Реферат: Демографический кризис в России: социально-политический анализ
Реферат: Демографический кризис в России: социально-политический анализ
Манько Ю.В., д.ф.н., профессор, заведующий кафедрой
философии и социальных наук Санкт-Петербургского государственного университета
технологии и дизайна.
Демографические
кризисы в России, как правило, всегда совпадают с социальными потрясениями
(война, голод, эпидемии и т.п.) или сменами общественно-политического и
экономического строя. Если проследить число родившихся за 100 лет с 1913 по
2003 годы, то наименьшее их число (антипики) приходится на годы Первой мировой
и Гражданской войн, голода 1933 года, 1941-1942 годы, середина 60-х годов, и,
наконец, 90-е годы ХХ века. За последнее десятилетие население России
сокращалось в среднем на 1 млн. чел. Только за период 2001-2002 гг., население
сократилось более чем на 3 млн. чел. Общий коэффициент смертности на 1000
населения с 1996 по 2001 гг. увеличился с 14,2 до 15,6, а продолжительность
жизни сократилась мужчин 59,75 до 58,96 лет, женщин с 72,49 до 72,34 лет. По
продолжительности жизни Россия занимает предпоследнее место среди бывших
советских республик. Средняя продолжительность жизни в стране сегодня меньше,
чем 40 лет назад – во времена Н.С.Хрущева, и даже чем в нынешней Индии.
Естественная убыль населения РФ в 2002 году составила 935,3 тыс. человек, в
2003 – 887,1 тыс. человек. В том числе по северо-западному федеральному округу
123,03 тыс. и 125,4 тыс. человек, а по Санкт-Петербургу 39,35 и 37,58 тыс.
человек соответственно. Естественная убыль, если даже буде составлять на
ближайшие годы 800 тыс., по самым оптимистическим прогнозам 750 тыс. человек,
то к 2015 году в России население сократиться со 143,95 млн. (2002 г.) до 121
млн. человек. При этом население России не только сокращается, но и стареет
(лиц пенсионного возраста на 1,1 млн. больше, чем детей (38 и 37 млн.
соответственно), инвалидизируется (за 90-е годы в два раза возросло количество
инвалидов, по прогнозам к 2005 году их число достигнет 12,4 млн человек), а, по
сути, деградирует. Так, количество зарегистрированных больных наркоманией с
1991 по 2003 гг. увеличилось больше чем в 10 раз и превышает сейчас 270 тыс.
человек, а по экспертным оценкам их общее число в стране составляет до 3 млн.
человек. При этом количество больных подростков за этот период увеличилось в 17
раз.
В
целом в соответствии с «Докладом о развитии человеческого потенциала-2004»,
подготовленный экспертами ООН по данным за 2002 год из 175 стран мира, по
индексу развития человеческого потенциала (ИРЧП) Россия занимает 57-е место.
Как известно, он составлен на основе учета трех показателей: уровня
продолжительности жизни; уровня образования и размера душевого ВВП в долларах с
учетом покупательной способности каждой валюты в конкретной стране.
Кроме
этого происходит дальнейшая алкоголизация населения страны активизировавшаяся,
как это ни странно звучит, в ходе антиалкогольной борьбы генсека КПСС М. С.
Горбачева, который ввел в 1985 году талоны на спиртное. Горбачев буквально
впихнул всю Россию в алкогольную истерию. Поскольку через пару лет
главенствующей темой всех разговоров в России стало: «Где купить спиртное?». А
вырубка сотен тысяч гектаров виноградников и садов заставило правительство
пойти на выпуск химически некачественного вина «бормотухи» типа «Солнцедара», и
закупки дешевого спиртного у стран третьего мира. При Горбачеве был установлен
абсолютный рекорд России по ввозу спиртного из-за рубежа.
