозяйство.

1.4. Градостроительство.

1.5. Ничто из перечисленного.

2. Как относилось местное население к семье Нарышкиных?

2.1. Не знало об их существовании.

2.2. Уважало, почитало.

2.3. Считало деспотами и мучителями.

3. Какой процент книжного фонда Курганского уездного училища составляли книги, подаренные декабристами?

3.1. 100 %

3.2. 90 %

3.3. 10 %

3.4. 50 %

4. Какой благотворительной деятельностью занимался И.С. Повало-Швейковский?

4.1. Оказывал медицинскую помощь.

4.2. Ремонтировал телеги.

4.3. Безвозмездно раздавал материальную помощь.

4.4. Делился с крестьянами агротехническими приемами, снабжал семенами всех нуждающихся.

4.5. Предоставлял в безвозмездное пользование гужевой транспорт.

5. Кто из декабристов чертил проекты домов для горожан, для строительства новых церквей?

5.1. А.Ф. Бригген.

5.2. А.Е. Розен.

5.3. М.А. Назимов.

Вопросы для обсуждения

1. Что заставляло декабристов принимать активное участие в судьбе зауральских крестьян?

2. Как относились декабристы к благотворительной деятельности?

3. Почему главными объектами благотворительности декабристов были медицина и образование?

Рекомендуемая дополнительная литература

1. Васильева, А.М. Курганское общество и декабристы [Текст] / Зыряновские чтения : материалы IV межрегиональной науч.-практ. конф. Курган, 23-24 ноября 2005 г. – Курган : Изд-во Курганс. гос. ун-та, 2004. – С. 5-8.

2. Декабристы в Кургане [Текст] // История земли Курганской с древнейших времен до начала 60-х гг. XIX в. : учебное пособие. – Курган : Зауралье, 1997. – С. 141-146.

3. Лапин, Н.А. Декабристы в Кургане [Текст] / Н.А. Лапин // Ученые записки, посвященные 300-летию освоения гг. Кургана и Шадринска. Вып. 4. – Курган : Зауралье, 1962 г. – С. 59-79.

4. Малых, С.Н. Декабристы А.Е. Розен и И.Ф. Фохт в Кургане [Текст] / С.Н. Малых // Курганская область. Краеведческому музею 40 лет. – Курган : Зауралье, 1991. – С. 58-69.

5. Гаев, И. Декабристы в Шадринске : Князь Оболенский, поручик Басаргин и другие [Текст] / И. Гаев // Исеть. – 2003. 10 декабря. – Приложение. − С. 1,6.

6. Пундани, В. Сибирская Италия [Текст] / В. Пундани // Ветер времен. – Курган : Зауралье, 2003. – С. 35-58.

Анализ практической значимости

Сформулируйте основные практические выводы по теме. Что из усвоенного материала Вы сможете применить в дальнейшем обучении и в профессиональной деятельности?

Примите участие в экскурсии в Музей декабристов в г. Кургане. Свои выводы после экскурсии о роли декабристов в жизни курганцев изложите в виде эссе.

Тема 4.3 Донорство крови как вид благотворительности

Слово донор происходит от латинского «donare» − «дарить». Библейское выражение: «не оскудеет рука дающего» к донору имеет самое непосредственное отношение. Во всем мире донорство безвозмездно.

Взрослый человек без опасности для своей жизни может потерять около литра крови. На станции переливания крови доноры сдают до 400 мл. Это количество крови восстанавливается организмом очень быстро.

В России кровь от человека к человеку впервые стали переливать в 1832 г. Донорство в России приняло активную форму с 1947 г. На 1000 человек нашей планеты приходится 65 доноров. Не смотря на то, что в России этот показатель в среднем гораздо ниже – только 13.

В Курганской обл. как движение донорство заложено с момента организации отделения переливания крови при учреждении здравоохранения, а затем – создания станций переливания крови. До открытия отделений переливания крови в учреждениях здравоохранения забор крови осуществлялся персоналом хирургических отделений по мере необходимости непосредственно от донора больному. При этом донорами являлись, как правило, сотрудники больницы или родственники пациентов. В каждом учреждении здравоохранения имелись списки доноров различных групп крови с указанием адреса и номера телефона.

В 1944 г. в г. Кургане в здании эвакогоспиталя № 3976 открылась областная больница, в составе которой организовано отделение переливания крови, которое состояло из 3-х небольших комнат. В среднем в день для сдачи крови обращалось 15-18 доноров. Заготавливали кровь за денежную компенсацию. По мере роста коечной сети стационаров и увеличения потребности в крови и ее компонентах появилась необходимость в станции переливания крови. На основании приказа Курганского областного отдела здравоохранения от 26 декабря 1959 г. № 239 создана областная станция переливания крови, которая располагалась в первом этаже жилого дома по ул. Ленина, 27. В 1968 г. введена в эксплуатацию построенная по типовому проекту Курганская областная станция переливания крови, а в 1969 г. такая станция открыта в г. Шадринске. В 1954 г. в Курганской обл. безвозмездно дали кровь 125 доноров, в 1970 г. заготовлено 5908 л крови, из них 2998.5 безвозмездно, число доноров – 13186 человек. В 2008 г. дали кровь 15799 доноров, заготовлено 14810 л крови, из них безвозмездно – 14181 л.