Эстафету
деградации нации принял Ельцин Б.Н., при котором пышным цветом расцвели подпольное
производство алкоголя наркомания, проституция, особо тяжкие венерические
заболевания, ВИЧ-инфецирование. Вновь появляется в России туберкулез, а это, по
сути, социальное заболевание, которого не было в СССР. Но самое страшное
преступление Президента Ельцина, которое он совершил за годы своего царского
правления: это социально-экономический и духовный геноцид народа России. За эти
годы за черту нищеты и бедности Ельцин и его сподручные (Гайдар, Чубайс,
Бурбулис, Березовский и иже с ними) столкнули более 50 процентов народа. За
годы борьбы команды «царя Бориса» с собственным народом демографические потери
России составили около 13 млн. человек, что сопоставимо с потерями России в
годы гражданской войны и репрессий 30-х годов в СССР, вместе взятых. А с помощью
«независимых» СМИ «младореформаторы» «освободили» россиян от законов
гуманистической морали. Но навязываемые ими либеральные ценности рыночной
экономики несовместимы с ценностями менталитета, русского народа, такими как:
долг, совестливость, доброта, честность, верность слову, коллективизм, общее
дело, историческая память, трудолюбие, этатизм, патриотизм и др. Все это
оплевано, втоптано в грязь и предано забвению.
Почему
же складывается демографическая кризисная ситуация в России? В ее основе лежат
кардинальные изменения в социально-политическом и экономическом строе России.
На смену государственной собственности на средства производства приходит
частная собственность. Вместо плановой, командно-административной экономики
внедряется рыночная экономика. Рынок в недрах разделенного общественного труда
предполагает на одной стороне – политико-экономическое обособление (отчуждение)
продукта труда, на другой – присвоение этого продукта труда, т.е. частную
собственность. Но, как справедливо отмечает В.Т.Пуляев, частная собственность
не может служить основой для всеобщего блага и соответствующего качества жизни
всех членов общества, поскольку целью ее реализации является максимализация
прибыли в процессе ожесточенно конкурентной борьбы. Тем самым в рыночной экономике
(особенно основанной на т.н. либеральных ценностях) нравственность, социальная
справедливость, совесть отодвигаются за периферию социального заказа. Поэтому
здесь господствуют эгоистические побуждения и голый прагматизм, право богатого
и сильного, аффекты без сдерживающих начал, безумная жажда накопления. Рынок
немилосерден, поскольку здесь «человек человеку волк», и ведется «война всех против
всех».
Результаты
рыночной экономики, во-первых, сосредоточены в руках отдельных людей частных
собственников, которые не обязательно являются людьми труда. Во-вторых, рынок,
представляя человеку труда свободу выбора, не всегда и не обязательно ведет его
к благоденствию, экономической свободе и социальному равенству. Трудно
представить социальное равенство и партнерство между миллиардером и
трудящимися, работающими на него. По децильному коэффициенту, рассчитанному
экспертами ООН (соотношение уровня потребления 10% наиболее богатой части
населения и 10% наиболее бедной его части), который составляет 20,3 Россия на
порядок превышает этот показатель всех бывших советских республик. В
Белоруссии, например, этот коэффициент равен 6,9 а в Украине – 6,4. Отсюда, так
называемое «социальное партнерство», «примирение и согласие» между человеком
труда и капиталистом, «братание и равенство» между ними есть не что иное, как
лукавство. А поскольку менталитету русского народа присуще обостренное чувство
социальной справедливости и поиск не столько истины, сколько правды, поэтому
для него не главное у кого больше или меньше богатства, а насколько справедливо
приобретено это богатство. Думается, что надежда на появление правдивого,
нравственного и социально справедливого частного собственника еще более
утопична, чем строительство коммунизма.
У
народа России с традиционным этатистским сознанием оставалась после Ельцина
одна надежда на приход к власти государственника, который заложит хотя бы
основы государства с социально ориентированной экономикой. Ибо в условиях
господства, частной собственности, олигархизма, только государство в состоянии
решить насущные проблемы трудящихся. Именно эта ориентация общественного
сознания позволила В.В.Путину получить на первых президентских выборах 53%
голосов избирателей. А его заверения, при избрании на второй срок, установить
«диктатуру закона» позволили поднять его рейтинг до 70%. А иначе и не могло
быть. С помощью законов правовое государство способствует установлению и
утверждению социальной справедливости, которая всякий раз оказывается
определенной мерой равенства и неравенства, сострадания, взаимопомощи, солидарности,
перераспределения национального дохода в пользу менее обеспеченных слоев
населения (безработных, пенсионеров, инвалидов, детей и т.п.) имплантируется в
рыночную экономику через социальную ориентированную налоговую, финансово-кредитную
и ценовую политику государства.