9 июня 1993 г. был принят Закон РФ № 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентах», призванный урегулировать отношения, связанные с развитием донорства крови и ее компонентов в РФ. 26 августа 1995 г. правительство РФ приняло Постановление № 842 «Об утверждении положения о нагрудном знаке «Почетный донор России». 19 ноября 2004 г. принято Постановление Правительства РФ № 563 «О порядке награждения граждан нагрудным знаком «Почетный донор России» и предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России». Почетным донором становится человек, сдавший 40 раз кровь или 60 раз – плазму, и на основании выданного удостоверения ему выплачивается денежная сумма. В 2008 г. она составляла 620 руб. в месяц. Почетным донорам при выходе на заслуженный отдых присваивается звание «Ветеран труда». По состоянию на 1 июля 2009 г. в области имеется 6306 почетных доноров, из них 136 человек награждены в 2009 г. Официальная статистика Государственной программы «Служба крови» показывает, что Курганская область находится на среднем уровне по развитию донорства среди субъектов РФ. У нас на 1000 человек приходится 16.5 доноров. Для сравнения, регионы, находящиеся на первом месте имеют показатели: 28.4/1000 (Калмыкия), 33/1000 (Мордовия) [3]. В г. Шадринске отделение переливания крови было открыто при 1-й городской больнице после 1950 г. Первым донором была операционная сестра Е.В. Щеколдина. С 01 января 1969 г. отделение переливания крови было выделено в отдельную организацию – станцию переливания крови г. Шадринска, которая располагалась по ул. Михайловской.

Переливание крови было прямым – от донора к больному. Но в связи с высоким уровнем распространения инфекционных заболеваний в 1980 г. была открыта иммунологическая лаборатория, и кровь стала карантинизироваться, т.е. 6 месяцев храниться в замороженном состоянии. После очередного обследования донора при благополучных результатах кровь отправляется в лечебные учреждения. До 1993 г. (даты своего закрытия) в г. области в помощь донорству активно работало Общество Красного креста, помогая в организации Дней донора на предприятиях, встреч доноров со спасенными благодаря их крови людьми, распространении листовок, плакатов, проведении торжественных вручений знаков «Почетный донор России», подготовке публикаций о донорстве крови в СМИ и т.п. Донорство крови по-прежнему считается безвозмездным добровольным делом. До получения звания «Почетный донор России» за сдачу 400 г крови сегодня гражданин России получает 75 руб. на усиленное питание в целях возмещения затраченных сил. Всемирный День донора крови 14 июня дает возможность выразить признательность людям, которые добровольно сдают свою кровь. Проблема донорства крови и ее компонентов является одной из наиболее важных для государства и ключевых для отечественного здравоохранения. К сожалению, в последние годы основные показатели донорства в Российской Федерации приобрели устойчивую отрицательную динамику. В Курганской области благодаря областной целевой программе «Развитие донорского движения и службы крови Курганской области 2001-2005гг.» не произошло резкого сокращения донорских кадров, сохранена плановая система организации донорства, выполняются обязательства по гарантированным государством мерам социальной поддержки доноров. В течение 2008 г. проведено более 200 выездов на предприятия и учреждения области. С целью повышения качества оказания медицинской помощи населению, снижения смертности, инвалидности от несчастных случаев, острых и хронических заболеваний, в том числе при катастрофах и других чрезвычайных ситуациях в рамках целевой программы «Приоритетный национальный проект «Здоровье» в Курганской области» реализуется подпрограмма «Развитие службы крови».

Источники

1. Барабанова, А. Цена крови [Текст] / А. Барабанова. – Исеть. – 2007. – 14.02.

2. Барабанова, А. Дарители людской крови [Текст] / А. Барабанова. – Исеть. – 2008. – 23.01.

3. Служба крови : официальный сайт Государственной программы развития добровольного донорства [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http:/www.yadonor.ru

Рекомендации по организации самостоятельной работы

Тест

Вопросы для обсуждения

Рекомендуемая дополнительная литература

Анализ практической значимости

Тест

1. Кто становится в России Почетным донором?

1.1. Почетным донором становится человек, сдавший 20 раз кровь или 30 раз – плазму

1.2. Почетным донором становится человек, сдавший 40 раз кровь или 60 раз – плазму

1.3 Почетным донором становится человек, сдавший 100 раз кровь или 120 раз – плазму

2. Как переводится слово «донор» с латинского языка?

2.1. Кровь.

2.2. Даритель.

2.3. Жизнь.

2.4. Спаситель.

3. Какая подпрограмма реализуется в Курганской области в рамках национального проекта «Здоровье»?

3.1. «Донорство»

3.2. «Дарители жизни»

3.3. «Развитие службы крови».

3.4. «Почетный донор»

4. Когда в России отмечают Всемирный День донора крови?

4.1. 14 июня.

4.2. 14 июля.

4.3. 14 февраля.

4.4. 14 мая.

5. Какой законодательный акт регулирует донорство в России?

5.1. Закон РФ № 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентах»

5.2. Закон РФ № 5487-1 «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан».

5.3. Закон РФ № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации».

Вопросы для обсуждения

1. По какой причине донорство крови в России менее почетно, чем в развитых европейских странах?

2. Какую роль играло в развитии донорства крови Общество Красного Креста?

3. Почему донорство крови можно считать благотворительностью?

Рекомендуемая дополнительная литература

1. Доноры детям : официальный сайт инициативной группы «Доноры детям» [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http:/www.donors.ru

2. Волонтеры. Красный крест: информационный сайт общества Красного креста [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http:/www.volonter.ru

3. Доноры.ру : информационный сайт [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http:/www.donori.ru

Анализ практической значимости

Сформулируйте основные практические выводы по теме. Что из усвоенного материала Вы сможете применить в дальнейшем обучении и в профессиональной деятельности?

Разработайте программу и план мероприятий по повышению статуса донора крови в г. Шадринске.

Контрольно-измерительные материалы

Задание № 1. Внесите в таблицу 1 названия благотворительных учреждений, организаций и обществ. Определите объект благотворительности каждого из них

Курганская богадельня, Курганский ночлежный дом, Николаевское детское убежище, Комитет по разбору и призрению нищих, Комиссия по разбору и призрению нищих, Ночлежный приют, Шадринское городское Временное детское убежище, Приют ея императорского высочества Великой княгини Марии Александровны (Мариинский), Шадринская Александровская богадельня, Богадельня им. Ф.А. Соснина, Шадринская городская комиссия по призрению бедных, попечительство при Красномыльском земском народном училище, попечительский совет Александровской гимназии, Курганское отделение Тобольского Попечительного о тюрьмах комитета, Окружное попечительство общества Красного Креста, уездный Объединенный благотворительный комитет, Дамское попечительное о бедных общество (Курганский Дамский комитет), Общество попечения об учащихся, Общество попечения о начальном образовании, Общество внешкольного воспитания, Шадринское просветительное общество, Шадринское вольно-пожарное общество, Общество вспомоществления нуждающимся учащимся высших учебных заведений, Общество трудовой помощи, Общество вспомоществования учащимся и учившим в низших учебных заведениях Министерства Народного просвещения.

Таблица 1.

Задание № 2. Внесите названия фондов и организаций в таблицу 2. Назовите область деятельности каждого из них

Шадринское общество краеведов, Окружное попечительство общества Красного Креста, уездный Объединенный благотворительный комитет, Курганское региональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество слепых», Курганский областной общественный благотворительный фонд «По охране охотничьих животных «САПСАН», Дамское попечительное о бедных общество (Курганский Дамский комитет), Общество попечения об учащихся, Курганская областная общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, Общество вспомоществования нуждающимся ученицам Александровской женской гимназии, Шадринское просветительное общество, благотворительный фонд «Бокс против наркотиков», Шадринский промышленный клуб, Шадринское вольно-пожарное общество, Уездный Шадринский Комитет попечительства о народной трезвости, Общество трудовой помощи, Общество вспомоществления нуждающимся учащимся высших учебных заведений, Курганская областная общественная организация спортивно-реабилитационного клуба инвалидов «Ахиллес», Курганское региональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане, Курганское отделение Тобольского Попечительного о тюрьмах комитета, Шадринская городская ассоциация женщин, благотворительный фонд «Мама», Курганский областной благотворительный фонд поддержки филармонической деятельности.

Таблица 2.

Задание № 3. Установите соответствие между столбцами таблиц 3, 4 и 5.

Таблица 3.

Таблица 4.

Таблица 5.

Задание № 4. Внесите в таблицу 6 фамилии благотворителей. Перечислите благие дела каждого из них.

Н.В. Басаргин, Д.И. Смолин, Ф.А. Соснин, И.С. Повало-Швейковский, А.Е. Розен, П.Д. Смолин, Ф.Д. Смолин, А.П. Ночвин, А.Д. Смолин, Д.Д. Пономарев, М.П. Меньшиков, М.М. Нарышкин, В.Т. Богашев, Ф.В. Шишкин, С.И. Березин, В.Я. Мокеев, З. Черепанов, А.Г. Ушков, А.Ф. Бригген.

Таблица 6.

Задание № 5. Расположите названия благотворительных учреждений в хронологическом порядке их появления:

Шадринская Александровская богадельня, Курганский ночлежный дом, Николаевское детское убежище, Богадельня им. Ф.А. Соснина, Ночлежный приют в г. Шадринске, Шадринское городское Временное детское убежище, Курганская богадельня, Приют ея императорского высочества Великой княгини Марии Александровны (Мариинский).

Задание № 5. Установите соответствие между столбцами таблицы 7

Таблица 7.

Список рекомендуемой литературы

1.         Абросимова, Е.А. Законодательство о благотворительных организациях России: история и зарубежный опыт [Текст] / Е.А. Абросимова // Закон. – 2003. – № 10. – С. 77-85.

2.         Антонович, И.В. Благотворительность в российском обществе: история и современность : учеб. пособие [Текст]. – Барнаул : Изд-во Алтайс. ун-та, 2005. – 134 с.

3.         Белогородцев, В.Н. Благотворительность и благотворительная деятельность в российском обществе : учеб. пособие [Текст]. – Шахты : Изд-во Юж.-Рос. гос. ун-та экономики и сервиса, 2003. – 145 с.

4.         Беляева, Л.И. Патронат в России (ХIХ-ХХ вв.) : учеб. пособие [Текст]. – М. : Академия МВД РФ, 1996. – 165 с.