Однако
этим чаяньям россиян не суждено было сбыться. И хотя при президенте В.В.Путине
была достигнута какая-то экономическая стабилизация, за счет поступления
сверхприбылей нефтедолларов, эти сверхприбыли оседают в т.н. «стабилизационном
фонде», счета которого находятся в иностранных банках. Проценты от этих вкладов
работают на иностранную экономику, а сам «стабилизационный фонд», видимо,
содержится лишь для оплаты ельцинского внешнего долга. К сожалению,
правительство из этого фонда не вкладывает ни рубля в модернизацию
отечественного производства.
О
какой социальной ориентации российской рыночной экономики можно говорить, когда
конституционные права на труд, на охрану здоровья, бесплатное образование
попраны. А присоединением России к «Болонскому процессу» сдаются Западу
последние приоритеты нашей страны в мире: научный потенциал и лучшая система
образования, которые, кстати, непосредственно влияют на демографическую
ситуацию в стране. Так как молодые ученые и студенческая молодежь как раз
находятся в репродуктивном возрасте. Однако, молодые пары все чаще отказываются
от официальной регистрации брачных отношений. В 2000 году каждый четвертый
ребенок рождался вне брака, а 28,8 процентов всех детей рождены в 2001 году вне
брака. Наблюдается распространение добрачного сожительства и сожительство в так
называемом гражданском браке. Например, по данным нашего опроса (2004 г.) в
двух вузах Санкт-Петербурга 18% респондентов (студенты 18-20 лет) живут в
гражданском браке, так как не могут содержать семью и детей. Низкое
материальное положение стало чаще фигурировать и в мотивации разводов, которых
почти ежегодно в среднем регистрируется до 700 на 1000 браков. Отсюда около 10
млн. женщин воспитывают детей без мужей. Число безнадзорных детей давно
перевалило за 2 млн. человек.
К
сожалению, в современной России наметилась тенденция использования родителями
из беднейших слоев детского труда. Важнейшим фактором, обуславливающим
распространение детского труда, является отсутствие в экономике наукоемкого
производства, предъявляющего спрос на квалифицированную рабочую силу. Причиной
появления данной тенденции являются: неспособность родителей накопить средства
для того, чтобы дать детям качественное образование; прогрессирующее снижение качества
образования на всех уровнях (особенно в негосударственных образовательных
учреждениях); чрезвычайно низкая общественная (и материальная) оценка
интеллектуального труда. Все это, в конечном счете, может привести к вытеснению
наукоемких производств и вовлечению детей в ряды неквалифицированных
работников, усиление их эксплуатации, что в свою очередь окажет негативное
влияние на их физическое, интеллектуальное, социальное развитие и
репродуктивное поведение. Последнее связано, прежде всего, с увеличением числа
подростков с дефицитом массы тела. Медиками установлено, что при дефиците массы
тела увеличивается количество выкидышей в 1,6 раза, осложнений в родах и
осложнений со стороны плода. Острота данной проблемы проявляется уже в армии,
когда призванные в ВС РФ юноши начинают свою службу в госпиталях, где их лечат
от дистрофии.
В
основе демографического кризиса лежит и состояние репродуктивного здоровья
населения. Расстройства репродуктивной функции за последние 7 лет выросли у
подростков в 3,5 раза, у взрослых в 2 раза. Медики отмечают пик
социально-значимой патологии: частота онкологических заболеваний женских
половых органов возросла в 1,1 раза. Рост первичного бесплодия увеличился на
20–30%. Рост заболеваний репродуктивной системы и соматической патологии во
многом определяет увеличение числа осложнений во время беременности и родов.