5.         Беляков, В.В. Сиротские детские учреждения в России: исторический очерк [Текст] / В.В. Беляков. – М. : Дом, 1993. – 245 с.

6.         Бензин, В.М. Церковно-приходская благотворительность на Руси [Текст]. – СПб. : Гос. тип., 1907 г. – 137 с.

7.         Битюков, А.Г. Шадринское купечество в первой половине XIX в. [Текст] / А.Г. Битюков // Шадринская старина. 1998 : краеведческий альманах. – Шадринск : Изд-во Шадр. гос. пед. ин-та, 1998. – С. 24-32.

8.         Благотворительность в России. Исторические и социально-экономические исследования : сборник научных статей [Текст]. – СПб. : Лики России. – 2003. – 562 с.

9.         Благотворительность в России: Социальные и исторические исследования : сборник научных статей [Текст]. – СПб. : Лики России. – 2001. – 839 с.

10.       Благотворительность в России. В 2 т. Составлено по высочайшему повелению собственной его императорского величества канцеляриею по учреждениям императрицы Марии [Текст]. СПб : Типо-литография Н.А. Ныркина. – 1907 г. – 91 с.

11.       Благотворительность на Урале [Текст] / ред. Ю.А. Дорохов. – Екатеринбург : СВ-96, 2001. – 256 с.

12.       Благотворительность на Урале: парадоксы времени [Текст] / ред. А.М. Лушников. – Екатеринбург : СВ-96, 2003. – 272 с.

13.       Борисов, С.Б. «Золотое десятилетие» шадринского краеведения : 1994-2004 гг. [Текст] / С.Б. Борисов. – Шадринск : Изд-во ПО «Исеть», 2004. – 80 с.

14.       Бритвин, А.М. Движение – это жизнь [Текст] / А.М. Бритвин // Шадринский гусь : газета-альманах. – 2009. – апрель.

15.       Бронников, В.В. Благотворительность в организации услуг социального туризма [Текст] / В.В. Бронников. – М. : Макс Пресс, 2005. – 244 с.

16.       Борисов, С.Б. Зауралье в 1917-1922 гг. [Текст] / С.Б. Борисов, С.А. Парфенова. – Шадринск : ПО «Исеть», 2003. – 60 с.

17.       Борщева, Н. Попечительский совет – общественная форма управления образовательным учреждением [Текст] / Н. Борщева // Народное образование. − № 10. – 2001. С. 23-26.

18.       Бякова, Л. Неугомонный собиратель [Текст] / Л. Бякова. – Исеть. – 2003. – 23.07. – С. 7.

19.       Васильева, А.М. Забытый Курган [Текст] / А.М. Васильева. – Курган : Зауралье, 1997. – 356 с.

20.       Васильева, А.М. Братья Бакиновы [Текст] / А.М. Васильева // Зыряновские чтения : материалы III межрегиональной научно-практической конференции. Курган, 14-15 ноября 2004 г. – Курган : Изд-во Курганс. гос. ун-та, 2004. – С 134-137.

21.       Васильева, А.М. Курганское общество и декабристы [Текст] / Зыряновские чтения : материалы IV межрегиональной научно-практической конференции. Курган, 23-24 ноября 2005 г. – Курган : Изд-во Курганс. гос. ун-та, 2004. – С. 5-8.

22.       Вифлеемский, А.Б. Организация деятельности попечительских советов образовательных учреждений [Текст] / А.Б. Вифлеемский, О.В. Чиркина. − М. : Педагогический поиск, 2002. – 176 с.

23.       Волжина, О.И. Развитие добровольческого служения российской молодежи [Текст] / О.И. Волжина. М. : РГСУ, 2008. – 105 с.

24.       Волонтеры. Красный крест : информационный сайт общества Красного креста [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http:/www.volonter.ru

25.       Гаев, И.М. От гимназии к гимназии: ступени развития педагогического коллектива. Из летописи муниципального образовательного учреждения «Гимназия № 9» 1919-2005 гг. [Текст] / И.М. Гаев. – Шадринск : Изд-во ПО «Исеть», 2005. – 160 с.

26.       Грачева, И.В. Документы ГАКО о деятельности благотворительных организаций в Кургане в конце ХIХ начале ХХ вв. [Текст] / И.В. Грачева // Земля курганская: прошлое и настоящее. Вып. 8. – Курган : Зауралье, 1994. – С. 49-55.

27.       Горелов, В. 1905 г. в Зауралье [Текст] / В. Горелов // Блокнот агитатора. – 1980. − № 22. – С. 24-30.

28.       Дегальцева, Е.А. Общественная благотворительность Западной Сибири в XIX- начале ХХ вв. [Электронный ресурс] / Е.А. Дегальцева // Сибирская заимка : электр. журн. 2002. – № 6. – Режим доступа: http://zaimka.ru.

29.       Деятельность благотворительных организаций в Кургане в конце XIX начале XX века [Текст] // Архивы Урала / ред. А.А. Капустин. – 1995. − №. 2. – С. 209-213.

30.       Дик, Н.Ф. Ученическое самоуправление в общеобразовательном учреждении [Текст] / Н.Ф. Дик. Ростов н/Д : Феникс, 2006. – 288 с.

31.       Доноры.ру : информационный сайт [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http:/www.donori.ru

32.       Доноры детям : официальный сайт инициативной группы «Доноры детям» [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http:/www.donors.ru

33.       Ершов, М.Ф. Торговля и сфера обслуживания г. Шадринска в первой половине Х1Х в. [Текст] / М.С. Ершов // Земля курганская: прошлое и настоящее. – Курган : Научный центр РАН; КГПИ; Общ-во краеведов, 1992. – С. 67-70.

34.       Зайцева, Л. Источники финансирования социально-культурной сферы и роль промышленного меценатства [Текст] / Л. Зайцева // Вопросы экономики. – 1993. − № 4. С. 84-86.

35.       Закожурникова, Ю.В. Быт и нравы купечества г. Шадринска в первой половине ХIХ в. [Текст] / Ю.В. Закожурникова // Емельяновские чтения : материалы II межрегиональной научно-практической конференции. Курган. 11-12 мая 2007. Курган : Изд-во Курганс. гос. ун-та, 2007. – С. 260-261.

36.       Зауральская генеалогия [Текст] / ред. П.А. Свищев. – Курган : Изд-во Курганс. гос. ун-та, 2006. – 198 с.

37.       Земля курганская прошлое и настоящее. Вып. 3 [Текст] / ред. Н.Ф. Емельянов. – Курган : Зауралье, 1991. – 159 с.

38.       Земля курганская прошлое и настоящее. Вып. 4 [Текст] / ред. Н.Ф. Емельянов. – Курган : Курганс. гос. пед. ин-т, Курганское обл. общ-во краеведов, 1992. – 170 с.

39.       Земля курганская: прошлое и настоящее. Вып. 5 [Текст]. – Курган : Изд-во Курганского ун-та; Курганское обл. общ-во краеведов, 1993. – 179 с.

40.       Золотые страницы благотворительности Среднего Урала 1999-2000 гг. [Текст] / ред. М.М. Ситникова. Екатеринбург : Банк культурной информации, 2000. – 321 с.

41.       Иовлева, В.Н. Шадринск и его обитатели [Текст] / В.Н. Иовлева. – Шадринск : Изд-во ОГУП «Шадринский Дом Печати», 2006. – 268 с.

42.       История культуры Южного Зауралья [Текст] / ред. В.В. Подливанов. Т. 1. –Курган : Изд-во Курганского ун-та, 2005. – 508 с.

43.       История Курганской области. Т. 3 [Текст]. – Курган : Изд-во Курганского гос. ун-та, 1998. – 468 с.

44.       История предпринимательства и меценатства в России : учеб. пособие для вузов [Текст]. М. : Приор, 1998. – 495 с.

45.       Иовлева, В.Н. Шадринск и его обитатели [Текст] / В.Н. Иовлева. – Шадринск : Изд-во ОГУП «Шадринский Дом Печати», 2006. – 268 с.

46.       Кислицына, С.В. Возрождение традиций попечительства в г. Шадринске [Текст] / С.В. Кислицына, И.М. Леготина. – Вестник Шадринского государственного педагогического института. – 2009. – № 2. – С. 129-134.

47.       Климаков, С.А. К вопросу о финансировании профессионального образования на Урале в начале ХХ века [Текст] / С.А. Климаков // Сборник научных статей аспирантов ЧГПУ. Челябинск : Изд-во ЧГПУ, 1999. – С. 20-26.

48.       Кокорина, Н.В. Из истории пожарной охраны // Шадринская провинция : материалы второй городской краеведческой конференции. Шадринск, 5-6 февраля 1998 г. [Текст] – Шадринск : Изд-во Шадр. гос. пед. ин-та, 1998 – С. 80-88.

49.       Кононова, Т.Б. Особенности развития благотворительности в России [Текст] / Т.Б. Кононова. – М. : Моск. госуд. соц. ун-т, 2002. – 112 с.

50.       Копцева, Т.В. Благотворительная деятельность зауральских купцов: вторая половина ХVIII-XIX вв. [Текст] / Т.В. Копцева // Урал в прошлом и настоящем. Ч. 1. – Екатеринбург, 1998. – 344 с.

51.       Котлер, Ф. Маркетинг для государственных и общественных организаций [Текст] / Ф. Котлер, Н. Ли. – СПб. : Питер, 2008. – 624 с.

52.       Кубицкий, С.И. Благотворительность в социальной жизни Урала (ХIХ-ХХ вв.) : монография [Текст] / С.И. Кубицкий, Л.Ф. Бабкина, А.В. Власова. – Челябинск : Фотохудожник, 2005. – 345 с.

53.       Кулик, Г. Благотворительность декабриста [Текст] / Г. Кулик // Молодой ленинец. – 1991. 09.03.

54.       Курганские хроники (1662-2000 гг.) [Текст] / сост. А.М. Васильева, Н.Ф. Скородумова, Е.В. Тершукова. – Курган : Зауралье, 2002. – 520 с.

55.       Леготина, И.М. Методологическая схема исследования деятельности попечительских советов образовательных учреждений [Текст] / И.М. Леготина // Методология исследования в профессиональном педагогическом образовании (методологическая школа академика А.П. Беляевой) : материалы междунар. методол. семинара. Санкт-Петербург. 26-27 февраля 2009 г. – СПб : ИПО РАО, 2009. – С. 34-37.