Прогрессивное ухудшение общего здоровья беременных играет важную роль среди
причин репродуктивного неблагополучия. Так, с 1985 по 1999 гг. поздний токсикоз
беременных стал регистрироваться в 3,5 раза чаще. Частота болезней мочеполовой
системы возросла в 3,8 раза, системы кровообращения – в 2,5 раза, аномалий
родовой деятельности, а также доля новорожденных с наличием патологических
изменений – в 3,5 раз (Кулаков В. И., 2001 г.). доля анемий среди беременных
возросла с 1985 г. в 10 раз. Сохраняется высокий уровень послеабортных
осложнений: 70% - воспаления, эндокринные нарушения, бесплодие, невынашивание
последующих беременностей. Число нормальных родов в России к 1999 году снизилось
до 31,1%, а в некоторых регионах только 25%. Доля повторных родов – 41%.
Известно, что если частота бесплодных браков достигает 15%, то проблема
приобретает государственное значение. А в России – до 17% браков бесплодны.
На
демографическую ситуацию в стране влияет, и старение населения как уже
отмечалось выше лиц пенсионного возраста в России на 1,1 млн. больше чем детей.
А поскольку социально-экономическое положения большинства пенсионеров
катастрофическое, плюс к этому негативная социальная экология многие люди
пожилого возраста (особенно мужчины) не доживают до пенсионного возраста. Как
отметил сам В.В.Путин в своем «Послании Президента Российской Федерации
Федеральному собранию Российской Федерации 2003 г» в последние годы смертность
населения продолжает расти. За три года она увеличилась на 10%. В связи, с чем
в целом продолжала снижаться и средняя продолжительность жизни: с 67 лет в 1999
году до 64 лет в 2002 году. При таких показателях в правительственных кругах
витает идея поднять планку выхода россиян на пенсию мужчин до 65, а женщин 60
лет. А если учесть меры по радикальной пенсионной реформе, которую предложило
ведомство господина М.Зурабова, то подавляющее число граждан России, особенно
мужчин, просто не доживут до пенсии. А, как известно «нет человека и нет
проблем», государство освобождается от своих обязательств. Тем более, что
впервые за всю историю постсоветской России – возник дефицит бюджета
пенсионного фонда РФ 2005 года.
Как
отмечает депутат Госдумы Оксана Дмитриева согласно залаженном механизму в
пенсионной реформе, пенсия должна индексироваться в соответствии с ростом
средней заработанной платы, потому что пенсионные отчисления идут от заработка.
Так что пенсия должна расти тем же процентом, что и средняя заработная плата. А
у нас она ниже. Фонд платы труда возрастает на 29%, а пенсии – на 9%. Тем самым
финансируют правительственные затеи снижение единого социального налога и
пенсионную реформу, главным образом, сами пенсионеры.
Поэтому
и была вброшена идея монетизации льгот. За счет монетизации льгот решается
проблема скрытия в завуалированной форме снижения уровня индексикации пенсий в
2005 году. Пенсионеры должны воспринимать монетизацию льгот как полученную
денежную прибавку к пенсии, и недостаточная индексация пенсии будет не так
очевидна и постепенно уже забудется, что это была денежная компенсация льгот.
На
углубление демографического кризиса влияет и отсутствие четкой демографической
политики государства. Статья 38 Конституции РФ, гарантирующая государственную
защиту материнства, детства и семьи, носит число декларативный характер, а не
действующей нормой. В связи с этим необходимо в рамках существующей концепции
демографического развития срочно необходима конкретная по целям, срокам и
средствам программа поощрения полной семьи с детьми, сочетаемая с продуманной эмиграционной
политикой и мерами по укреплению здоровья и снижению смертности.
Геноцидна
по своей сути и система программного вещания СМИ и полового воспитания детей и
юношества. Как отметил патриарх Московский и Всея Руси Алексей II на
церковно-общественном форуме «Духовно-нравственные основы демографического
развития России» (Москва, октябрь, 2004), одной из причин низкой рождаемости
является широко распространенная практика искусственного прерывания
беременности. Ежегодно за счет государственного бюджета проводится от 6 до 8
млн. абортов, СМИ ведут необъявленную войну против народа России и, прежде
всего, против молодежи, проповедуя нравственную вседозволенность. Последствия
этой войны ужасны: современные молодые люди относятся к беспорядочным
сексуальным связям, как к «норме жизни». Результаты такой нормы общеизвестны:
нежелательная беременность, аборты, бесплодие, венерические заболевания, СПИД,
алкогольная и наркотическая зависимость, преждевременная смерть. Как образно
высказался Патриарх «сея ветер свободных от нравственности идей, мы пожинаем
бурю саморазрушения».