56.       Леготина, И.М. Социально-педагогическая деятельность попечительских советов и обществ в Зауралье [Текст] / И.М. Леготина // Социальная педагогика: традиции и инновации: материалы Всероссийского конгресса социальных педагогов с междунар. участием. Екатеринбург, 18-22 марта 2009 г. – Екатеринбург : УРГПУ, 2009. – С. 86-91.

57.       Летопись добра: три века благотворительности на Южном Урале (XVIII-XXI вв.) [Текст] / ред. А. Лобашев. – Челябинск : Имидж-2, 2004. – 344 с.

58.       Лобжанидзе, К.Г. Забота о детях Зауралья Великой Отечественной войны [Текст] / К.Г. Лобжанидзе // Шадринск военной поры. Книга третья / сост. С.Б. Борисов. – Шадринск : ПО Исеть, 2005. – С. 121-122.

59.       Макальская, Н.Л. Некоммерческие организации в России [Текст] / Н.Л. Макальская, Н.А. Пирожкова. М. : ДИС, 2008. – 368 с.

60.       Малых, С.Н. Жизнь Н.В. Басаргина в ссылке [Текст] / С.Н. Малых // Земля курганская: прошлое и настоящее. Вып. 6. – Курган : Зауралье, 1993. – С. 136-144.

61.       Малых, С.Н. Декабристы А.Е. Розен и И.Ф. Фохт в Кургане [Текст] / С.Н. Малых // Курганская область. Краеведческому музею 40 лет. – Курган : Зауралье, 1991. – С. 58-69.

62.       Милосердие и благотворительность в Российской провинции: тезисы докладов всероссийской конференции. Екатеринбург, 22-23 марта 2002 г. [Текст]. – Екатеринбург : Центр «ХХ век в судьбах интеллигенции России», 2002. – 176 с.

63.       Насырова, Р.С. Народный дом им. В.И. Ленина в г. Кургане. 1925-1937 гг. [Текст] / Р.С. Насырова // Культура Зауралья: прошлое и настоящее : сборник научных трудов. Вып. 3. – Курган : Изд-во Курганского гос. ун-та, 2000. – С. 156-160.

64.       Общественное призрение в Шадринском уезде в 1899 г. [Текст] // Сборник Пермского земства. 1900. – № 5. – С. 96-109.

65.       Организация благотворительной деятельности: социальное партнерство : учебно-методическое пособие [Текст] / ред. Р.М. Куличенко. – Тамбов : Тамбовс. госуд. ун-т им. Г.Р. Державина, 2001. – 82 с.

66.       О сборе средств и подарков для фронта и оказания помощи семьям военнослужащих в 1943-1944 гг. [Текст] // Шадринск военной поры. Книга третья / сост. С.Б. Борисов. – Шадринск : ПО Исеть, 2005. – С. 11.

67.       Отчет о деятельности Курганского дамского попечительного общества за 1915 г. [Текст]. – Курган : Тип. А.И. Кочешева, 1916. – 15 с.

68.       Отчет о деятельности Курганского местного комитета Российского общества Красного креста для борьбы с неурожаем в Курганском уезде за время с декабря 1911 по 1 августа 1912 года. [Текст]. – Курган : Тип. А.И. Кочешева, 1912. – 42 с.

69.       Отчет Шадринского вольно-пожарного общества за первый год своего существования (т.е. с 4 апреля 1910 года по 1 марта 1911 года). [Текст]. – Шадринск : Тип. С.И. Иванчикова, 1911. – 21 с.

70.       Отчисления и расходы Банка на благотворительность за 1863-1907 годы: первый отчет и современное положение дел Банка // Шадринский общественный Пономарева банк [Текст]. – Шадринск : Тип. К.Е. Доронина, 1908. – 16 с.

71.       Очерки истории Шадринска : К 50-летию Курганской области [Текст] – Шадринск : ПО «Исеть», 1993. – 208 с.

72.       Парфенов, С.А. Голод 1921-22 гг. в Шадринском уезде [Текст] / С.А. Парфенов // Шадринская старина. 1995 : краеведческий альманах. – Шадринск : Изд-во Шадр. гос. пед. ин-та, 1995. – С. 152-157.

73.       Пашкевич, И.В. Шадринская молодежь 1920-х гг. [Текст] / И.В. Пашкевич // Шадринская старина. 1995. Краеведческий альманах / ред. С.Б. Борисов. – Шадринск : Изд-во Шадр. гос. пед. ин-та, 1995. – С. 28-30.

74.       Перунова, А.Н. Из истории шадринского Движения за культурное возрождение и Шадринского общества краеведов [Текст] / А.Н. Перунова // Шадринская старина. 2001. Краеведческий альманах. – Шадринск : Изд-во Шадр. гос. пед. ин-та, 2002. – С. 110-116.

75.       Петров, Ф.М. Шадринск военных лет [Текст] / Ф.М. Петров, П.В. Суровцев // Шадринск военной поры. Книга третья / сост. С.Б. Борисов. – Шадринск : ПО Исеть, 2005. – С. 7-10.

76.       Плотникова, А.В. Шефство завода Полиграфмаш над школой № 4 г. Шадринска во второй половине 1940-х гг. [Текст] / А.В. Плотникова // Шадринская провинция : материалы пятой городской краеведческой конференции. Шадринск. 06 февраля 2004 г. / ред. С.Б. Борисов, С.А. Парфенова. – Шадринск : Изд-во Шадр. гос. пед. ин-та, 2004. – С. 21-23.

77.       Пожертвования купца Ф.А. Соснина г. Шадринску (1906 г.) [Текст] // Шадринская старина. 1999. Краеведческий альманах. Вып. 7 / ред. С.Б. Борисов. – Шадринск : Изд-во Шадр. гос. пед. ин-та, 1999. – С. 165.

78.       Полетухин, Ю.О. Создание 96-й танковой бригады имени Челябинского комсомола [Текст] // Земля курганская: прошлое и настоящее. – Курган : Изд-во Курганс. гос. пед. ин-та, 1992. – С. 41-46.

79.       Положение о городской «Александровской» богадельне (проект) [Текст] // Шадринский гусь : краеведческий альманах. – Шадринск : ПО «Исеть», 1999. – С. 65-68.

80.       Попечительство в образовании [Текст]. – Якутск : Ассоциация попечительских советов учреждений образования республики Саха (Якутия), 2001. – 200 с.

81.       Попечительский совет вчера, сегодня, завтра [Текст] / сост. А.Н. Белов. – М. : Изд-во Российской экономической академии. – 2006. – 108 с.

82.       Правила Шадринской городской комиссии по призрению бедных. [Текст]. – Шадринск : Тип. А.К. Доронина, 1902. – 8 с.

83.       Проблемы благотворительности в современном мире: материалы XIII международного конгресса. Санкт-Петербург, 22-24 ноября 2005 г. [Текст] / ред. И.А. Воронова: – СПб. : Изд-во СПбГУ. – 2005. 535 с.

84.       Пузырев, В.П. Шадринская пора. 1942-1948 гг. : воспоминания [Текст] / В.П. Пузырев. – Шадринск : ПО «Исеть», 1999. – 70 с.

85.       Пундани, В.В. Война и Зауралье [Текст] / В.В. Пундани // Наука и образование Зауралья. 2000. – № 2. – С. 6-13.

86.       Пундани, В.В. Южное Зауралье в исторической литературе XVIII начала XX вв. [Текст] // Историография и источниковедение истории Южного Зауралья (XVIII-XX вв.) : сборник научных трудов. – Курган : Изд-во Курганс. ун-та, 1999. – С. 3-16.

87.       Пушкарев, Н.Г. Из летописи шадринского края. Книга вторая [Текст] / Н.Г. Пушкарев. – Шадринск : ПО «Исеть», 2005. – 150 с.

88.       Пушкарев, Н.Г. Любопытная история (Из летописи Шадринского горсада) [Текст] / Н.Г. Пушкарев // Из летописи Шадринского края : статьи по историческому краеведению. – Шадринск : ПО «Исеть», 2003. – С. 20-24.

89.       Пыцко, М.О. В.П. Бирюков – Основатель Шадринского научного хранилища [Текст] / М.О. Пыцко, Н.Н. Тагильцева // Шадринская провинция: материалы второй региональной краеведческой конференции / ред. С.Б. Борисов, А.М. Бритвин. – Шадринск : Изд-во Шадр. гос. пед. ин-та, 1998. – С. 24-27.

90.       Разуваев, Н.А. Деятельность шадринского местного комитета Российского общества Красного Креста [Текст] / Н.А. Разуваев // Шадринская старина. 1994. Краеведческий альманах. Шадринск : Изд-во Шадр. гос. пед. ин-та, 1994. – С. 44-52.

91.       Реконструкция национального опыта благотворительности и его применение в современных условиях : материалы Ι Всероссийской научно-практической конференции. Пятигорск, 30-31 мая 2006 г. [Текст]. – Пятигорск : РИА КМВ, 2006. – 234 с.

92.       Романов, А.В. Образование как объект благотворительности [Текст] / А.В. Романов // Благотворительность в России: социальные и исторические исследования. – СПб. : Лики России, 2001. – С. 700-704.

93.       Рябков, М.Ф. О благотворительных заведениях г. Шадринска начала ХХ века [Текст] / М.Н. Рябков // 11-е Бирюковские чтения : тезисы докладов. – Шадринск : Изд-во Шадр. гос. пед. ин-та, 1994. – С. 110-111.

94.       Самодеятельность : приложение к «Вестнику благотворительности» [Текст]. − 1870. − 1. – С. 1

95.       Сборник материалов по изучению и исследованию Курганского округа Уральской области. Выпуск I-й [Текст] / под редакцией И.А. Ленского Я.Е. Лешина, В.П. Ефимова. – Курган : Курганс. общ-во краеведения, 1930. – 192 c.

96.       Синько, В.Н. Традиции благотворительности в развитии г. Кургана в первой половине XIX в. [Текст] / В.Н. Синько // Емельяновские чтения : материалы I межрегиональной научно-практической конференции «Емельяновские чтения». Курган, 19-20 апреля 2006 г. – Курган : Зауралье, 2006. – С. 83-84.

97.       Соколов, А.Р. Благотворительность в народном образовании и ее роль в трансформации российского общества [Текст] / А.Р. Соколов. – СПб. : Лики России, 2005. – 256 с.