Немалую
роль в этом саморазрушении нации играют западные программы социального
маркетинга, насаждаемые в России, как бы они не назывались: «Репродуктивное здоровье
молодежи», или «Половое воспитание школьников», «Планирование семьи» или
«Безопасное материнство» имеют одинаковые скрытые цели: во-первых, провоцируют
подростков на ранее начало половой жизни, формируют отношение к ней как к
средству развлечения, а друг к другу – как к партнерам по сексу, а во-вторых,
блокада репродуктивной функции и осуществление политики демографического
сдерживания.
Думается,
вскрытие социально-политических причин демографического кризиса в России можно
было бы продолжать, но, видимо, вышеизложенного вполне достаточно, чтобы
ответить на один из извечных вопросов: «Кто виноват?» Важнее ответ на другой
вопрос: «Что делать?». Назовем лишь некоторые из этих ответов.
Прежде
всего, это формирование гражданско-правового общества с социально
ориентированной экономикой. Постановка всех имеющихся ресурсов (особенно
природных) на службу народу, а не криминальным олигархам.
Во-вторых,
принятие федеральных и региональных законов, которые бы защищали
духовно-нравственные основы нации, семьи и детей, от негативных тенденций и
т.д. Очевидно внесение изменений и дополнений в законодательные акты,
касающиеся семьи и брака, духовно-нравственного воспитания подрастающего
поколения, информационной защиты населения и в особенности детей. А опыт такой
глобальной работы у нашего Федерального Собрания есть: сумели же они с
принятием закона о монетизации льгот, внести изменения сразу аж в 150 Законов
РФ.
В-третьих,
осуществить экономическое обеспечение среднедетной семьи по добавлению
приемлемого дохода, по снижению налогов и предоставлению кредитов для
домохозяйств.
В-четвертых,
полностью прекратить финансирование всех программ по контрою над рождаемостью,
выйти из международных соглашений и обязательств по контролю над рождаемостью,
прекратить деятельность иностранных организаций и фондов по контролю над
рождаемостью. Обязать СМИ сделать редакционную политику просемейной; всеми
мерами поощрять усыновление детей-сирот гражданами России.
В-пятых,
отказаться от государственного вмешательства в личную жизнь граждан в виде
политики «Планирования семьи» и «Полового воспитания» детей. Запретить рекламу
абортов и ввести определенные ограничения на них (по социальным показателям),
взяв за образец законодательства таких стран как Германия и Польша.
В-шестых,
завершить подготовку и принять Федеральный Закон «О молодежи». Всячески
поощрять открытие многопрофильных ювенологических центров, центров защиты
семьи, материнства и детства, социальной и психологической помощи семье и
ребенку. Расширить подготовку и осуществлять государственный заказ на
специалистов по социальной работе с молодежью.
В-седьмых,
расширить финансовую поддержку (государственную и благотворительную)
демографическим, ювенологическим и гендерным научным исследованиям.
Национальной академией ювенологии, Национальной академией гендерной и семейной
политики, РОО «Центр Демографических исследований» и других активизировать
научную общественность на издание учебной и научно-популярной литературы
демографической направленности.
Наконец,
видимо назрела социально-политическая необходимость создания, при Президенте РФ
Совета по демографической политике с участием всех заинтересованных слоев и
институтов общества.
Естественно,
рассмотреть все проблемы демографического кризиса в России и главное пути и
средства выхода из него очень сложно. Это задача совокупного интеллекта
общества, в том числе и нашей конференции. Представляется, что идеи, рожденные
на данной конференции, лягут в основу новой демографической политики России
вопроса ее национальной безопасности.
Список литературы
1.
Демография – судьба страны. – М.: Православный медико-просветительский центр
«Жизнь», 2004.