98.       Теляков, М.З. Блага творители [Текст] / М.З. Теляков // Зыряновские чтения: материалы III межрегиональной научно-практической конференции. Курган, 23-24. февраля 2005 г. – Курган : Изд-во Курганс. гос. ун-та, 2005. – С. 119-121.

99.       Туркин, С. Как выгодно быть добрым. Сделайте свой бизнес социально ответственным [Текст] / С. Туркин. – М : Альпина Бизнес Бук, 2007. – 381 с.

100.    Хрестоматия по истории Курганской области (1917-1945 гг.) [Текст]. – Курган : Зауралье, 1997. – 328 с.

101.    Человенко, Т.Г. Благотворительность в истории русской православной церкви: учебное пособие [Текст] / Т.Г. Человенко, Е.С. Кононов. – Орел : Социально-образовательный центр, 1997. – 298 с.

102.    Шадринск 1920-х гг. [Текст] / отв. ред. С.Б. Борисов. – Шадринск : Изд-во Шадр. гос. пед. ин-та, 1999. – 111 с.

103.    Шадринск военной поры. Книга 1 [Текст] / ред. С.Б. Борисов. – Шадринск. Изд-во Шадр. гос. пед. ин-та, 1995. − 219 с

104.    Шадринский гусь. 1999. Краеведческий альманах [Текст] / ред. А.М. Бритвин. – Шадринск : ПО «Исеть», 1999. – 160 с.

105.    Шадринская летопись (1649-1916). Вып. 1 / сост. М.Ф. Ершов. – Шадринск : ПО «Исеть» 1997. – 88 с.

106.    Шадринская провинция: материалы второй городской краеведческой конференции 5-6 февраля 1998 г. [Текст] – Шадринск : Изд-во Шадр. гос. пед. ин-та, 1998 – 176 с.

107.    Шишонко, В. Открытие в Шадринске публичной библиотеки в 1876 г. [Текст] / В. Шишонко // Шадринский альманах. Вып. 1 / ред. С.Б. Борисов. – Шадринск : ПО «Исеть», 1997. – С. 20-22.

108.    Южное Зауралье в годы войны. История в документах. 1941-1945 гг. [Текст] / отв. сост. Т.В. Васенева. – Курган : Зауралье, 2006. – 121 с.

109.    Юровских, М. О шадринских купцах [Текст] / М. Юровских // Шадринский альманах. Вып. 1 / ред. С.Б. Борисов. Шадринск : ПО «Исеть». – 1997. – С. 36-38.

Приложение 1

Примерное положение о попечительском совете государственного, муниципального образовательного учреждения

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Российской Федерации

от 10 декабря 1999 г. N 1379

I. Общие положения

Попечительский совет может быть создан при образовательном учреждении, имеющем все права юридического лица.

Попечительский совет взаимодействует с советом образовательного учреждения; представитель попечительского совета может участвовать в работе педагогического совета образовательного учреждения с решающим голосом.

II. Состав попечительского совета

В попечительский совет входят ответственные лица учредителей, глава администрации муниципалитета или его заместитель, ответственные лица организаций или учреждений, постоянно спонсирующих данное образовательное учреждение.

В попечительский совет может входить на правах почетного члена ответственное лицо организации, предоставившей единовременный большой благотворительный вклад в фонд образовательного учреждения, или представитель науки или искусства, имеющий высокий моральный авторитет в образовательной деятельности коллектива образовательного учреждения.

III. Задачами попечительского совета являются:

- формирование заказа на виды и уровни образовательных услуг, предлагаемых обучающимся;

- проведение независимой экспертизы уровня и качества подготовки выпускников (выполнения государственных образовательных стандартов и др.);

- формирование устойчивого финансового фонда образовательного учреждения;

- финансирование капитального ремонта основных фондов образовательного учреждения; выделение необходимых средств для реконструкции учебных помещений, обусловленной учебно-методическими целями; финансирование совершенствования материально-технической базы учреждения;

- организация конкурсов, смотров, предметных олимпиад, соревнований и других массовых внеклассных мероприятий с призовым фондом;

- установление размеров стипендий для обучающихся (воспитанников) в соответствии с положением о стипендиатах;

- решение вопросов об освобождении от уплаты отдельных обучающихся за введение дополнительных курсов сверх базового образования для отдельных обучающихся;

- выделение средств для международного культурного обмена, в том числе профессионального.

IV. Попечительский совет имеет право:

- контролировать финансово-хозяйственную деятельность образовательного учреждения в части целевого использования финансовых средств, предоставленных попечительским советом для развития материально-технической базы образовательного учреждения;

- ознакомиться с перспективой развития образовательного учреждения; внести соответствующие коррективы; заслушать отчет о реализации программы развития образовательного учреждения на данном этапе с целью определения более эффективного вложения финансовых средств из фонда развития образовательного учреждения;

- выступать в средствах массовой информации для разъяснения деятельности попечительского совета, для информирования общественности о финансовой поддержке образовательного учреждения.

V. Попечительский совет несет ответственность:

- за целевое использование спонсорских взносов отдельных граждан, за рациональное использование средств фонда развития образовательного учреждения;

- за эффективность использования финансовых средств, полученных в виде благотворительных вкладов от населения;

- за периодическую отчетность о своей деятельности в совете образовательного учреждения.